江西省交通運輸廳高速集團贛粵高速公路股份有限公司昌樟管理處 萬娜

對當前國企改革新思路的分析

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對于國有企業(yè)而言,運營形式的創(chuàng)新與改革就是就是保證其發(fā)展活力和未來發(fā)展前景的關鍵所在,只有不斷改革與創(chuàng)新才能保證企業(yè)不被時代所淘汰。尤其是在當前我國市場經濟體制不斷完善的情況下,國有企業(yè)的改革與創(chuàng)新更顯得意義非凡。因此,國有企業(yè)管理人員必須合理考慮企業(yè)的創(chuàng)新和改革道路,對其進行合理的規(guī)劃。鑒于此,筆者將對當前我國國有企業(yè)創(chuàng)新和與改革工作進行探究,分析其創(chuàng)新工作的思路,并根據個人拙見提出一些自己的觀點和看法,希望對國有企業(yè)的改革和創(chuàng)新工作有所幫助。

國企改革 新思路 現代企業(yè)制度

目前，我國國有企業(yè)的經營取得了巨大的成就,但是隨著時代的發(fā)展,其傳統經營方式中的弊端也越來越多、越來越突出。因此,必須對其現存問題進行分析,并采取針對性的措施來解決和消除這些問題。雖然當前國有企業(yè)都采取了一系列的創(chuàng)新措施,但是,他們仍然無法完全擺脫傳統、落后的經營理念,仍然無法采取行之有效的創(chuàng)新措施,這就導致當前我國國有企業(yè)的發(fā)展水平與世界發(fā)達國家之間存在了一定的差距。因此,必須在結合本國國情的情況下,積極借鑒外國先進的創(chuàng)新措施,從實際出發(fā),在企業(yè)人員心中樹立一個創(chuàng)新意識,鼓勵他們走出去、引進來,只有這樣才能從根本上保證國有企業(yè)的創(chuàng)新和改革具有發(fā)展性。

一、國企改革中面臨的問題

國有企業(yè)的壟斷地位為其發(fā)展和獲取經濟效益以及社會效益提供了巨大機會,這種壟斷地位鞏固了國有經濟作為國家經濟支柱的地位。但是,國有企業(yè)的壟斷地位不同于民營企業(yè)的經濟型壟斷,國有企業(yè)的壟斷是國家法律賦予的,可以說這種壟斷地位是穩(wěn)定的、固定的、不容動搖的,而民營企業(yè)的經濟型壟斷則是企業(yè)通過提高自身的生產效率、生產能力、產品質量來占據市場地位并最終形成經濟型壟斷地位,這種經濟型壟斷是市場競爭后優(yōu)勝企業(yè)的經濟成果,他們有與其壟斷地位相匹配的生產能力、企業(yè)信譽、生產效率等。但是,反觀國有企業(yè)的壟斷地位,這種國家賦予的自然和行政壟斷,不僅為國有企業(yè)免除了市場競爭力,還為其提供了諸多的經營便利,雖然近年來國有企業(yè)的經營利潤逐年提高,但是其生產效率和生產能力卻并沒有顯著增加,甚至出現其生產效率和能力下降的情況。這可以看出國家賦予的壟斷地位一定程度上阻礙了國有企業(yè)的發(fā)展和進步,試想,在沒有壓力與競爭的環(huán)境下,如何能夠有效提高自己的能力,而國家賦予的壟斷地位恰好為國有企業(yè)提供了這樣一個經營環(huán)境。另外,制度的不健全也是現代國有企業(yè)所面臨的巨大問題之一。缺乏行之有效的管理制度,導致國有企業(yè)的激勵、獎懲等制度的缺乏。國有企業(yè)的改革嚴重落后于現代企業(yè),這點從國有企業(yè)的決策管理層可見一斑?，F代企業(yè)早已采取決策管理層通過劃分權利來形成各部門之間相互制約的局面,而國有企業(yè)仍然是一股獨大的決策方式。此外,激勵和獎懲制度在企業(yè)經營中有著關鍵性的作用,有效的運用能夠極大的提高企業(yè)人員的工作積極性,然而我國國有企業(yè)的激勵和獎懲制度卻不健全、執(zhí)行力度缺乏。

二、改革新思路

國有企業(yè)的改革和創(chuàng)新并不是一蹴而就的,要有一個漫長的過程,在這個過程中會遇到諸多的阻礙和問題,但是,只要尋找導致到正確的道路,按照合理科學的改革創(chuàng)新思路來進行就一定能取得最終的勝利。針對上述的國有企業(yè)改革創(chuàng)新所面臨的問題,筆者提出來了一下改革思路和改革創(chuàng)新建議。

(一)產權清晰

在現代產權制度中首先提出的就是要產權歸屬清晰。這樣的說法，在最開始進行國有企業(yè)改革的過程中就已經提出，但是即使到今天，國有企業(yè)改革在產權方面依然是不夠清晰，責任并不夠明確。產生這種問題的主要原因就是我國國有企業(yè)股份制改革并不夠徹底。如果想要促進國有企業(yè)產權明晰，就必須進行股份制的改革。我國在股份制改革當中多年提倡，但是改革的不徹底性使國有企業(yè)依然擁有嚴重的貪污受賄和資源浪費，極大程度上的影響了國有企業(yè)的發(fā)展，浪費了國家資源。面對這樣的問題，國有企業(yè)首先需要做到的就是徹底實現國有資本的市場化，推動國有企業(yè)的上市，按照市場經濟的要求來進行運作，進一步提高整個國有經濟的資本流動性，減少國有企業(yè)當中做假賬的可能性，提高企業(yè)的運轉效率。

(二)為國企培養(yǎng)公平競爭對手

只有競爭才能保證國有企業(yè)的發(fā)展,國有企業(yè)壟斷位置嚴格制約了其經營環(huán)境。因此,要建立一套合理的資源稅征收體系。國家政府必須以資源稅的名義將社會上出現的稀缺資源產生的溢價以稅收的形式征收鍋入，服務于國家財政。這種方式可以很好的改變國有企業(yè)與民營企業(yè)在不同要素成本的不合理現狀，才能控制要素市場上所出現的各種歧視政策。

(三)完善公司治理結構

國有企業(yè)的發(fā)展必須依靠人才，國有企業(yè)的改革必須把把國有企業(yè)調整到適合當前市場競爭的要求上來。企業(yè)在用人機制上要能夠實現進與退，上與下，員工的收入可以實現增加與減少。改革過程中必須加快產業(yè)結構的調整，輕裝上陣，堅決卸掉包袱，該退出的行業(yè)一定要退出。對于人的激勵與約束機制必須盡快的建立，加快企業(yè)干部體制的改革，建立起一套有別于國家黨政機關的用人制度。

三、結束語

總而言之,有效的創(chuàng)新和改革能夠為國有企業(yè)的發(fā)展掃清阻礙、鋪平發(fā)展道路,是保證國有企業(yè)國家經濟支柱的地位的關鍵所在,因此,必須重視改革與創(chuàng)新工作。在國有企業(yè)改革和創(chuàng)新道路中,政府要發(fā)揮其作用,給予其支持和幫助。只有這樣才能保證國有企業(yè)的改革和創(chuàng)新工作能夠跟上時代的步伐,才能保證國有企業(yè)的發(fā)展走上正軌的道路。

[1]王永.國企改革與管理創(chuàng)新內在邏輯[J].商業(yè)研究,2012

[2]張婧,吳麒麟.國企改革觀點綜述[J].技術與市場,2012

10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.14.149