平泉縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站 張金萍

2015年初，平泉縣農(nóng)牧局貫徹《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》及省財(cái)政廳、物價局轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部 國家發(fā)改委關(guān)于取消停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》文件精神，開始免征小型微型企業(yè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)，并擴(kuò)大到農(nóng)機(jī)合作社。經(jīng)過半年實(shí)踐，初見效果。

一、工作開展情況

平泉是農(nóng)業(yè)大縣，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個街道辦事處，有農(nóng)業(yè)人口40多萬，截至2014年底，拖拉機(jī)保有量6000多臺。涉及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社42家，社員240戶，拖拉機(jī)350多臺。這些合作社的農(nóng)機(jī)掛牌率、持證率達(dá)70%以上，除待報(bào)廢機(jī)械外，在用機(jī)械均按期參加年度檢驗(yàn)。年免征費(fèi)用在1.5萬元以上。

我們的工作深受歡迎。如：5月27日，我站到榆樹林子國宏農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社現(xiàn)場辦公，為他們的拖拉機(jī)免費(fèi)進(jìn)行注冊登記和年度檢驗(yàn)；對全體社員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識宣傳和培訓(xùn)，開展機(jī)具檢修、安全隱患排查等項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。6月1日，該社給縣農(nóng)牧局送來“服務(wù)進(jìn)村入戶，情系萬千機(jī)手”的錦旗，對我們的工作給予肯定和褒獎。

經(jīng)過我們努力爭取，已使這項(xiàng)惠農(nóng)政策涵蓋全體有機(jī)農(nóng)戶，即全縣所有的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)都可享受免征農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)的待遇。我們通過電話預(yù)約，使重心下沉，服務(wù)關(guān)口前移，聯(lián)合保險(xiǎn)公司一起下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶為廣大農(nóng)機(jī)手免費(fèi)辦理拖拉機(jī)檢驗(yàn)、注冊登記、核發(fā)牌證等一條龍服務(wù)，深受廣大農(nóng)民機(jī)手歡迎。截至6月底，共為農(nóng)機(jī)戶的32臺拖拉機(jī)免費(fèi)核發(fā)牌證，免征費(fèi)用2880元，為他們的300臺拖拉機(jī)進(jìn)行免費(fèi)安全技術(shù)檢驗(yàn)，免征費(fèi)用7500元，惠及農(nóng)民機(jī)手300多人次。

二、主要做法

一是積極匯報(bào)，努力爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。免征農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)的惠農(nóng)政策出臺后，農(nóng)牧局多次向縣委、縣政府匯報(bào)，與財(cái)政部門溝通協(xié)商，獲得了政府和財(cái)政部門支持，使這項(xiàng)工作順利推開。

二是加大宣傳力度，使之家喻戶曉。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員深入到鄉(xiāng)村、學(xué)校、集市，通過宣傳車巡回宣講和發(fā)放資料，利用展板、固定宣傳牌、村告示欄等載體，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全免費(fèi)監(jiān)理惠農(nóng)政策，讓廣大機(jī)手、農(nóng)民群眾熟悉相關(guān)政策內(nèi)容和辦理程序。共發(fā)放宣傳資料8000多份，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦，290個行政村。

三是全面落實(shí)免費(fèi)監(jiān)理政策。得到縣財(cái)政大力支持后，我縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站優(yōu)化農(nóng)機(jī)牌證管理機(jī)制，規(guī)范牌證管理流程，對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記注冊、安全技術(shù)檢驗(yàn)及駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試等實(shí)施免費(fèi)管理。

四是加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，提升免費(fèi)管理服務(wù)能力。我縣著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)，打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管服務(wù)能力和水平。

三、幾點(diǎn)建議

(一)上下齊努力，力爭農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)進(jìn)入?yún)⒐芾硇蛄?，使其身份與行政執(zhí)法的職能相符，保證落實(shí)免費(fèi)監(jiān)理政策。

（二） 借鑒農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作做法，抽取部分農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼款支持免費(fèi)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，確保財(cái)政供給，全面推開這項(xiàng)工作。