摘要:校辦企業(yè)屬于各個(gè)高校當(dāng)中不可或缺的部分,然而因?yàn)楦鱾€(gè)方面的原因,高校校辦企業(yè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益一直以來都存在著較大的爭(zhēng)議,當(dāng)中的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量則是爭(zhēng)議最多的內(nèi)容之一,所以高校的內(nèi)部審計(jì)就顯得尤為重要。鑒于此,本文主要提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)的具體措施,旨在為推動(dòng)校辦企業(yè)的有序發(fā)展貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展,各個(gè)高校校辦企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,經(jīng)營(yíng)模式與經(jīng)營(yíng)規(guī)模也在持續(xù)增加,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也在不斷拓展,這就導(dǎo)致管理難度越來越大,對(duì)校辦企業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)都提出了全新的問題。處在這樣的背景下,高校內(nèi)部審計(jì)部門如何通過有效的內(nèi)部審計(jì)改革來促進(jìn)校辦企業(yè)健康發(fā)展就成為各個(gè)高校急需解決的重要課題。
一、完善高校內(nèi)部審計(jì)體系
高校內(nèi)部審計(jì)是在國(guó)家審計(jì)署與上級(jí)審計(jì)部門的共同指導(dǎo)下來進(jìn)行的,隨著高校內(nèi)部審計(jì)范圍的持續(xù)拓展,越來越多的審計(jì)問題層出不窮,這就需要針對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)體系進(jìn)行不斷的完善,才能保障高校內(nèi)部審計(jì)工作有序的開展。這就需要各個(gè)高校針對(duì)校辦企業(yè)的實(shí)際情況,不斷完善自身的審計(jì)體系與審計(jì)制度,通過不斷建立健全適合自身得到內(nèi)部審計(jì)規(guī)定及內(nèi)部審計(jì)工作開展細(xì)則,從而有效避免內(nèi)部審計(jì)工作的盲目性與隨意性,保障高校的內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、規(guī)范校辦企業(yè)內(nèi)部管理
構(gòu)建一套符合企業(yè)自身實(shí)際情況的財(cái)務(wù)制度是保障企業(yè)財(cái)務(wù)工作平穩(wěn)開展的先決條件。社會(huì)中各種違紀(jì)、違法的案例都具有一個(gè)共同點(diǎn),財(cái)務(wù)制度存在漏洞或者執(zhí)行不夠嚴(yán)格是導(dǎo)致問題的根本原因。只有通過有效的財(cái)務(wù)管理制度,并且嚴(yán)格按照規(guī)章制度來開展工作,以此來對(duì)決策層與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行約束,才可以保障財(cái)務(wù)工作的有序開展。高校校辦企業(yè)通常都是利用高校某個(gè)專有技術(shù)或者專利所成立的,這就導(dǎo)致校辦企業(yè)決策層過于偏重技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),財(cái)務(wù)管理工作與財(cái)務(wù)制度則被忽略,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理失去有效控制,這也是校辦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高的重要因素。因?yàn)楦咝?nèi)部審計(jì)工作人員都處于高校內(nèi)部,其對(duì)于校辦企業(yè)的管理模式、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境都非常熟悉,這就需要高校將內(nèi)部審計(jì)人員所具有的了解校辦企業(yè)財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,在全面掌握校辦企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,針對(duì)校辦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與管理現(xiàn)狀實(shí)施全面有效的評(píng)價(jià),參與到校辦企業(yè)的管理優(yōu)化、決策以及財(cái)務(wù)管理制度優(yōu)化等工作中來,切實(shí)做好助手與參謀工作。
三、提升高校內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)
內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)直接決定著審計(jì)工作的效率與質(zhì)量,高校內(nèi)部審計(jì)工作屬于一項(xiàng)具有極強(qiáng)專業(yè)性與政策性的工作,其對(duì)于內(nèi)部審計(jì)人員的要求非常高,其必須要是懂技術(shù)、懂管理、懂財(cái)務(wù)的綜合性人才,并且還必須要具有信息技術(shù)、法律、工程、管理、財(cái)務(wù)以及審計(jì)等各個(gè)方面的知識(shí)結(jié)構(gòu)。這就需要高校必須要重視內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的培訓(xùn)教育工作,提升內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)。一方面,切實(shí)提升內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)道德素養(yǎng)與政治素養(yǎng),要求廣大內(nèi)部審計(jì)人員在工作中必須要始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,必須要以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo),工作中實(shí)事求是,切實(shí)提升自身的質(zhì)量意識(shí)、大局意識(shí)以及效率意識(shí),能夠正確處理個(gè)人、國(guó)家以及集體這三者之間的關(guān)系。嚴(yán)格遵守審計(jì)人員必須具備的保密、誠(chéng)信以及敬業(yè)等職業(yè)操守,樹立正確的價(jià)值觀、人生觀以及世界觀,通過構(gòu)建牢固的思想道德防線,廉潔從審,公正無私。另一方面,切實(shí)提升廣大內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力,通過加強(qiáng)后續(xù)的專業(yè)知識(shí)教育,開展定期培訓(xùn),不斷更新審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí),使得審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)更為完善,并且具備良好的語言表達(dá)能力、文字表達(dá)能力以及協(xié)調(diào)溝通能力,以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作的相關(guān)要求。
四、主動(dòng)開展多形式的內(nèi)部審計(jì)
(一)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,校辦企業(yè)因?yàn)樽陨斫?jīng)營(yíng)管理不善,導(dǎo)致法人代表離任或者企業(yè)廢業(yè)的情況屢見不鮮,而通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以讓校辦企業(yè)的主管機(jī)構(gòu)或者下任領(lǐng)導(dǎo)有效掌握企業(yè)遺留的債務(wù)、債權(quán)等相關(guān)問題,并且能夠詳細(xì)了解當(dāng)中的各個(gè)事項(xiàng),可以有效劃清時(shí)間界限,使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任更為明確,從而有效降低壞賬、呆賬所造成的經(jīng)濟(jì)損失。其能夠有效明確廢業(yè)企業(yè)的遺留問題,從而有效避免高校資產(chǎn)的無故流失,為高校資產(chǎn)的保值增值提供有效的保證。
(二)開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益決定著其是否能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中獲得生存與發(fā)展,通過開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),不僅能夠有效避免校辦企業(yè)連年虧損或者資不抵債的狀況,同時(shí)能夠幫助高校針對(duì)校辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況與發(fā)展前景做出準(zhǔn)確的判斷,以便于及時(shí)調(diào)整校辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式,從而有效保障高校的經(jīng)濟(jì)利益。
(三)開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)
相較于事業(yè)管理,校辦企業(yè)存在著較大的差異性,其在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過程中更容易發(fā)生各種各樣的問題。高校通過開展財(cái)務(wù)收支審計(jì),通過開展定期的監(jiān)督與檢查,針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,限期責(zé)令校辦企業(yè)進(jìn)行改正,并且要追究有關(guān)人員的責(zé)任。如此,能夠讓校辦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者意識(shí)到有審計(jì)人員在代表高校履行監(jiān)管職責(zé),使其能夠嚴(yán)格的要求自己,避免不合理開支的情況,保障財(cái)務(wù)收支與財(cái)務(wù)管理工作符合相關(guān)的規(guī)章制度。
處在當(dāng)前這個(gè)經(jīng)營(yíng)模式日益復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)日益完善的時(shí)代,高校內(nèi)部審計(jì)工作只有不斷適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展形式,針對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行不斷的更新,不斷加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,才能夠有效促進(jìn)校辦企業(yè)健康、有序的發(fā)展,為校辦企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。