威海煙威高速公路管理處 孫麗

試析高速公路資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與財(cái)務(wù)效益的管理

威海煙威高速公路管理處 孫麗

收費(fèi)還貸是當(dāng)前高速公路主要的運(yùn)營(yíng)模式，其財(cái)務(wù)管理工作的整體水平就必須不斷提高，進(jìn)而在快速發(fā)展的外界形勢(shì)下，保障我國(guó)高速公路事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。本文對(duì)于高速公路資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與財(cái)務(wù)效益的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析與探討。

高速公路 資產(chǎn)運(yùn)營(yíng) 財(cái)務(wù)效益管理

一、引言

在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)逐漸完善，這對(duì)于當(dāng)前高速公路的內(nèi)部資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展提出了新的需求。高速公路的資產(chǎn)管理工作中，如何更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高整體公路資產(chǎn)的使用效率，是保障高速公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)鍵。

二、高速公路資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與財(cái)務(wù)效益管理工作的特點(diǎn)

高速公路本身具有一定的社會(huì)性，是基礎(chǔ)的運(yùn)輸設(shè)施，其主要的收入來(lái)源是車輛通行的費(fèi)用收取。在高速公路開(kāi)展資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，大多數(shù)都是以通行費(fèi)收取的形式來(lái)開(kāi)展相關(guān)工作，并且現(xiàn)金是主要的支付形式。由于這種資產(chǎn)流動(dòng)形式本身具有一定的特殊性，從而會(huì)產(chǎn)生一定的通行費(fèi)賬款的比例較低。在內(nèi)部資產(chǎn)流動(dòng)的過(guò)程中，為了確保高速公路的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，則需要保持長(zhǎng)期的養(yǎng)護(hù)工作。除了高速公路本身的公路資產(chǎn)以外，相關(guān)附屬設(shè)施也是其主要的資產(chǎn)構(gòu)成。在高速公路建設(shè)的過(guò)程中，其建設(shè)資金來(lái)源大多數(shù)都來(lái)自于銀行的貸款，并且整體額度較高，還款期較長(zhǎng)。在整體工程建設(shè)的過(guò)程中，很多投資都源自于銀行的貸款，其運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，通行費(fèi)的收益不夠穩(wěn)定，企業(yè)在長(zhǎng)期的還貸過(guò)程中，一直面臨著較大的還貸壓力。貸款和償還的過(guò)程，一直是高速公路財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，也是資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的關(guān)鍵。在投資收益管理上，其車輛通行費(fèi)用會(huì)受到一定的政策因素、消費(fèi)結(jié)構(gòu)布局等多方面因素的影響，并且也需要確保一定的社會(huì)效益，整體收益的保障效果也會(huì)受到影響。高速公路本身的運(yùn)營(yíng)管理工作具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，并且需要在日常運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中做好持續(xù)的維護(hù)工作，這也是高速公路運(yùn)營(yíng)成本支出的重要一部分。

三、高速公路資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與財(cái)務(wù)效益管理工作的思路

第一，對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行完善。針對(duì)于當(dāng)前高速公路資產(chǎn)管理工作所存在的效益延后性的問(wèn)題，其運(yùn)營(yíng)管理模式需要改進(jìn)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的表明上，采取具體的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行表明具有一定的難度，并且難以保證效益水平評(píng)判的直觀性，這很容易會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理決策的失誤，不利于運(yùn)營(yíng)管理工作的長(zhǎng)效開(kāi)展。高速公路管理工作的開(kāi)展，要對(duì)于自身的管理機(jī)制進(jìn)行不斷的完善和創(chuàng)新，提出一些具有時(shí)代性特點(diǎn)的管理理念。在現(xiàn)代化企業(yè)管理理念下，高速公路的運(yùn)營(yíng)企業(yè)本身也要對(duì)于自身的管理機(jī)制進(jìn)行精簡(jiǎn)，并且做好進(jìn)一步的調(diào)整。對(duì)于傳統(tǒng)的代理管理模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，積極采取現(xiàn)代化企業(yè)的新管理模式和體系。在管理機(jī)制制定的過(guò)程中，也要引入科學(xué)的獎(jiǎng)懲與激勵(lì)制度，讓企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理工作的質(zhì)量得到進(jìn)一步的提高。資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理工作和相關(guān)財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)開(kāi)展，并且做好相關(guān)的監(jiān)督和落實(shí)控制。運(yùn)營(yíng)企業(yè)也要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)于資產(chǎn)管理中的收益率、負(fù)債率、償還能力水平、利潤(rùn)率、收入水平、財(cái)務(wù)效益、發(fā)展情況等進(jìn)行全面、量化、科學(xué)的管理，真正的提高對(duì)企業(yè)管理決策的支持能力。

第二，對(duì)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程進(jìn)行創(chuàng)新。相對(duì)于其他建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，高速公路工程建設(shè)過(guò)程中，其投資的渠道較多，并且會(huì)受到較多的歷史遺留因素的影響。在財(cái)務(wù)管理工作和資產(chǎn)管理工作的過(guò)程中，要對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行深入的解讀，并且對(duì)運(yùn)營(yíng)管理模式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。在資產(chǎn)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，可以采取與其他國(guó)有產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)簽約的管理方式，提高管理過(guò)程的專業(yè)化水平，并且有效地控制運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益獲取能力。在高速公路運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制改革的過(guò)程中，要關(guān)注具體實(shí)地的具體情況，提高運(yùn)營(yíng)管理方案的科學(xué)性與可行性，為企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展提供良好的制度保證。內(nèi)部管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，要對(duì)于不同主體的責(zé)任進(jìn)行明確，并且提高成本控制能力，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的資產(chǎn)管理體系，并且對(duì)于收費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行全面的監(jiān)控。成本控制的過(guò)程中，要對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的控制，并且全面優(yōu)化整個(gè)內(nèi)部的資源，提高資產(chǎn)的利用效率。內(nèi)部管理工作的開(kāi)展，要本著高效、低成本的原則來(lái)進(jìn)行。在成本管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，要對(duì)于內(nèi)部管理人員的結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，并且加強(qiáng)精簡(jiǎn)，樹(shù)立科學(xué)的管理流程，真正的將成本管控目標(biāo)進(jìn)行落實(shí)，降低管理成本，提高各方面的效益水平。在管理主體責(zé)任的劃分上，要做好合理的分配，并且保障各個(gè)主體對(duì)于自身的責(zé)任和義務(wù)足夠明確，有效地對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。在高速公路建設(shè)初期、中期以及運(yùn)營(yíng)管理期，都要進(jìn)行全方位的科學(xué)管理，并且對(duì)于項(xiàng)目的各個(gè)階段的決策都進(jìn)行合理的優(yōu)化和控制，減少工程的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)成本。在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的過(guò)程中，要做好長(zhǎng)期和短期的規(guī)劃，保證項(xiàng)目建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的整體質(zhì)量效果。另外，對(duì)于收費(fèi)過(guò)程，要采取科學(xué)的監(jiān)控技術(shù)、信息技術(shù)進(jìn)行規(guī)范化管理，降低整體收費(fèi)工作的成本，提高效率。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中，高速公路是其中的重壓內(nèi)容，也是我國(guó)交通事業(yè)發(fā)展的重要基石，他與人們的生產(chǎn)、生活都有著密切的管理。在當(dāng)前高速公路的運(yùn)營(yíng)管理中，整體運(yùn)營(yíng)管理還存在一丁點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益缺乏足夠的保障。運(yùn)營(yíng)企業(yè)本身要對(duì)于資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，提高內(nèi)部協(xié)調(diào)管理能力，真正的保障我國(guó)交通事業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。

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10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.14.181