中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)安徽電力建設(shè)第二工程有限公司 丁啟順

一、電力施工企業(yè)成本管控的重要性

(一)成本管控是電力施工企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的電力市場(chǎng)也快速、全面的發(fā)展，電力施工企業(yè)在此基礎(chǔ)上得到了快速的發(fā)展，不僅提升了企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)還促進(jìn)了整個(gè)電力施工行業(yè)的發(fā)展。電力施工企業(yè)通過(guò)成本的管控，能夠更好的適應(yīng)電力市場(chǎng)，有助于建設(shè)成現(xiàn)代化的企業(yè)，在市場(chǎng)的規(guī)范下，電力施工企業(yè)能夠高速發(fā)展，確保電力的建設(shè)質(zhì)量和電力工程的推進(jìn)。

(二)成本管控能夠有效降低電力施工企業(yè)的成本

目前，我國(guó)電力市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)以及資源市場(chǎng)變動(dòng)較大，人力以及資源等成本都不斷上漲，影響了電力施工企業(yè)對(duì)生產(chǎn)成本的管理控制，不利于電力施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理，電力施工企業(yè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)管理面臨巨大的挑戰(zhàn)。而科學(xué)有效的成本管控能夠幫助電力施工企業(yè)更好的經(jīng)營(yíng)管理，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(三)成本管控能夠提升電力施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力

電力施工市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈，缺乏良好的成本控制，電力施工企業(yè)難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，電力施工企業(yè)難以快速、良好的發(fā)展。而通過(guò)成本的管控，電力施工企業(yè)能夠更好的掌控具體運(yùn)營(yíng)以及實(shí)際操作，對(duì)成本進(jìn)行分析和管理，降低企業(yè)的成本，提升電力施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、電力施工企業(yè)企業(yè)成本管控中存在的問(wèn)題

(一)傳統(tǒng)成本管理認(rèn)識(shí)的不足

由于受到我國(guó)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，電力施工項(xiàng)目通常不需要進(jìn)行招投標(biāo)，因此電力施工企業(yè)也沒(méi)有對(duì)成本控制有著正確的認(rèn)識(shí)。但隨著我國(guó)電力體制的改革，電力施工項(xiàng)目招投標(biāo)開(kāi)始啟動(dòng)，施工企業(yè)要對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，報(bào)價(jià)過(guò)高難以招攬到工程項(xiàng)目，而報(bào)價(jià)過(guò)低則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的虧本經(jīng)營(yíng)。

電力施工企業(yè)傳統(tǒng)的成本控制存在一定的局限，主要是施工領(lǐng)域的局限性、施工成本的局限性、事后成本分析的局限性等。電力施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)注重生產(chǎn)成本，但對(duì)成本的預(yù)測(cè)、設(shè)計(jì)以及控制等認(rèn)識(shí)不足。

(二)成本管理體制不完善

目前，我國(guó)大部分電力施工企業(yè)沒(méi)有形成較為完善的權(quán)、責(zé)、利結(jié)合的成本管理控制體系。大多數(shù)的電力施工企業(yè)注重利益的管控，對(duì)施工企業(yè)的權(quán)利、責(zé)任沒(méi)有明確，導(dǎo)致管控工作過(guò)程中工作相互推諉，績(jī)效考核也沒(méi)有落實(shí)。

(三)質(zhì)量、成本與工期之間缺乏聯(lián)系

電力工程項(xiàng)目管理中，質(zhì)量、成本以及工期三者要科學(xué)協(xié)調(diào)。目前，我國(guó)大部分電力施工企業(yè)注重工程項(xiàng)目的工期和質(zhì)量，對(duì)工程項(xiàng)目的成本控制較薄弱。雖然，電力工程的質(zhì)量得到了提高，工期也得到了保證，但是由于工程成本得不到較好的控制，電力施工企業(yè)的成本較高，電力施工企業(yè)的運(yùn)行難以持續(xù)，施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較差。

(四)電力施工企業(yè)成本管理意識(shí)薄弱

電力施工企業(yè)管理者忽視對(duì)成本的管控，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性，在進(jìn)行成本決策時(shí)也缺乏科學(xué)的依據(jù)，為了獲得工程項(xiàng)目的施工權(quán)，不惜以低價(jià)投標(biāo)。同時(shí)，在電力施工企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中，由于成本管理意識(shí)薄弱，責(zé)任成本沒(méi)有落實(shí)，績(jī)效考核也沒(méi)有落實(shí)，獎(jiǎng)罰也沒(méi)有落實(shí)，工作中損失和浪費(fèi)較為嚴(yán)重。

三、電力施工企業(yè)成本控制的措施

(一)成本控制貫穿整個(gè)工程

電力施工企業(yè)要將成本控制貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目，從工程的投標(biāo)、施工到竣工都要進(jìn)行成本的設(shè)計(jì)、管理和控制。在投標(biāo)過(guò)程中，電力施工企業(yè)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的要求和具體施工方案計(jì)算出工程項(xiàng)目的施工費(fèi)用。工程中標(biāo)后，項(xiàng)目部要對(duì)施工的成本進(jìn)行核算，根據(jù)目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行編制責(zé)任的預(yù)算。施工過(guò)程中，要對(duì)成本進(jìn)行分析和控制。

(二)編制科學(xué)的工程預(yù)算

電力施工企業(yè)在對(duì)工程成本控制時(shí)，要根據(jù)施工圖預(yù)算進(jìn)行成本控制。成本預(yù)算的科學(xué)編制能夠幫助企業(yè)更好的進(jìn)行投標(biāo)，保證企業(yè)在一定程度上獲得利益。工程預(yù)算編制過(guò)程中要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，編制前要認(rèn)真、仔細(xì)的分析市場(chǎng)情況以及供應(yīng)情況，保證責(zé)任成本和責(zé)任預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性。

(三)重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

電力施工企業(yè)成本控制要注重企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃要重視企業(yè)的利益，在權(quán)衡利弊后制定合理的成本管理制度，促進(jìn)企業(yè)的效益。不僅要制定責(zé)任成本明細(xì)，還要對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，讓成本控制人員有據(jù)可循。另外，要注重對(duì)職工勤儉風(fēng)氣的培養(yǎng)，部分員工不注重企業(yè)效益，施工過(guò)程中存在浪費(fèi)。因此，要培養(yǎng)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感，從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者到員工都要關(guān)心企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，減少浪費(fèi)行為。

(四)構(gòu)建責(zé)任與成本掛鉤的管理體制

目前，我國(guó)大部分施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目采取垂直管理的方式，工程成本管理應(yīng)該分為兩個(gè)部分，首先，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理；其次，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)下屬部門的管理。通常情況下，公司項(xiàng)目部確定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，再向工地、下屬部門下達(dá)指標(biāo)，確立好權(quán)責(zé)利，形成良好的各級(jí)管理方式。落實(shí)各級(jí)的責(zé)任后，通過(guò)績(jī)效考核激勵(lì)員工的積極性。最后，將責(zé)任成本落實(shí)到個(gè)人后，將成本控制情況作為員工考核的依據(jù)，進(jìn)行科學(xué)的獎(jiǎng)懲。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展加快，競(jìng)爭(zhēng)也不斷加劇，成本管理能夠幫助電力施工企業(yè)更好的進(jìn)行成本預(yù)算、設(shè)計(jì)和控制，從而在電力市場(chǎng)中占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。但是，目前我國(guó)大部分電力施工企業(yè)成本控制中仍然存在認(rèn)識(shí)不足、權(quán)責(zé)不明確的問(wèn)題。因此，企業(yè)的管理者要重視成本控制的重要性，通過(guò)編制科學(xué)的預(yù)算、對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、將成本控制貫穿到整個(gè)工程，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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