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        巨量軍火在中東堆積大戰(zhàn)風險

        2015-03-18 12:55:05
        環(huán)球時報 2015-03-18
        關(guān)鍵詞:海合會軍火阿聯(lián)酋

        本報駐外記者 韓曉明 陶短房 青木 本報記者 楊沙沙 ●陳克勤 丁雨晴

        3月16日,瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所發(fā)布報告稱,2010-2014年武器進口量,印度第一,沙特第二。而8日國際咨詢公司IHS發(fā)表的報告顯示,印度保持的“全球進口武器最多國家”地位已被沙特阿拉伯取代——沙特去年購買外國軍火開支達65億美元。兩份報告中,另一個海灣國家阿聯(lián)酋均排第四。除了這兩國,其他海灣地區(qū)國家以及土耳其等國的軍購增長也很顯著。中東是全球沖突最多的地區(qū),二戰(zhàn)后世界武裝沖突150多次的1/3在中東,但隨著冷戰(zhàn)結(jié)束,中東告別大規(guī)模戰(zhàn)爭時代。那么,它們買這么多武器做什么呢?內(nèi)戰(zhàn)頻仍,宗教與民族矛盾,“伊斯蘭國”崛起,地區(qū)主導權(quán)之爭……該地區(qū)加強防務的理由確實很多。與此同時,西方大量銷售給中東國家武器助長了這股“軍備競賽潮”。專家認為,與歐洲不同,中東地區(qū)國家間缺乏互信,沒有真正意義的軍備控制和裁軍政策,儲備巨量武器勢必會讓該地區(qū)陷入安全上的惡性循環(huán),甚至有引發(fā)大戰(zhàn)的危險。

        軍火商眼中的“黃金國”

        “沙特的(武器進口)增勢明顯,根據(jù)之前的訂單,這個趨勢不會放緩”,IHS《2014年度全球軍火貿(mào)易報告》作者、資深防務分析師本·穆爾斯稱。報告顯示,2013年至2014年,沙特武器進口額增長54%,根據(jù)計劃交貨情況2015年該國武器進口將增長52%。報告還顯示,2014年沙特和阿聯(lián)酋共進口防御系統(tǒng)86億美元,超過西歐進口總額。

        花這么多錢并不奇怪。近些年來沙特先后購買了外國最先進的軍事裝備,空軍有美國的F-15(是僅次于美國的世界第二大F-15擁有國),歐洲的“狂風”“臺風”戰(zhàn)斗機,AH-64D武裝直升機,還早早引進了E3A預警機。海軍裝備了3艘法國“拉法耶特”級護衛(wèi)艦,并計劃訂購多達25艘德國造潛艇。

        阿聯(lián)酋雖然兵力少,但陸軍訂購了多達436輛法國著名的“高價貨”——勒克萊爾主戰(zhàn)坦克,超過法國自身訂貨量(426輛)成為該坦克世界第一大用戶;海軍購入兩艘荷蘭“科頓艾爾”級防空護衛(wèi)艦;空軍在原本擁有30多架法制“幻影2000E”系列戰(zhàn)斗機基礎上,又“搶購”了80架美制F-16。

        值得注意的是,沙特全國人口不過3000多萬,其中包括超過1/5的外國人;阿聯(lián)酋人口則只有800萬左右,其中外國人占88%。沙特三軍總兵力不過22萬,阿聯(lián)酋只有5萬人。

        卡塔爾、科威特、阿曼、巴林等較小的海合會國家也購買了不少先進軍火。斯德哥爾摩國際和平研究所發(fā)布的報告顯示,2010-2014年與2005-2009年相比,海合會6國的軍購量增加了71%。美國羅格斯大學學者托比·瓊斯曾比喻說,對于西方軍火商來說,海灣就是傳說中的“黃金國”,因為在這個地球上,沒有哪個國家比海灣國家更有金錢、更有熱情地去買這些昂貴的武器了,盡管就“現(xiàn)實”戰(zhàn)爭而言,它們基本無用。

        此外,在IHS的報告中,土耳其的武器進口額進入了十強。據(jù)報道,接下來幾年,海合會國家以及埃及、伊拉克、以色列和土耳其將有更多大訂單。根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所的數(shù)據(jù),中東已是世界上增長最快的防務市場,每年支出總額約為1500億美元。

        “新戰(zhàn)爭已開辟新市場”

        “邊界沖突下的武器競賽?!钡聡妒澜鐖蟆贩Q,沒有哪個地區(qū)邊界沖突這么頻繁。像沙特阿拉伯,邊界不僅僅是與鄰國的領(lǐng)土糾紛,更多的是邊境地區(qū)猖獗作案的毒販和走私團伙,以及不可忽視的恐怖組織活動。

        伊朗的地區(qū)雄心被認為是阿拉伯君主國一貫的擔憂,而最近幾年利比亞、也門、敘利亞和伊拉克局勢動蕩,以及“伊斯蘭國”帶來的新軍事挑戰(zhàn),更使該地區(qū)的國防部長們不敢稍有懈怠。

        德國《明鏡》周刊稱,中東國家購買武器的背景也有對“阿拉伯革命”的恐慌。沙特在2011年曾向巴林派出坦克和部隊,幫助維持秩序。而西方國家大量銷售給中東國家武器,也助長“軍備競賽潮”。自去年10月起,德國僅向沙特就出口了價值3.32億歐元的武器。

        實際上,斯德哥爾摩國際和平研究所2014年發(fā)布的軍售報告就稱,中東在繼續(xù)成為世界上最有吸引力的軍火市場,沙特和阿聯(lián)酋處于領(lǐng)先位置,原因可歸結(jié)為伊朗威脅、遜尼派和什葉派的沖突加劇、國內(nèi)反恐形勢嚴峻、政局不穩(wěn)以及石油帶來了巨大收益等。

        “新戰(zhàn)爭已開辟新市場”,英國《經(jīng)濟學家》稱,更高的政治風險令軍火企業(yè)們更加意氣風發(fā)。美國國防部軍備采購負責人弗蘭克·肯德爾認為,隨著埃及、阿聯(lián)酋等與美國一道打擊“伊斯蘭國”,精確制導武器的銷量會增加。海灣國家也在購買大量偵察機、無人機,以便跟蹤分布范圍非常廣泛的激進組織。

        社科院西亞非洲研究所研究員殷罡對《環(huán)球時報》記者說,從上世界70年代末到現(xiàn)在,沙特、阿聯(lián)酋一貫秉承的政策就是積累、擴充、更新最先進的軍事裝備,以便和伊朗抗衡。土耳其大規(guī)模進口武器主要是其在外交上與北約有摩擦,而且土領(lǐng)導人埃爾多安有強國抱負。

        殷罡表示,中東國家各自有潛在對手,沙特潛在對手是伊朗;埃及購買武器是因為美國在過去對其國內(nèi)政治發(fā)展有一定干預,埃及近期開始接近俄羅斯,從海灣國家接受越來越多援助,國家有武器多樣化的傾向。這一現(xiàn)象是地區(qū)格局開始調(diào)整的一種跡象。

        還有分析稱,美國在中東實施戰(zhàn)略收縮,導致該地區(qū)地緣政治格局發(fā)生深刻變化,一些傳統(tǒng)盟友對美國給予的安全保證喪失信心。目前圍繞伊朗核問題進行的國際談判就是一例,它甚至使以色列和沙特這對傳統(tǒng)對手“走近”。一名沙特專欄作家日前撰文稱,他完全支持內(nèi)塔尼亞胡不顧白宮反對在美國國會演講,“與美國最糟糕總統(tǒng)之一的愚蠢行為相比,內(nèi)塔尼亞胡的行為更符合我們的利益,符合海灣人民的利益。”

        “刀槍入庫”幾十年

        海灣國家購買武器開支大有幾方面原因。一是國內(nèi)研發(fā)生產(chǎn)能力薄弱,幾乎所有武器都要買;二是財大氣粗,舊裝備沒用幾年就換新。如卡塔爾的“幻影2000-5”進口沒多久,看到約旦都買了F-16,就立即低價把“幻影”甩賣給印度,自己跟風訂了批F-16。

        三是“儲備”。英國《簡氏情報評論》曾對中東10國軍隊進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)多數(shù)國家武器很大一部分封存在倉庫里,甚至幾架昂貴的戰(zhàn)斗機只有一名飛行員。有消息稱,沙特儲備的軍火足夠裝備比現(xiàn)有規(guī)模大幾倍的軍隊,且并非如其他國家那樣封存的多是過時武器。

        沙特的“刀槍入庫”始于上世紀60年代,當時的公開說法是“支持阿拉伯兄弟對以色列作戰(zhàn)”,因為國際社會動輒對阿拉伯參戰(zhàn)國進行武器禁運,而遠離戰(zhàn)場的沙特等國不在禁運之列。

        上世紀六七十年代印巴大戰(zhàn),海合會國家向巴提供許多裝備,財大氣粗的沙特甚至將軍火儲備直接送或借給對方。這種“慷慨大方”也是有回報的。巴基斯坦人力資源充沛,軍隊有實戰(zhàn)經(jīng)驗,沙特在這些方面獲得許多幫助。這種“軍火換人力”的合作至今還在持續(xù)。

        除了防備伊朗——伊朗曾是中東第一軍事大國,如今武器雖然有些過時,但軍隊規(guī)模仍比海合會六國總和還多近一倍——沙特等國也防備以色列。以色列是美國盟友,一旦爆發(fā)沖突,美國可能切斷對海合會國家的軍火供應。

        “阿拉伯之春”爆發(fā)后,海合會各國對敘利亞等國的反政府勢力提供軍援,其來源自然也是這些“入庫刀槍”。據(jù)報道,沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾以非正式或秘密方式提供武器給敘利亞、利比亞等沖突地區(qū)的不同派系。

        “刀槍入庫”的缺點也很多,經(jīng)常為人詬病的包括:成本太高;“入庫”軍火在更先進武器購入后常?!按笏u”;一旦需要使用軍隊,官兵素質(zhì)跟不上,擴編時塞入大量外籍或不合格兵員。

        爆發(fā)戰(zhàn)爭風險高

        擴充軍火庫,安全指數(shù)就能提高嗎?“石油—軍火—安全的怪圈”,約旦《觀點報》以此為題稱,從增加購進軍火這點來看,中東已經(jīng)越來越不安全了。

        德國《焦點》周刊稱,目前中東存在幾種不同的沖突和危機,幾十年的中東暴力使永久?;鹚坪醪豢赡?。中東武器貿(mào)易規(guī)模再次提升,讓這個希望更渺茫。武器貿(mào)易在給該地區(qū)增添更多火藥味,甚至可能導致一場大的中東戰(zhàn)爭。

        殷罡對《環(huán)球時報》記者說,中東地區(qū)擴充軍備的現(xiàn)狀和趨勢會繼續(xù)。尤其在眼下,如果伊朗核協(xié)議達成,伊朗的力量就更強大了,而伊朗的“天然對手”必然會要求提高防衛(wèi)能力。殷罡表示,未來中東發(fā)生大戰(zhàn)的可能性很大。伊朗核問題以及“伊斯蘭國”問題如果處理不好,都可能導致戰(zhàn)爭。他認為,中東是火藥庫更是炸彈庫。其中,反“伊斯蘭國”戰(zhàn)爭、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)可能會引起其他國家介入,所以該地區(qū)的戰(zhàn)爭風險是世界上最高的。

        3月16日,沙特前情報負責人費薩爾親王警告稱,若六方會談無法達成讓伊朗放棄制造核武器的協(xié)議,將導致中東出現(xiàn)一場核試驗競賽。此前他就警告稱,如果伊朗獲得核武器,沙特也將制造核武器。▲

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