鄂州市鄂城區(qū)杜山鎮(zhèn)衛(wèi)生院 雷芳華

一、固定資產(chǎn)概述

（一）固定資產(chǎn)的概念

固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位或者企業(yè)使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理的重要意義

隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況和人民生活水平都有了較大幅度的提高，尤其是近幾年醫(yī)療體制的不斷改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療器械等固定資產(chǎn)的不斷增多，給農(nóng)民的身體健康提供了更有利的呵護(hù)和醫(yī)療保障，但是，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)比例的不斷擴(kuò)大，固定資產(chǎn)管理混亂、賬務(wù)處理不正確等眾多問題日益的凸顯出來，如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理，提高管理水平成為了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所面臨亟待解決的重要問題。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理制度有待完善

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理制度不健全具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，固定資產(chǎn)購置缺乏計(jì)劃性，嚴(yán)格意義上講，關(guān)于固定資產(chǎn)的購置應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況從嚴(yán)控制，合理配備，如果盲目購置或者購置的儀器設(shè)備不適用，不但會(huì)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費(fèi)造成不必要的浪費(fèi)，同時(shí)還造成資產(chǎn)閑置，失去其應(yīng)有的使用價(jià)值。第二，日常管理混亂，對(duì)于新購入的固定資產(chǎn)并沒有建立相對(duì)應(yīng)的固定資產(chǎn)卡片，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理缺乏相關(guān)的責(zé)任人，尤其是對(duì)于耗費(fèi)較大資金引進(jìn)的一些先進(jìn)設(shè)備，如果沒有專業(yè)人士對(duì)儀器進(jìn)行專業(yè)日常養(yǎng)護(hù)的話，對(duì)其磨損是很大的，所以，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理勢(shì)在必行。第三，固定資產(chǎn)的后續(xù)處理不夠規(guī)范，主要體現(xiàn)在對(duì)于引進(jìn)或者購入的固定資產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒有建立資產(chǎn)定期清查和管理制度，并且大多數(shù)衛(wèi)生院并沒有對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行專人清查和專人管理，沒有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行登記和記賬，所以導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)信息的失真、賬物不符等資產(chǎn)管理混亂的不良現(xiàn)象發(fā)生。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理人才素質(zhì)有待提高

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理人才素質(zhì)有待提高主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，由于工作環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施等多種因素的限制和制約，導(dǎo)致我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人才引進(jìn)這方面沒有足夠的突出優(yōu)勢(shì)，這在一定程度上就出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理人才素質(zhì)普遍偏低的不良現(xiàn)象；第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才的意識(shí)淡薄，一些衛(wèi)生院為了節(jié)約成本，在招聘固定資產(chǎn)管理人員的時(shí)候并沒有考慮其專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，更何談其管理技能，所以，導(dǎo)致整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理混亂、造成很多不必要的固定資產(chǎn)流失。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策建議

（一）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理制度

為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理，保證固定資產(chǎn)的完整性，提高固定資產(chǎn)利用率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)責(zé)任人必須結(jié)合其自身的實(shí)際情況，建立一套科學(xué)有效的固定資產(chǎn)管理制度；首先，固定資產(chǎn)購置必須具有計(jì)劃性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需要購置的固定資產(chǎn)必須結(jié)合現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用情況以及閑置情況進(jìn)行有計(jì)劃性的購置，并編制“固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)單”，經(jīng)管理層審批通過后方可采買；第二，固定資產(chǎn)的日常管理要清晰化，固定資產(chǎn)購置成功后，由固定資產(chǎn)管理人員建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，確定責(zé)任部門和責(zé)任人，進(jìn)行實(shí)物管理，由財(cái)務(wù)部建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，進(jìn)行賬務(wù)管理，同時(shí)為保證清晰化，要對(duì)所有的固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一編碼管理。第三，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少進(jìn)行一次固定資產(chǎn)的全面盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符，如果出現(xiàn)盤存數(shù)與賬存數(shù)不符的，需查明原因，并形成“固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告”。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

從目前來看，缺乏專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人才是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理混亂的根本原因所在，所以，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的吸收和引進(jìn)工作，因?yàn)橹挥袑I(yè)的人才會(huì)從專業(yè)的角度來審視問題和觀察問題，才會(huì)引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的固定資產(chǎn)管理不斷趨于正規(guī)化和專業(yè)化，從而保證固定資產(chǎn)管理更加科學(xué)有效。此外，為避免專業(yè)人才的大量流失，對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的后期培養(yǎng)也不容忽視，對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以不定期的組織對(duì)相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，保證他們的專業(yè)知識(shí)能夠隨著社會(huì)政策的變化而實(shí)時(shí)更新，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的更好管理。

三、結(jié)束語

總而言之，固定資產(chǎn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重要資產(chǎn)之一，對(duì)其管理的重要性也必須要引起足夠的重視，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須要意識(shí)到自身固定資產(chǎn)管理存在的不足和缺陷，并提出相對(duì)應(yīng)的管理措施，這樣一來，才能保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化和制度化，從而才能進(jìn)一步促進(jìn)固定資產(chǎn)使用效果的最大化。

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[3]彭北鴻.對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)日常管理的思考[J].中國醫(yī)療器械信息，2010

[4]安國臣.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)管理的措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010，（2）