酒泉高速公路管理處 趙飛

近年來，隨著公路交通建設發(fā)展的不斷推進，也給公路交通行業(yè)中的人力資源管理帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。人力資源管理在行業(yè)中利用專業(yè)知識，完成人力與物力的合理調(diào)配與管理，提高全行業(yè)人員凝聚力，優(yōu)化內(nèi)部人員的管理結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)人力資源的可持續(xù)發(fā)展。

一、公路行業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

公路交通行業(yè)的人員管理是公路行業(yè)快速發(fā)展的重要舉措，堅持“以人為本”的發(fā)展理念，合理安排人力與物力，有效地開發(fā)人力資源，是公路行業(yè)人力資源管理的基本職責。然而，現(xiàn)代化公路行業(yè)的人力資源管理狀況卻不容樂觀，且存在以下幾點不足：

(一)人力資源管理觀念落后

人力資源管理在公路行業(yè)的應用起步較晚，在長時間的公路管理工作中，一直按照傳統(tǒng)的人員調(diào)度模式進行人力資源管理，目前還有很多單位的管理層面都是由工齡較長的老職工中提拔上來的，其本身的專業(yè)管理知識不夠，缺乏相應的人力資源管理培訓，在多年的工作經(jīng)歷中，已經(jīng)形成了下級服從上級的管理觀念，執(zhí)行領導命令的管理模式較強。這種傳統(tǒng)模式的管理理念已經(jīng)不適應現(xiàn)代化公路行業(yè)發(fā)展的需要，更無法統(tǒng)籌整個公路行業(yè)的長期發(fā)展規(guī)程。

(二)職工年齡趨于老化，缺乏復合型人才

隨著國家相關(guān)勞動制度的改變，公路行業(yè)的人員結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了職工隊伍年齡老化、專業(yè)人員斷層的現(xiàn)象。在行業(yè)中，相當數(shù)量管理人員文化層次、年齡結(jié)構(gòu)與知識結(jié)構(gòu)的差距較大。在交通運輸業(yè)的高速發(fā)展進程中，公路行業(yè)高層次的專業(yè)人員不足，缺少懂技術(shù)、會管理、能實施的專業(yè)復合型人才。這種不合理的人員結(jié)構(gòu)分層制約了交通行業(yè)尤其是高速公路發(fā)展的進程。

(三)工作競爭激烈，創(chuàng)新機制不完善

隨著西部大開發(fā)、大交通大建設、一系列加大交通設施建設戰(zhàn)略的實施，公路交通行業(yè)的發(fā)展速度進入快速化軌道，對管理人員的工作需求也隨之增大。但是現(xiàn)在的公路行業(yè)人力資源管理模式仍趨于傳統(tǒng)模式，行業(yè)內(nèi)部依然存在論資排輩的現(xiàn)象，員工的工資分配制度，按照傳統(tǒng)模式的行政級別進行劃分。不能使具有專業(yè)知識的高素質(zhì)人才盡可能發(fā)揮工作潛力，無法在人力資源管理工作中實現(xiàn)個人的創(chuàng)造價值。這將在一定程度上影響各層次人員工作的積極性和創(chuàng)新性。

(四)人力資源培訓方式單一

通過人力資源培訓可提高全體工作人員的工作水平，但是，目前的公路行業(yè)人力資源培訓形式單一，力度不夠，不注重人員的長期發(fā)展，忽略專業(yè)培訓對公路行業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義，導致人力資源培訓的目的性偏離，其針對性和效果性不足，導致公路行業(yè)人力資源管理隊伍的工作能力下降。

(五)人員分配管理結(jié)構(gòu)不均衡

在公路交通行業(yè)的人員分布結(jié)構(gòu)中，普通的養(yǎng)護、施工、維修、收費一線人員所占比例最大，技術(shù)干部和高層管理人員較少，在人員的專業(yè)構(gòu)成中，道路橋梁、交通運輸、工程管理、財務管理的人員占多數(shù)，而人力資源管理、文秘和相關(guān)法律專業(yè)的人員卻寥寥無幾。從人員的分配結(jié)構(gòu)中，就可以看出公路行業(yè)中，具有相關(guān)人力資源管理能力的人員較少。所以，這樣的人員分布結(jié)構(gòu)，不利于公路行業(yè)的前瞻性與創(chuàng)造性的發(fā)展。

二、提升公路行業(yè)人力資源管理地位的基本方向

(一)加大人才培養(yǎng)的力度

根據(jù)公路行業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展情況，加大人才培養(yǎng)力度是提升公路交通行業(yè)人力資源管理地位的最基本的方向，采用針對性的人才培養(yǎng)制度，可以優(yōu)化公路行業(yè)的專業(yè)人才結(jié)構(gòu)，使職工在工作中發(fā)展凝聚力和創(chuàng)造力。

公路行業(yè)人才培養(yǎng)的制度，首先，應該從行業(yè)內(nèi)部人員中進行人才挖掘，不斷提升職工的工作能力，在公路行業(yè)內(nèi)部的眾多崗位上，進行人員的合理調(diào)配，通過崗位流動和人員之間的工作溝通，磨練專業(yè)人才的高水平工作能力。其次，可以通過從行業(yè)外部進行人才的引進策略，豐富公路行業(yè)人力資源管理的專業(yè)隊伍，為培養(yǎng)更多的復合型人才打下良好的堅實基礎。為了適應公路行業(yè)的工作管理性質(zhì)，無論是從行業(yè)內(nèi)部，還是社會各界進行人才的篩選，都必須經(jīng)過公路行業(yè)專業(yè)的培訓。只有在工作競爭激烈及創(chuàng)新機制下，才能更好的調(diào)動全體人員的積極性和創(chuàng)造性，采取內(nèi)部業(yè)績考核的方式，合理進行人員的人事制度改革，將公路行業(yè)的人力資源管理地位提升到一定的重要位置。

(二)人力資源管理中充分體現(xiàn)“以人為本”的理念

人力資源管理主要是實現(xiàn)人才的合理調(diào)配和充分發(fā)揮人才的潛能。要在公路行業(yè)管理工作中體現(xiàn)人力資源管理的重要作用，就必須堅持以人為本，做到全面尊重人才，重視人才。將人員的知識、技能、管理能力、創(chuàng)新能力綜合體現(xiàn)在工作中，不僅為公路交通行業(yè)的人力資源提供了強大的動力，也能在一定程度上避免人才的流失，筑成公路行業(yè)發(fā)展的堅實后盾。

(三)增加薪酬制度的靈活性

在一定的薪酬制度創(chuàng)新體制下，可以較好地促進公路行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，通過分析公路交通行業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀，結(jié)合國家相關(guān)法律規(guī)定，對薪酬進行適度的調(diào)整，薪酬的合理分配要堅持“兼顧公平，效率優(yōu)先”的原則，將經(jīng)濟效益作為考核職工業(yè)績的出發(fā)點，充分考慮公路行業(yè)職工的工作性質(zhì)，包括區(qū)域差別、工作時間、勞動強度以及操作的熟練程度，確保最大力度激發(fā)職工的工作積極性，從根本上促進公路行業(yè)的人力資源管理地位的提升。

(四)合理優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

保證公路交通行業(yè)人力資源地位，必須合理優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。首先，人事管理部門應該不斷從青年技術(shù)人才中提拔優(yōu)秀管理人才，形成人才庫，加強對入庫人員的動態(tài)管理和培養(yǎng)，為公路交通行業(yè)的快速發(fā)展提供創(chuàng)新性的后備人才隊伍。對選拔人才的專業(yè)培訓，針對重點項目的專業(yè)人才，進行重點培養(yǎng)，可以采取業(yè)務培訓、專項培訓、院校進修、一對一傳幫帶、實際鍛煉等方式進行培訓。在優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的過程中，還必須落實人員培訓經(jīng)費，保證完善培訓流程，避免形式主義的業(yè)務培訓。

(五)加強人力資源開發(fā)與管理

1、建立合理的人才管理模式

在公路行業(yè)管理中，應該積極建設和諧公平的工作環(huán)境，對職工的工作能力給予肯定并重點培養(yǎng)提拔，擺脫以往的“干多干少一個樣”的工作局面，進一步激發(fā)廣大職工的積極性。對于在工作中表現(xiàn)良好，踏實努力的職工，人力資源管理部門應該給予適當?shù)臉I(yè)績獎勵。

2、建立科學的人才培養(yǎng)機制

鑒于公路行業(yè)的職工受教育水平不均等的現(xiàn)象，相關(guān)人力資源管理部門應該認真采取合理化的措施，對不同工作崗位的人員分別進行專業(yè)技能培訓。教育培訓要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、重點提高、“公平考核”的原則，全面提升公路行業(yè)職工的專業(yè)水平和文化素養(yǎng)，為快速發(fā)展的公路交通行業(yè)的長遠發(fā)展打下良好堅實的基礎。

三、公路交通行業(yè)人力資源管理的發(fā)展趨勢

(一)人力資源的趨勢網(wǎng)絡化

網(wǎng)絡的快速便捷給公路行業(yè)的健康發(fā)展提供了一個廣闊的交流平臺，通過網(wǎng)絡科技連接，可以實現(xiàn)公眾的共同管理，節(jié)約管理成本，擴大人力資源管理的應用范圍，公路管理部門的人才交流也將更加方便快捷。

(二)人力資源的規(guī)章制度簡便化

傳統(tǒng)的公路行業(yè)人員管理部門是從工齡較長的老職工中提拔的人才進行組合形成的，相關(guān)管理制度也有很多的細節(jié)，而在未來的公路行業(yè)人力資源管理中，將會簡化不必要的制度約束，將管理事務做到更加靈活應用，以便管理人員釋放更多的創(chuàng)造性和靈活性，為公路行業(yè)的發(fā)展添加動力。

(三)重視人力資源的復合型人才培養(yǎng)

注重對復合型人才的培養(yǎng)是公路行業(yè)未來的發(fā)展趨勢之一，由于公路行業(yè)的工作性質(zhì)原因，很多方面的技術(shù)、操作、原理等都是綜合多方面的知識基礎，一個合格的公路管理人員，不能僅僅了解管理方面的知識，應該結(jié)合實際的工作環(huán)境，將一定的專業(yè)知識融合到工作中，做到人盡其才，才盡其用，以便更好的為公路交通行業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

四、結(jié)束語

在公路交通運輸行業(yè)高速發(fā)展的今天，公路行業(yè)的管理工作顯得尤為重要。提高公路行業(yè)的人力資源管理，對公路行業(yè)的發(fā)展具有極大的競爭優(yōu)勢，是實現(xiàn)公路行業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的動力，另外，要把人力資源管理的核心放在對人才的合理調(diào)配與重點培養(yǎng)上，只有留住人才并合理培養(yǎng)管理人才，才能將公路行業(yè)人力資源管理提升到一個更高的層次。

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