摘要:企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)處理其目標(biāo)不同、服務(wù)對(duì)象不同,二者之間必然存在一定的差異。本文旨在分析企業(yè)在執(zhí)行會(huì)計(jì)和稅務(wù)法規(guī)過(guò)程中面臨的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)處理的差異管理問(wèn)題,并提出針對(duì)性的建議措施。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)主要是滿足有關(guān)方面了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成本的需要,滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要,其服務(wù)對(duì)象主要是企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)管理者。而稅務(wù)處理的目標(biāo)主要是滿足國(guó)家的稅收管理,其服務(wù)對(duì)象主要是國(guó)家。兩者由于目標(biāo)不同、服務(wù)對(duì)象不同,必然存在一定差異,由此帶來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)和稅務(wù)差異(以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)稅差異)進(jìn)行有效管理的問(wèn)題。
一、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)稅差異管理的意義
(一)促進(jìn)企業(yè)依法納稅,防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
大多數(shù)情況下,根據(jù)稅收政策計(jì)算的應(yīng)納稅所得要高于根據(jù)會(huì)計(jì)政策計(jì)算的所得,或者是應(yīng)納稅所得的確認(rèn)早于會(huì)計(jì)所得的確認(rèn)。加強(qiáng)企業(yè)會(huì)稅差異管理,能保證企業(yè)正確計(jì)算應(yīng)納稅所得,有效防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)幫助企業(yè)納稅籌劃,提升企業(yè)價(jià)值
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)需要全面探索降本增效的途徑。通過(guò)加強(qiáng)會(huì)稅差異管理,有效利用優(yōu)惠政策進(jìn)行納稅籌劃,是提升企業(yè)價(jià)值的重要途徑之一。
(三)推動(dòng)稅收政策落地,發(fā)揮稅收宏觀效應(yīng)
國(guó)家近年大力開(kāi)展稅制改革,不斷出臺(tái)優(yōu)惠政策,以此作為撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展宏觀經(jīng)濟(jì)的杠桿。各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策只有在企業(yè)廣泛享受時(shí),才能真正發(fā)揮其調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的作用。因此,企業(yè)加強(qiáng)會(huì)稅差異管理對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。
二、企業(yè)會(huì)稅差異管理面臨的困難
實(shí)務(wù)中,企業(yè)會(huì)稅差異管理往往是企業(yè)面臨的難題,主要體現(xiàn)在:
(一)信息搜集難
企業(yè)會(huì)稅差異的產(chǎn)生來(lái)源有三個(gè)方面:
一是層出不窮的稅收法規(guī)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要申報(bào)的稅收種類(lèi)繁多,而國(guó)家因應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要,也不斷對(duì)各類(lèi)稅收法規(guī)進(jìn)行完善修訂。稅收政策變化時(shí),如會(huì)計(jì)政策保持不變,可能會(huì)產(chǎn)生新的會(huì)稅差異。
二是日新月異的經(jīng)營(yíng)模式?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,技術(shù)進(jìn)步等因素催生企業(yè)新的經(jīng)營(yíng)模式,而新的經(jīng)營(yíng)模式下往往帶來(lái)與之配套的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理政策,可能會(huì)產(chǎn)生新的會(huì)稅差異。
三是不斷完善的會(huì)計(jì)法規(guī)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及與國(guó)際接軌的需要,國(guó)家頒布的會(huì)計(jì)法規(guī)也不斷完善,由此帶來(lái)新的會(huì)稅差異。
由于會(huì)稅差異的產(chǎn)生源頭復(fù)雜,如何有效搜集、梳理各類(lèi)會(huì)稅差異信息成為困擾財(cái)務(wù)工作者的一大難題。
(二)動(dòng)態(tài)追蹤難
會(huì)稅差異的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。除了需要?jiǎng)討B(tài)搜集會(huì)稅差異信息外,每一項(xiàng)已產(chǎn)生的會(huì)稅差異也存在生命周期需要?jiǎng)討B(tài)跟進(jìn)。例如,由于稅收政策的變化,原有產(chǎn)生會(huì)稅差異的事項(xiàng)不再形成差異;已產(chǎn)生的會(huì)稅差異為暫時(shí)性差異,需要隨著時(shí)間的推移跟蹤由此帶來(lái)的納稅影響;等等。
(三)計(jì)算核查難
對(duì)于經(jīng)營(yíng)規(guī)模龐大、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜的企業(yè)而言,往往面臨會(huì)稅差異計(jì)算量龐大的問(wèn)題。這種情況下,很可能由于計(jì)算差錯(cuò)而產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,對(duì)會(huì)稅差異的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行稽核或在接受外部審計(jì)檢查提供相關(guān)證據(jù)時(shí),也將面臨較大困難。
上述困難的存在,一方面使企業(yè)面臨因會(huì)稅差異管理疏漏帶來(lái)的納稅風(fēng)險(xiǎn),另一方面,也降低企業(yè)運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策的積極性。以2014年國(guó)家出臺(tái)的固定資產(chǎn)加速折舊稅收新政策為例,筆者曾從稅務(wù)機(jī)關(guān)組織的納稅人座談會(huì)上了解到,不少企業(yè)從管理困難角度考慮,主動(dòng)放棄享受該稅收優(yōu)惠,降低了該政策的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
三、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)稅差異管理的建議措施
(一)建立會(huì)稅差異信息搜集機(jī)制
企業(yè)可建立信息搜集機(jī)制,確保及時(shí)獲取會(huì)稅差異信息。首先,借助稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站或外購(gòu)稅務(wù)信息服務(wù),搜集稅收法規(guī)信息,編制本企業(yè)適用的稅收法規(guī)匯編并定期更新。其次,建立業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)定期聯(lián)席會(huì)議等方式,溝通會(huì)稅差異信息。再次,通過(guò)建立稅務(wù)工作簡(jiǎn)報(bào)機(jī)制,進(jìn)行會(huì)稅差異信息分析研究和成果發(fā)布。
(二)建立會(huì)稅差異的動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理機(jī)制
會(huì)稅差異管理包括如下五個(gè)環(huán)節(jié):一是會(huì)稅差異信息搜集和分析研究,二是納稅調(diào)整指引編制,三是根據(jù)納稅調(diào)整指引進(jìn)行會(huì)稅差異的計(jì)算、維護(hù)會(huì)稅差異管理臺(tái)賬,四是根據(jù)會(huì)稅差異計(jì)算結(jié)果進(jìn)行納稅申報(bào)同時(shí)進(jìn)行會(huì)稅差異的財(cái)務(wù)核算,五是定期開(kāi)展內(nèi)部自查自糾。企業(yè)應(yīng)就該五個(gè)環(huán)節(jié)形成閉環(huán)管理機(jī)制,建立相應(yīng)的管理制度,明確各環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任人,以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
(三)提高會(huì)稅差異信息化管理水平
有條件的企業(yè),可考慮借助信息化手段開(kāi)展會(huì)稅差異管理,避免手工操作帶來(lái)的誤差。例如,建立會(huì)稅差異系統(tǒng)臺(tái)賬,確保會(huì)稅差異計(jì)算無(wú)誤,同時(shí)留下系統(tǒng)線索以便核查。實(shí)現(xiàn)方法有二:一是改造企業(yè)原有ERP系統(tǒng),在會(huì)計(jì)核算維度之外設(shè)立稅務(wù)維度,系統(tǒng)自動(dòng)生成會(huì)稅差異比對(duì)結(jié)果并出具相應(yīng)報(bào)表。企業(yè)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)折舊年限與稅務(wù)折舊年限如有差異可采用該方法,在新增固定資產(chǎn)時(shí)一并錄入稅務(wù)折舊年限信息,并由系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算會(huì)稅差異。二是在原有ERP系統(tǒng)外,開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)的會(huì)稅差異管理系統(tǒng),通過(guò)與原ERP系統(tǒng)接口自動(dòng)接收財(cái)務(wù)核算信息并繼而進(jìn)行會(huì)稅差異計(jì)算。
(四)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和輪崗
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員財(cái)稅專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),確保財(cái)務(wù)人員熟練掌握政策法規(guī)和會(huì)稅差異管理的操作技能。同時(shí),企業(yè)可通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和稅務(wù)會(huì)計(jì)人員的崗位輪換,全面提升財(cái)務(wù)人員的財(cái)稅管理能力。
財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2015年16期