目前，全國(guó)相當(dāng)一部分縣級(jí)農(nóng)村信用合作聯(lián)社在以縣(市)為法人的基礎(chǔ)上，以發(fā)起人方式組建了農(nóng)村合作銀行，同時(shí)，各地根據(jù)各自的實(shí)際情況，選擇了戰(zhàn)略投資人，編制了業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，繪就了發(fā)展藍(lán)圖，明確了發(fā)展方向和工作目標(biāo)，這無(wú)疑是一個(gè)跨越式的發(fā)展模式，找準(zhǔn)了定位，為新的農(nóng)村合作銀行做大做強(qiáng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但從現(xiàn)實(shí)情況看，其核心問(wèn)題仍是怎樣提高農(nóng)村合作銀行的競(jìng)爭(zhēng)力，因此認(rèn)為，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、樹(shù)立戰(zhàn)略思想，打造服務(wù)品牌，搶占農(nóng)村市場(chǎng)份額

隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”扶持政策的力度不斷加大，新農(nóng)村建設(shè)正在全國(guó)農(nóng)村快速興起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)快速增長(zhǎng)，農(nóng)民的生活水平逐步提高，農(nóng)村市場(chǎng)將更加活躍，在國(guó)內(nèi)無(wú)論是農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行，還包括新組建的郵政銀行，還有商業(yè)保險(xiǎn)等，都把目光轉(zhuǎn)向農(nóng)村市場(chǎng)，再加上國(guó)家鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)，國(guó)外金融機(jī)構(gòu)也看好農(nóng)村市場(chǎng)，正在尋求合作伙伴，這充分說(shuō)明農(nóng)村市場(chǎng)已經(jīng)成為各界投資者的戰(zhàn)略選擇。國(guó)家把農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象定位為“三農(nóng)”，從宏觀的角度看，農(nóng)村合作銀行擁有農(nóng)村市場(chǎng)是得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢(shì)，但從市場(chǎng)的角度看，農(nóng)村市場(chǎng)并不是農(nóng)村合作銀行固定的“奶牛場(chǎng)”，民間在聯(lián)合，保險(xiǎn)在爭(zhēng)奪，商業(yè)銀行大有挺進(jìn)農(nóng)村之勢(shì)……因此，新組建的農(nóng)村合作銀行必須樹(shù)立長(zhǎng)期的我為人先的戰(zhàn)略思想，牢牢把握農(nóng)村陣地，努力打造信貸支農(nóng)服務(wù)品牌，不斷延伸小額農(nóng)貸，進(jìn)一步完善聯(lián)保貸款，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款。在服務(wù)方式上要真正沉下去，為農(nóng)村出點(diǎn)子，為農(nóng)業(yè)找路子，為農(nóng)民辦實(shí)事，并培養(yǎng)1至2個(gè)示范村，通過(guò)品牌服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)深度開(kāi)發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，幫助農(nóng)民增加收入。只有牢固樹(shù)立了長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略思想，培育出自身的服務(wù)品牌，與農(nóng)民建立了魚(yú)水情，農(nóng)村合作銀行的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)才會(huì)牢固，農(nóng)村市場(chǎng)份額才會(huì)不斷得到擴(kuò)大。

二、實(shí)施人才戰(zhàn)略，提高隊(duì)伍素質(zhì)，構(gòu)建新型社農(nóng)關(guān)系

人才是各行各業(yè)致勝的法寶。自古就有“人定勝天”之說(shuō)，人可以創(chuàng)造一切，作為用人行業(yè)，最根本的是貴在“人盡其才”。就農(nóng)村合作銀行而言，主要表現(xiàn)為管理和經(jīng)營(yíng)二個(gè)層次，前者為高級(jí)人才，后者為一般勞動(dòng)者，由此可見(jiàn)，并非尖端科學(xué)或高技術(shù)行業(yè)，也就是說(shuō)真正的高素質(zhì)人才使用量有限，如果將高技術(shù)人才用于一線柜員，那就是浪費(fèi)人才，大材小用，勞動(dòng)者也不安心。因此，應(yīng)建立適合農(nóng)村合作銀行特點(diǎn)的人才機(jī)制，加大人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，適度招錄管理人才，批量選拔和使用具有道德素養(yǎng)、達(dá)到大學(xué)文化程度、有吃苦耐勞精神的本土人才，利用他們地熟、人熟的有利條件，與農(nóng)民朋友建立深厚的感情，做到管理科學(xué)化，經(jīng)營(yíng)規(guī)范化，服務(wù)人性化。通過(guò)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)的作風(fēng)；通過(guò)深入服務(wù)，掌握農(nóng)民朋友缺什么、需要什么，農(nóng)村合作銀行應(yīng)該幫助什么、支持什么，做農(nóng)民的貼心人，讓農(nóng)民感到無(wú)論是生產(chǎn)，還是生活，都離不開(kāi)農(nóng)村合作銀行。也只有依靠人才優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)民建立了這樣一種緊密而新型的社農(nóng)關(guān)系，農(nóng)村合作銀行的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)固而難破，從而達(dá)到社農(nóng)雙贏的效果。

三、鞏固農(nóng)村市場(chǎng)，尋求城鎮(zhèn)商機(jī)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)促進(jìn)發(fā)展

在培育農(nóng)村市場(chǎng)過(guò)程中，農(nóng)村合作銀行前身的農(nóng)村信用社付出了很大的代價(jià)，從50年代初期就開(kāi)始做起，歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的艱辛努力，幾代人的奮力拼搏，新中國(guó)黨和國(guó)家的幾代領(lǐng)導(dǎo)入都把農(nóng)村合作金融與“三農(nóng)”的發(fā)展緊密的聯(lián)系在一起，多次把農(nóng)信社作為服務(wù)“三農(nóng)”的排頭兵寫(xiě)進(jìn)“一號(hào)文件”等，足以說(shuō)明農(nóng)村合作銀行在支持村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育農(nóng)村市場(chǎng)的工作中，做了大量的工作,農(nóng)信社既然耗費(fèi)了大量的人力和財(cái)力，新組建的農(nóng)村合作銀行就應(yīng)該堅(jiān)持一如繼往的做好服務(wù)“三農(nóng)”的各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果鞏固農(nóng)村市場(chǎng)，切實(shí)把農(nóng)村市場(chǎng)當(dāng)作農(nóng)村合作銀行生存的最基礎(chǔ)條件來(lái)建設(shè)，認(rèn)真鞏固和占有農(nóng)村合作銀行本應(yīng)有的農(nóng)村市場(chǎng)，這是其一。再是在鞏固農(nóng)村市場(chǎng)的同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)和尋求城鎮(zhèn)市場(chǎng)商機(jī)，通過(guò)已建設(shè)完備的結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，不斷提升信貸服務(wù)功能，擴(kuò)大信貸業(yè)務(wù)領(lǐng)域，通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在鞏固城鎮(zhèn)老客戶(hù)的同時(shí)，積極扶持和幫助農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，不斷發(fā)展壯大城鎮(zhèn)勞務(wù)市場(chǎng)，培植一批黃金客戶(hù)群，在做好服務(wù)的同時(shí)，要注意穩(wěn)定黃金客戶(hù)，防止出現(xiàn)你培育市場(chǎng)，他人投資受益的被動(dòng)局面。通過(guò)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，不斷增強(qiáng)實(shí)力，努力提升農(nóng)村合作銀行的競(jìng)爭(zhēng)力，從而達(dá)到促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。

四、實(shí)行科學(xué)管理，按照市場(chǎng)運(yùn)作，提高效益增強(qiáng)實(shí)力

在實(shí)踐中我們不難發(fā)現(xiàn)，科學(xué)管理并非易事，在正常狀態(tài)下，農(nóng)村合作銀行的高級(jí)管理者應(yīng)該把科學(xué)管理理解為按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，按照市場(chǎng)法則去運(yùn)作，但在實(shí)際工作中很難如愿，往往出現(xiàn)一管就死，一放就亂的局面，這與科學(xué)管理的初衷相違背。因此，農(nóng)村合作銀行各級(jí)管理部門(mén)要堅(jiān)持科學(xué)管理，力避行政硬約束，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。市場(chǎng)準(zhǔn)入的一個(gè)基本要素就是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須符合市場(chǎng)要求，它的行為才會(huì)被市場(chǎng)所接受，它的結(jié)果才能被社會(huì)所認(rèn)可，企業(yè)才可能得到發(fā)展，員工的物質(zhì)生活才會(huì)得到提高，這就是科學(xué)管理的結(jié)晶。反之，則是違背市場(chǎng)游戲規(guī)則，最終被市場(chǎng)所淘汰。為了真正解決好這一問(wèn)題，就必須堅(jiān)持科學(xué)管理，用經(jīng)濟(jì)手段管理經(jīng)濟(jì)，用市場(chǎng)手段治理企業(yè)，逐步完善企業(yè)管理手段，規(guī)范企業(yè)管理行為，進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，努力增強(qiáng)資本實(shí)力，不斷提升企業(yè)的發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力，使新組建的農(nóng)村合作銀行在農(nóng)村的大市場(chǎng)中立于不敗之地，并持續(xù)向前發(fā)展。