張志國
面目和藹,卻掩不住他目光的深邃,寬邊眼鏡戴在他的臉上顯得非常儒雅,沉吟不語時,他的微笑如一束陽光、溫煦如風,甫一張口,卻發(fā)現他語速快、跨度大,話題節(jié)奏感極強。坐在記者面前的是第十一屆、第十二屆全國政協(xié)委員、中國政法大學教授、博士生導師、常州大學史良法學院院長曹義孫。
“從某個角度上說,擔任政協(xié)委員不是我的社會兼職,而是我的學術生活的重要部分。參政議政不是學術以外的社會活動,而是學者學術活動的一部分?!辈芰x孫坦言,“不同的學術觀決定了一個學者對待社會實踐尤其是國家政治活動的不同態(tài)度。如同自然科學離不開實驗一樣,社會科學研究者更應當主動將自己投入到活生生的社會實踐當中,不僅僅將參加社會活動當做是以自己的學識為社會盡責任,更重要的是,把社會活動本身看做是自己所從事的社會問題研究的一部分,是社會科學的研究結論證實或證偽的過程,是學術思考的配套實驗?!?/p>
以問題為導向,逐步聚焦法治教育
中南政法學院是曹義孫學術生涯的起點。當時的中國法學學科知識體系尚在建構之中,學界大都關注部門法的理論建設,也許是哲學科班出身的緣故,當一般的法學研究者大都還在關注技術層面的法學問題時,曹義孫已經開始關注法學學子和法律職業(yè)的倫理問題了。
當年在中南政法學院讀研究生時就常常向曹義孫請教問題,如今在曹義孫擔任主任的中國政法大學法學教育研究與評估中心工作的梁文永對記者說,“那時曹老師還很年輕,也還不是研究生導師,但他思想鋒利、觀點新穎,在研究生當中享有盛譽,很多研究生都找他交流問題,我也把他當做是自己的編外導師”,梁文永補充道,“記得有一次到他家里拜訪,發(fā)現他正在研究法官道德問題,他的桌上擺著一份題為《法官道德論綱》的文稿,侃侃而談法官的職業(yè)倫理。這種問題當時在我們看來都不是正宗的法律問題,但今天看來他的眼光是超前的,他早在20多年前關注的司法公正和法律職業(yè)倫理問題現在已經成為困擾中國法治發(fā)展的一個重要課題。”
1992年底,時任中南政法學院法律系主任的喬克裕教授主持一個國家重點研究項目“法學教育理論研究”,力邀曹義孫與他一起負責課題研究。曹義孫坦陳自己不是法律專業(yè)出身,可能不適合。沒想到喬教授獨具慧眼,認定曹義孫是最佳人選。
士為知己者死,曹義孫當即著手調研,擬定計劃,花了大半年時間完成課題。這本名為《法律教育論》的著述全面論證法律教育的規(guī)律、職能、目的、教學方法、管理模式和原則,成為國內第一本系統(tǒng)研究法律教育的論著。26萬余字的書,他一個人寫了20萬字,他也因此成為國內較早研究這一領域的學者。該論著后來獲得省部級二等獎,牛刀小試取得的意外成果,激發(fā)了曹義孫對法治教育問題的研究興趣,甚至在一定程度上改變了曹義孫的學術發(fā)展路徑。繼那本《法律教育論》獲獎之后,他主編的《高校教學管理通論》再次獲得省部級獎項——司法部首屆教育成果二等獎。
說起當時對法學問題的研究心態(tài),曹義孫說:“我當時還是從哲學和倫理學的角度去思考法律問題的,我把整個法學以及法學教育現象當做哲學和倫理學的研究對象,也算誤打誤撞吧,最后竟然不知不覺地把研究對象變成自己的研究主業(yè)了?!?
創(chuàng)建國內首家法治教育研究機構
1998年,曹義孫調入北京工作。此時的他在法治教育研究領域已經名聲在外,2002年,曾憲義、張文顯主持“21世紀中國法學教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究”項目,曹義孫應邀參加。該項目的研究成果獲得了國家教學成果一等獎的殊榮,標志著曹義孫在法律教育領域的研究能力獲得法學界的公認。
基于他在法律教育領域的獨特思考,2005年,中國政法大學決定將一項特殊任務交給曹義孫,授權他組建全國第一家專門以法治教育自身規(guī)律為研究對象的學術機構。當時的曹義孫尚在教務處副處長任上,大刀闊斧地推出了多項重大改革措施,迄今仍有不少教師對當時的教改熱潮記憶猶新。按照校領導的構想,中國政法大學是中國法學教育的最高學府,應該對全國法學教育貢獻管理智慧和制度經驗。校領導希望通過這個新的研究機構引領中國法學教育的改革方向,為中國法學教育輸入新型管理思想。
2006年,曹義孫領導的中國政法大學法學教育研究與評估中心正式運作起來,經過近十年的日積月累,曹義孫帶領該中心一幫人圍繞“什么是法教育學?”“中國法治視野下應當構建以及如何發(fā)展中國特色的法教育學理論體系?”“大學法學教育和社會法治宣傳教育在法治教育實踐體系中的地位和作用如何?”“法治教育在國家法治建設乃至國家治理體系中應當發(fā)揮何種作用?”等等一系列事關法學教育自身規(guī)律研究的基礎性問題,展開調研、提出構想。
曹義孫說,“法治教育是法治建設的關鍵環(huán)節(jié),必須從法治建設乃至國家治理體系現代化的高度,全面、系統(tǒng)、綜合地整體研究與法治教育有關的所有問題,構建覆蓋立法、執(zhí)法、司法、守法等依法治國諸領域的法治教育理論與實踐體系?!?/p>
“法治教育的理論與實踐體系必須具有中國特色,”說到這里,曹義孫頓了頓,似乎有點擔心自己的意思可能會被誤解,“從全球的法治發(fā)展史上考察,每個國家實現依法治國的途徑、方法和道路都不同,在中國建設法治國家也一定會有體現中國國情的中國路徑,既然法治中國需要走中國道路,中國的法治教育理論與實踐體系的構建也一定要體現出中國元素?!辈芰x孫一下子把視野擴大到了全球,記者感染到他是在一個多么大的背景下思考他的法治教育問題了。
2008年,就任這個全國首家法治教育研究評估機構首任主任三年之后,曹義孫進入一個更為嶄新的工作平臺,擔任十一屆全國政協(xié)委員?!皡⒓恿硕啻握f(xié)組織的重大調研之后,我開始深刻反思學術生活與社會政治生活的關系,我發(fā)現社會政治生活中的任何問題都可以在不同的學科中找到學術源流,而學術思考中的任何理論問題繼續(xù)延伸下去都會指向現實生活中的某個對應事物,”曹義孫說,一個以學術為業(yè)的人,應當先后經歷求學、教學、科研、帶隊伍、搞管理和服務社會等6個環(huán)節(jié),其中每一個環(huán)節(jié)都是學術活動。他批評了那種覺得只有科研才是學術,其他都不是學術生活的觀點。學者的最終使命是在為社會服務的同時追求自己的創(chuàng)新本性。
以學術為依托,
打造參政議政團隊影響力
學者應當關注社會生活的學術觀不僅是曹義孫身體力行的生活原則,也成了他帶領的中國政法大學法學教育研究與評估中心科研團隊對學術生活的共識。他帶領的團隊對社會實踐問題有著非同一般的敏銳,用該中心副教授劉坤輪的話說,“我們在做學問和參加各種科研活動時都會自覺地多思考一層,這個問題有無可能以及如何可能成為一項政策建議。有時,我們在外面參加學術會議發(fā)現了一些新觀點,會主動去找發(fā)言的學者交流,別人往往會很驚訝,因為以形成全國政協(xié)的提案為目標的交流是大多數學者聞所未聞的事?!眲⒗ぽ喲a充了一句,“但是,我們已經習以為常?!彼猿暗卣f,“有些圈內的朋友說我們中心的人,政治敏感度非同一般”??吹贸鰜?,這位青年才俊很滿意自己的這種學術狀態(tài)。
曹義孫的學術觀影響了他領導的整個中心,全中心的學者都自覺地將社會關懷和社會責任意識嵌入到自己的學術生活中。新的學術觀不僅僅影響了同事們的研究方法,也激活大家的“真問題”意識。
在曹義孫連任兩屆的政協(xié)委員生涯中,他提出了不少與他領導的中心科研成果有關的提案,由于這些提案同時也是中心科研工作的研究范疇,所以言之有物,有理論也有數據支持,均獲得廣泛的認同。
2008年,曹義孫和同事開展一項由科技部、財政部和國家標準委員會委托的“關于國家統(tǒng)一司法考試標準化問題研究”的科研項目,據此他向全國政協(xié)十一屆一次會議提交了《關于改革司法考試制度的提案》。2010年,曹義孫和他的團隊以防范司法腐敗問題為切點,思考反對腐敗的制度措施,從借鑒法律職業(yè)資格制度的角度出發(fā)提出了在紀檢監(jiān)察領域推行職業(yè)資格制度的研究設想,在此基礎上,曹義孫向全國政協(xié)十一屆三次會議遞交了《關于反腐倡廉亟待建立紀檢監(jiān)察干部資格準入制度的提案》。
談起曹義孫擔任政協(xié)委員與他作為學術帶頭人對所任職的研究機構之間的關系,中心多位科研人員對記者表示,曹老師的參政議政活動同時開拓了我們大家的研究視野,成為我們全中心所有學者關心國家政治經濟生活重大議題的平臺,激發(fā)了我們研究社會問題的學術責任。
2014年9月,經民盟中央商中國政法大學黨委同意,曹義孫受邀兼任史良法學院院長。史良法學院設立于常州大學,由民盟與常州大學共建,是我國第一家以民主黨派領袖人物冠名的法學院。
去年11月上任伊始,針對史良法學院教師專業(yè)結構的特點,曹義孫提出了組建中國首家德治與法治戰(zhàn)略問題研究院的設想,并親自為研究院確立了為國家德治與法治建設頂層設計提供意見和建議的發(fā)展定位。
記者向曹義孫討教他的辦學理念,曹義孫說,“如何體現一所法學院校的社會責任?傳統(tǒng)的辦學理念是為治國理政輸送人才,我以為一所優(yōu)秀的法學院還必須為治國理政提供智力支持,成為國家某一個領域的專業(yè)智庫,為國家全面改革建言獻策,貢獻智慧?!泵鎸τ浾叩囊蓡枺芰x孫非常認真地回答道,“八年來的政協(xié)委員生涯確實影響了我的法學教育管理思想,不僅僅影響了我的學術觀,也影響了我的法學教育管
理觀?!?/p>
曹義孫告訴記者,“2015年的兩會,我打算關注德治與法治領域的問題?!焙鸵酝拿恳淮翁岚敢粯樱@個正在醞釀之中的提案也是精心選題、深入調研、反復論證的成果。在史良法學院,曹義孫提出了組建中國首家德治與法治戰(zhàn)略問題研究院的設想,并親自為研究院確立了為國家德治與法治建設頂層設計提供意見和建議的發(fā)展定位。宏大的愿景迅速激發(fā)了教學科研人員的研究熱情,整合了不同專業(yè)背景的教職工的科研力量。曹義孫說,“德治與法治關系問題需要多學科的共同介入,經濟學、法學、社會學、倫理學等學科的學者都從不同角度在回答德治與法治的關系
問題”。
事實上,有關德治與法治問題的思考是曹義孫多年來從法哲學和倫理學角度思考法治教育的邏輯延續(xù),2011年曹義孫提出了《關于加快制定中華人民共和國信用信息公開法,推進我國社會信用體系建設的提案》,在該議題階段性研究成果的基礎上,2014年曹義孫再次提出有關建立誠信體系的提案。
曹義孫認為人的真正本性就是創(chuàng)造。他總是那樣風塵仆仆,他追求著永不歇止的創(chuàng)造生活,不斷創(chuàng)新自我,不斷為創(chuàng)新社會貢獻自我……