常寧市農(nóng)業(yè)局(421500) 吳國華

家庭農(nóng)場利弊分析

常寧市農(nóng)業(yè)局(421500) 吳國華

一、家庭農(nóng)場的地位和發(fā)揮的作用

1.促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和富余勞動(dòng)力安置 家庭農(nóng)場能夠有效解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村人口大量外流而導(dǎo)致的土地閑置拋荒問題，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。同時(shí)充分發(fā)揮了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和超齡勞動(dòng)力的勞力互補(bǔ)、技術(shù)互補(bǔ)、資金互補(bǔ)作用，促進(jìn)了農(nóng)村資源的合理配置。

2.保障了農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全 家庭農(nóng)場商品化程度高，能為社會(huì)提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合作、監(jiān)督、激勵(lì)，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯等問題。

3.促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 家庭農(nóng)場要在市場競爭中生存和發(fā)展，需加大物質(zhì)和科技的投入，提高集約化經(jīng)營水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，按照企業(yè)管理模式來核算成本、加強(qiáng)管理、追逐利潤，必須要適應(yīng)市場、開拓市場，具備較強(qiáng)的市場競爭能力。同時(shí)，家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣，具有較好的傳承性，能較好地維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.推進(jìn)了科教興農(nóng)和培育了新型農(nóng)民 作為規(guī)模經(jīng)營主體，家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施，也更有能力進(jìn)行推廣和使用，成為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。大部分農(nóng)場主想成為專業(yè)知識(shí)豐富、實(shí)踐技能較強(qiáng)，懂經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民。同時(shí)，通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)，一大批農(nóng)戶受影響帶動(dòng)加入家庭農(nóng)場行列，成為新的農(nóng)場主，還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。

二、存在的主要問題及原因分析

1.生產(chǎn)經(jīng)營資金缺乏 家庭農(nóng)場承包面積大，生產(chǎn)周期長，投入資金較多，但一般農(nóng)戶很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款，即使獲得貸款也是金額較少，一般為三五萬元，與家庭農(nóng)場投入的上百萬元相差甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重制約了家庭農(nóng)場的進(jìn)一步發(fā)展。

2.土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范 部分家庭農(nóng)場沒有和農(nóng)戶簽訂長期承包合同，有些是口頭協(xié)議，一旦有了收益或發(fā)生糾紛，土地所有者便要收回承包土地，給家庭農(nóng)場生產(chǎn)帶來不穩(wěn)定。有的合同簽訂時(shí)間不夠長，不利于家庭農(nóng)場的長期規(guī)劃和投入。

3.基礎(chǔ)設(shè)施差 家庭農(nóng)場承包的多為山地和水庫，需要投資建設(shè)的有路、水、電，山塘水庫還需加固堤壩，基礎(chǔ)設(shè)施這方面投入巨大，很多農(nóng)戶很難承受。

4.自然風(fēng)險(xiǎn)大 主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品難賣和價(jià)格波動(dòng)較大等方面。