河北省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站 嚴(yán)春曉 王素英 劉軍霞

2011年，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知?》 （財(cái)綜[2011]104號(hào)），對(duì)小型微型企業(yè)暫免征收行政事業(yè)性收費(fèi)，其中將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛?cè)藢?shí)施注冊(cè)登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛證申領(lǐng)等項(xiàng)牌證管理的收費(fèi)納入免征范疇。農(nóng)業(yè)部辦公廳農(nóng)辦機(jī)[2011]63號(hào)文件提出，農(nóng)民專業(yè)合作社可以參照小型微型企業(yè)免收農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)。2014年國(guó)家財(cái)政部、發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于取消停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》 （財(cái)稅〔2014〕101號(hào)），農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政事業(yè)性收費(fèi)同樣在免征范疇。2011年至2014年此項(xiàng)惠農(nóng)政策在我省實(shí)施情況不甚理想。如何用足用好此項(xiàng)政策，成為當(dāng)前全省各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門必須研究的課題。為此，省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站于今年4月組建調(diào)研組，用3個(gè)月時(shí)間，對(duì)廊坊、滄州、衡水、石家莊、邯鄲、邢臺(tái)等地進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，并召集全省11個(gè)設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所及10個(gè)省直管縣中的一些有真知灼見和創(chuàng)新想法的一線農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員、部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題座談，并通過實(shí)地調(diào)研和電話咨詢等方式了解外省免征情況。

總的看，全省農(nóng)村小型微型企業(yè)及農(nóng)機(jī)合作社迅速發(fā)展，但各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)小微企及農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管政策扶持方面存在一些瓶頸問題和特殊困難，迫切需要加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。

一、河北省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管現(xiàn)狀

（一） 拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)及駕駛操作人員數(shù)量迅速增大

我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)機(jī)大省，特別是近年來隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的全面實(shí)施，農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員數(shù)量迅速增加。全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過1億千瓦，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)保有量近180萬臺(tái)，有各種農(nóng)機(jī)具駕駛、操作人員800多萬人，作業(yè)輔助人員近2000萬人。

（二） 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé)范圍擴(kuò)大

隨著國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，全省積極適時(shí)推進(jìn)監(jiān)管范圍由拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)向所有動(dòng)力農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)變，拓展監(jiān)管范圍，延伸監(jiān)管領(lǐng)域，全面開展農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理。在抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證管理的同時(shí)，加大力度做好機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、微耕機(jī)、卷簾機(jī)等危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)督管理工作，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍越來越大。

（三） 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管成本逐年提高

自2008年開始，為改變多年以來拖拉機(jī)檢驗(yàn)主要依靠“耳聽、眼看、手摸、腳踹”的落后人工檢測(cè)模式，部分市縣積極籌措資金，依托財(cái)政項(xiàng)目陸續(xù)購(gòu)置了拖拉機(jī)檢測(cè)線，農(nóng)業(yè)部近年來也為我省部分縣配備了檢測(cè)裝備，提升了拖拉機(jī)檢測(cè)的科技支撐,有效地提高了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的科學(xué)監(jiān)管水平。但是，現(xiàn)代檢測(cè)裝備的使用也加大了縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理成本。

（四） 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理經(jīng)費(fèi)短缺

我省各級(jí)財(cái)政下達(dá)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)預(yù)算經(jīng)費(fèi)基本都是“以收定支”，即:農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政事業(yè)性收費(fèi)收入在扣除制作工本費(fèi)后按照省、市、縣三級(jí)1：3：6比例分成，分成收入成為各級(jí)財(cái)政部門下達(dá)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)當(dāng)年預(yù)算經(jīng)費(fèi)的主要來源。目前全省有差額撥款事業(yè)單位21個(gè)，自收自支性質(zhì)24個(gè)，其分成收入成為他們預(yù)算經(jīng)費(fèi)的唯一或大部分來源?！兜澜环ā穼?shí)施以前，農(nóng)用車興盛時(shí)期，我省年度管理農(nóng)用車的數(shù)量達(dá)到60多萬臺(tái)，駕駛?cè)?0多萬人。農(nóng)用車全部移交后，收費(fèi)管理僅限于拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)大幅度減少，全省縣級(jí)收費(fèi)總額由2004年7200萬元，下降到2014年的918萬元。形成了縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用入不敷出、監(jiān)理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺局面。

（五） 現(xiàn)行的收費(fèi)管理模式不適應(yīng)發(fā)展需要

2007年開始，全國(guó)陸續(xù)有甘肅省白銀市、寧夏、北京、上海、陜西、青海、大連、青島和寧波等省市創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管理念，構(gòu)建更多行之有效的服務(wù)農(nóng)民群眾的渠道、方式和機(jī)制，推行政府服務(wù)，實(shí)施免費(fèi)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。我省應(yīng)充分利用免征小微企農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政性收費(fèi)這一政策，爭(zhēng)取政府支持，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，最大程度地將農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員納入免費(fèi)安全監(jiān)管范圍，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故，有效保障全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。而我省現(xiàn)行的“以收定支”收費(fèi)管理模式已不適應(yīng)發(fā)展需要。

二、實(shí)施免費(fèi)安全監(jiān)管意義重大

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是國(guó)家安全生產(chǎn)十三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域之一，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的好壞直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，更關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)和諧與穩(wěn)定。對(duì)小型微型企業(yè)免征農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政事業(yè)性收費(fèi)，這一農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理惠農(nóng)政策的制定實(shí)施,表明了國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理在保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用的充分肯定,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全發(fā)展的高度重視，成為了未來農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的發(fā)展趨勢(shì)。

（一） 是落實(shí)農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的根本要求

3.1 本文探討出鮰魚的較佳?；顪囟?～8 ℃、CO2的濃度為500～550 mg/L以及麻醉液溫度6 ℃。在較佳條件下將鮰魚分別進(jìn)行無水?；?、7、9、11和13 h后，再移入清水中恢復(fù) 24 h存活率分別為 100%、100%、95%、45%和20%，所以?；顣r(shí)間在9 h以內(nèi)，存活率達(dá)95%以上。

2011至今，農(nóng)業(yè)部相繼印發(fā)通知，要求各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，積極推動(dòng)實(shí)施免費(fèi)安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好2015年農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的通知》要求深入落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理惠農(nóng)政策。各地要學(xué)習(xí)借鑒北京、上海、陜西、青海、寧夏、大連、青島和寧波等地實(shí)行免費(fèi)監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)，以貫徹落實(shí)財(cái)稅〔2014〕101號(hào)文件為契機(jī)，對(duì)小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)免征農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政事業(yè)性收費(fèi);積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，努力把免征范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)民和合作社。要以提高“上牌率、檢驗(yàn)率、持證率”為重點(diǎn)，采取免費(fèi)發(fā)放牌證等便民措施，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的新發(fā)展。

（二） 是我省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的迫切需要

2007年國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)分解到各級(jí)政府，納入到地方政府考核范圍。2012-2014年，我省共發(fā)生農(nóng)機(jī)事故143起，死亡88人，傷73人，直接經(jīng)濟(jì)損失296.22萬元。2014年，全省農(nóng)機(jī)綜合“三率”水平69%，農(nóng)機(jī)“三率”水平在全國(guó)處于落后地位，全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。除非采取免征等必要的手段和措施，否則短時(shí)期內(nèi)提升“三率”難度很大。

（三） 是小微企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社及廣大農(nóng)戶的強(qiáng)烈愿望

免征政策惠及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，受到普遍歡迎。對(duì)于小微企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社，免除其農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛?cè)说霓r(nóng)機(jī)安全監(jiān)管行政事業(yè)性收費(fèi)，不僅減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且可有效增強(qiáng)其接受安全監(jiān)管的主動(dòng)性，提高其安全管理水平，促進(jìn)其安全發(fā)展、高效低能耗優(yōu)質(zhì)發(fā)展。對(duì)于廣大農(nóng)戶，他們認(rèn)為，國(guó)家為小型微型企業(yè)免除農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)，也應(yīng)為農(nóng)民個(gè)體戶免除，因?yàn)樾⌒臀⑿推髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況比他們好得多。他們長(zhǎng)期期盼享受此項(xiàng)政策。

三、我省落實(shí)免征政策存在的主要困難及問題

（一） 爭(zhēng)取財(cái)政支持難度大。財(cái)稅[2014]101號(hào)規(guī)定：“免征上述行政事業(yè)性收費(fèi)后，同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)統(tǒng)籌安排相關(guān)部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證其正常履行職責(zé)?！钡侥壳盀橹?，全省還無一個(gè)市級(jí)和縣級(jí)財(cái)政部門為農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)追加相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，也未就此而拿出較為明確的具體方案。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門在爭(zhēng)取財(cái)政支持時(shí)難度大。

（二） 企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定難度大。小型微型企業(yè)免征監(jiān)理費(fèi)工作是一項(xiàng)社會(huì)工程，涉及到農(nóng)機(jī)、財(cái)政、工商、發(fā)展改革委等多個(gè)部門，需要部門之間的密切配合來共同完成，任何部門一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，受影響最大的就是農(nóng)機(jī)部門，雖然有關(guān)文件做出了有關(guān)規(guī)定，但在如何嚴(yán)格小型微型企業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)格審核小型微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面未制定出相關(guān)配套管理制度。農(nóng)機(jī)部門對(duì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定難度大。

（三） 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管難度大。國(guó)家免征農(nóng)業(yè)稅后，又出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策，農(nóng)民的受惠項(xiàng)目和額度不斷增加。目前，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理費(fèi)已成為農(nóng)村唯一的收費(fèi)項(xiàng)目，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)有抵觸情緒，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)難以正常履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé)。

四、外省市典型經(jīng)驗(yàn)

(二)寧夏在其地方性法規(guī)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》中規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理的技術(shù)裝備、宣傳教育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入，將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械登記、檢驗(yàn)以及使用操作的培訓(xùn)、考試、審驗(yàn)等實(shí)行免費(fèi)管理”。并狠抓落實(shí)，成為全國(guó)首個(gè)全面實(shí)施農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理的省區(qū)。他們實(shí)行“五免四優(yōu)一救助”，即免注冊(cè)登記費(fèi)、培訓(xùn)考試費(fèi)、年度檢審驗(yàn)費(fèi)、補(bǔ)換牌證費(fèi)、其他農(nóng)機(jī)安全服務(wù)費(fèi)；對(duì)已納入農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理并及時(shí)參加年度檢驗(yàn)的農(nóng)機(jī)戶給予購(gòu)機(jī)、維修、燃油補(bǔ)貼優(yōu)先，農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣項(xiàng)目?jī)?yōu)先，技術(shù)職稱評(píng)定、晉級(jí)、經(jīng)營(yíng)達(dá)標(biāo)晉級(jí)優(yōu)先，信息服務(wù)優(yōu)先；每年從農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)中拿出部分資金設(shè)立救助基金，用于墊付救治農(nóng)機(jī)事故傷者的費(fèi)用，對(duì)困難家屬予以適當(dāng)救助，對(duì)見義勇為、搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)模范予以獎(jiǎng)勵(lì)。

該區(qū)自2009年農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理試點(diǎn)工作實(shí)施以來，農(nóng)機(jī)上牌率、年度檢驗(yàn)率、機(jī)手持證率持續(xù)大幅度上升。2011年全區(qū)農(nóng)機(jī)免費(fèi)掛牌3.62萬臺(tái)，是前三年掛牌總量的1.5倍；免費(fèi)培訓(xùn)駕駛操作人員2.3萬名，是2008年的4倍；農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)率較往年增長(zhǎng)20%，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

(三)內(nèi)蒙古自治區(qū)從2013年7月起免除全區(qū)農(nóng)機(jī)登記注冊(cè)發(fā)牌、駕駛?cè)宿k證、審驗(yàn)換證收費(fèi)，由區(qū)政府財(cái)政買單。區(qū)財(cái)政每年將所需經(jīng)費(fèi)按預(yù)算核撥至區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，分配至各盟市、旗縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)牧民實(shí)施免費(fèi)農(nóng)機(jī)牌證管理。

(四)北京市財(cái)政局發(fā)展和改革委員會(huì)于2011年印發(fā)京財(cái)綜[2011]2741號(hào)《關(guān)于停止征收農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)的通知》，停止征收駕駛證、拖拉機(jī)號(hào)牌、拖拉機(jī)臨時(shí)號(hào)牌、行駛證、號(hào)牌架、拖拉機(jī)駕駛許可考試費(fèi)、臨時(shí)行駛證、拖拉機(jī)登記證書費(fèi)、單獨(dú)補(bǔ)發(fā)號(hào)牌專用固封裝置費(fèi)用。所需費(fèi)用全部由市財(cái)政予以保障。

(五)天津市從2014年開始停止征收農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)。所需費(fèi)用全部由市財(cái)政予以保障。

五、對(duì)策及建議

貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《河北省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等文件中有關(guān)“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入”，“拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證和有關(guān)操作證件，由省人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一制作和發(fā)放”等規(guī)定，學(xué)習(xí)并創(chuàng)新內(nèi)蒙農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理經(jīng)驗(yàn)，建議我省落實(shí)免征政策采取如下方式：

對(duì)小型微型企業(yè)（含個(gè)體工商戶） 和農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行全部免征政策，免征的制作工本費(fèi)，納入省級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的常規(guī)性財(cái)政預(yù)算，實(shí)行財(cái)政直接支付方式與牌證照生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算；免征的管理工本費(fèi)，分別納入省、市、縣三級(jí)財(cái)政預(yù)算，按常規(guī)性預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理。對(duì)個(gè)體有機(jī)戶農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼政策，拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記每臺(tái)補(bǔ)貼25元、申領(lǐng)駕駛證每證補(bǔ)貼10元。檢驗(yàn)、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)丝荚?、補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、行駛證、登記證書和號(hào)牌按照原標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。補(bǔ)貼費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政出資，以常態(tài)化維持性項(xiàng)目形式落實(shí)下來，每年以預(yù)算形式下達(dá)至省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站，由其按照各市和省直管縣牌證制發(fā)數(shù)據(jù)與相關(guān)制發(fā)企業(yè)結(jié)算費(fèi)用，機(jī)手實(shí)行直接差價(jià)上牌辦證。

以2014年全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政事業(yè)性收費(fèi)數(shù)據(jù)為基數(shù)，概算所需經(jīng)費(fèi)情況如下：

1、小微企業(yè)：就調(diào)研和當(dāng)前實(shí)施情況，目前全省尚無以小微企業(yè)名義申請(qǐng)免征業(yè)務(wù)。

2、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社：2014年全省涉及免征農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社1591個(gè)，共擁有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)43653臺(tái)，有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)?1610人。概算一個(gè)年度內(nèi)省級(jí)需免征牌證工本費(fèi)情況如下：

注冊(cè)登記牌證工本費(fèi)： 43653*80%*25=873060元=87.306萬元(按現(xiàn)有拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量的80%測(cè)算)

駕駛證工本費(fèi)：51610*80%*10=412880元=41.288萬元(按現(xiàn)有拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)藬?shù)的80%測(cè)算)

小計(jì)：128.594萬元

3、個(gè)體工商戶：2014年全省新增拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)39432臺(tái)，年度檢驗(yàn)50001臺(tái)，考試拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)?8638人。按全省數(shù)據(jù)的10%測(cè)算，一個(gè)年度內(nèi)需免征情況如下：

注冊(cè)登記牌證工本費(fèi)：

39432*10%*25=98580元=9.858萬元

駕駛證工本費(fèi)：18638*10%*10=18638元=1.8638萬元

小計(jì)：11.7218萬元

由上可見，全省小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶） 免征所需經(jīng)費(fèi)共計(jì)140.3158萬元。