摘要:本文梳理了建筑設計與工程造價的影響機制，剖析了當前工程造價管理在建筑設計階段存在的問題，并結合已有的理論和實際調(diào)研結果，基于投資控制的目的提出了今后工程造價在建筑設計階段成本控制的措施，以期推進我國工程造價管理的發(fā)展。

一、前言

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建筑市場運行和投資體制也得到了不斷地完善，工程造價的管理也顯現(xiàn)出更強的科學性。建筑工程造價控制貫穿于整個項目建設中，所以建設單位應該充分把握實際造價控制工作中的每個環(huán)節(jié)，發(fā)揮主動的職業(yè)意識，降低施工過程出現(xiàn)問題的可能性，在允許范圍內(nèi)盡可能降低工程建設支出，尤其是要杜絕資源浪費行為，同時注重社會效益和經(jīng)濟效益的提高。建筑設計是工程造價控制的核心環(huán)節(jié)。其中初步設計階段直接決定工程投資的高低，而技術設計階段、施工圖設計階段也在不同程度上影響著工程的投資。所以在保證項目設計能達到規(guī)范要求的基礎上，重點關注項目設計環(huán)節(jié)，致力于改良設計方案，對工程造價的管理至關重要。

二、建筑設計對工程造價的影響

在建筑設計階段中，尤其結構設計對工程造價的影響最為關鍵，具體體現(xiàn)有三點：

(1)設計方案階段本身所需要的資金對工程造價總成本的影響極小，但是這個階段的工作往往會成為影響建設投資的基礎，設計方案是否科學合理大概會占到影響投資因素中的四分之三，從而很大程度上決定項目總消耗的高低。所以設計方案尤其是決定項目基本框架和形式的結構設計部分，必須是項目技術經(jīng)濟和造價控制的重中之重。

(2)其次，設計方案中建筑結構設計不僅是項目初期投資的重要因素，而且還對工程投入使用之后的能源耗損、維修護理、日常業(yè)務管理等相關投資產(chǎn)生持續(xù)影響。盡管一般來說，建設期投資與運營期的資金耗損關系是呈負相關的，但結構設計方案如果足夠科學，能平衡項目建設期投資與運營期費用的關系，就能使整個工程在建設期投資與運營期維護費用之和達到最小。

(3)設計質(zhì)量對投資的影響。從以往的數(shù)據(jù)分析結果來看，設計質(zhì)量不過關是造成工程事故的首要因素。設計的質(zhì)量不合格通常會從以下幾個方面對投資產(chǎn)生負面影響：首先會導致建筑功能結構缺乏科學性，進而使得項目不能正常投入使用；其次設計圖紙質(zhì)量問題也會導致專業(yè)設計之間的理論爭執(zhí)，甚至會因此影響工程進度和效率，造成不必要的支出；最后是設計質(zhì)量不過關會引起項目的安全性問題，可能會威脅到國家和人民生命財產(chǎn)安全。

三、國內(nèi)工程造價對項目設計階段的管理現(xiàn)狀

(一)缺乏建筑設計階段的成本控制意識

在建筑設計逐步走向市場化的新形勢下，政府不再向工程提供資金支持，設計費必須轉(zhuǎn)向建設單位收取，因此建筑設計需要在更大程度上得到設計單位的認可，這使得一些設計團隊在方案設計過程中輕視經(jīng)濟可行性片面而過度強調(diào)建設單位的需求。雖然設計質(zhì)量對于這個工程的建設尤為重要，但現(xiàn)在的建筑設計階段存在著設計者們盲目追求設計技術的先進性和設計成果的優(yōu)越性的趨勢，在建筑設計中一味追求“新、奇、怪”而輕功能重造型，成本控制意識淡薄，導致設計成果缺乏經(jīng)濟上的可行性。而現(xiàn)行的工程造價費用標準中，尚未明確界定設計中的浪費行為以及缺乏相應的控制措施和責任追究。一些設計團隊為了確保設計產(chǎn)品的安全實用性盲目加大設計成本消耗，片面追強調(diào)設計的產(chǎn)值而在產(chǎn)品的經(jīng)濟可行性方面欠缺考慮。

(二)工程造價管理模式不科學

設計初期的成本控制必須在限額范圍內(nèi)盡可能的滿足設計要求，充分綜合考慮工程的可行性及投資預算，在初期成本估算基礎上進行實際檢測，并在確認批準后據(jù)此調(diào)整決定設計整體所需的經(jīng)費。為了保證投資能滿足限額標準的要求，應在確保設計合理的基礎上分配投資額度，對于設計過程中的不科學的調(diào)動要及時進行處理。在收集的造價資料完整準確的前提下，合理的限額設計可以在一定程度上使建筑設計做到平衡設計。但目前我國多數(shù)限額設計主動性不強，在設計初期確認沒有進行及時合理的調(diào)整，成本控制一直受到既定框架的制約，工程原理得不到靈活運用，設計團隊也沒有自主創(chuàng)新的空間。

(三)設計周期不合理

目前一些建設單位存在設計上的錯誤觀念，認為設計工作只是純粹的勞務性工作，為了追求短期效益，不斷壓縮設計周期，嚴重影響到建筑設計的質(zhì)量。實際上設計周期是否科學合理決定著整個設計過程的質(zhì)量，應該得到建設單位的高度重視。

四、實地調(diào)研的結果

本文以“磚混、矩形柱框架及異形柱框架”三種結構型式的造價，對鄭州某居民區(qū)內(nèi)一座六層高的住宅建筑的實地調(diào)研數(shù)據(jù)分析，得出了不同建筑結構在經(jīng)濟性和價值工程上的兩個結論：

(1)由于功能優(yōu)勢帶動了價值系數(shù)，異形柱框架設計在三種結構型式中造價較高；與之恰恰相反的是磚混結構形式，相對來說不具備功能優(yōu)勢，因此使得價值系數(shù)并不高；所以異形柱結構設計也是建筑設計的首先方案。

(2)隨著生活質(zhì)量的提高，居民關于建筑的審美標準和空間需求越來越高。由于鋼筋混凝土矩形柱結構式的建筑室內(nèi)凸出的棱角不利于美觀，居民對其興趣不高。而異形柱結構設計的建筑符合居民的審美標準和空間需求，但存在節(jié)點抗震性能的不足，彌補這方面的缺陷就需要較高的造價成本，因此使得矩形柱框架產(chǎn)生造價優(yōu)勢。而磚混結構雖然所需的投入相對于其他兩種結構來說較少，但空間布置多方面受到制約，進而降低了建筑的實用性。

五、本文以投資控制為切入點，提出以下建筑設計階段的監(jiān)控管理措施

(一)推行限額設計

對于建設項目投資控制來說，制定適宜的限額設計目標最為關鍵，限額設計是其核心措施之一。先于初步設計的限額設計目標主要是由權威合理的研究報告及其投資估算決定的；相對應的先于施工圖設計的限額設計目標則是取決于審核后的初步設計方案及其成本概算。建筑設計的每一個環(huán)節(jié)都需要設計團隊和造價管理人員的相互合作，充分權衡技術要求和經(jīng)濟實力之間的關系。其中設計團隊要在投資控制的前提下，致力于建筑方案的優(yōu)化設計；而造價管理人員主要負責提供有關信息，協(xié)助設計團隊的工作，共同實現(xiàn)設計方案符合投資控制要求的目標。為了確保設計階段造價成本的科學性，必須對設計的全過程進行多方案的比較分析，使最終設計最大程度上滿足各多方面需求，進而最大化實現(xiàn)工程效益。

(二)健全設計監(jiān)理體制

建筑市場應建立健全建筑設計索賠制度和設計監(jiān)理制度，重視追求經(jīng)濟可行性和設計優(yōu)越性之間的平衡點，同時避免建筑設計階段忽視經(jīng)濟可行性的現(xiàn)象。此外設計單位內(nèi)部也要致力于制定相關措施提

高工作人員的責任意識，使項目的收益與設計團隊的權益一體化，以此強化設計者成本控制的意識，實現(xiàn)設計成果技術性和經(jīng)濟性的統(tǒng)一。設計監(jiān)理體系能在很大程度上保障設計結構的合理性，主要在投資限額方面進行造價控制，具體要求如下：為達到投資控制目標，應嚴格監(jiān)督審查初步設計階段的設計方案以及施工技術、施工設備和材料的準備；重視設計階段圖紙質(zhì)量控制和預算控制的把握，全程監(jiān)督建筑設計的布局、功能、技術可行性、經(jīng)濟合理性等因素，嚴格控制設計誤差；最后是確保設計變更且符合相關標準，盡可能做到全程施工都以設計圖紙為準。

(三)推廣價值工程分析法

價值工程以功能分析為手段，以實現(xiàn)項目功能需求為目的，是一種基于壽命周期成本，通過控制生產(chǎn)和使用成本來提升經(jīng)濟效益的監(jiān)管模式。而功能分析的特色在于能集合各單位的能力分析項目功能，運用豐富的理論經(jīng)驗，通過團隊精神來完成符合產(chǎn)品價值的合理設計。所以應該大范圍推廣這種管理模式，以此提高工程的最終效益。

(四)健全動態(tài)管理機制

要建立網(wǎng)絡動態(tài)管理系統(tǒng)平臺，及時公布市場信息、工程進展以及投資信息，運用現(xiàn)代技術減縮與成本控制有關的各種流程，隨時關注投資額與目標值之間的差異并進行有效的治理，確保投資額在目標值允許范圍內(nèi)，健全建筑設計階段的動態(tài)管理機制。

六、結束語

工程造價成本控制的核心就是建筑設計，所以必須要結合現(xiàn)有理論，健全完善的管理措施，在建筑設計環(huán)節(jié)讓工程造價的成本控制達到事半功倍的效果，實現(xiàn)降低工程造價的目的。