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        論當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在問(wèn)題及對(duì)策

        2015-03-18 08:35:01郭芳珍
        關(guān)鍵詞:責(zé)任人審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)

        摘要:企業(yè)或集團(tuán)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有非常重要的地位。企業(yè)的領(lǐng)頭人是主管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平、能力和責(zé)任感等綜合品質(zhì)決定著一個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)情況好壞和資產(chǎn)保值。本人重點(diǎn)研究企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容和原則,并分析我國(guó)的經(jīng)濟(jì)審計(jì)存在有哪些問(wèn)題,最后根據(jù)這些問(wèn)題提出建設(shè)性的意見(jiàn)。

        經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是時(shí)代發(fā)展的需要,也是我國(guó)審計(jì)工作的發(fā)展趨勢(shì)和突破。它是領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施管理的制度之一,有著必不可少的地位,并且在保證國(guó)家資產(chǎn)的安全、增值和完整等問(wèn)題上發(fā)揮著不可替代的作用,是我國(guó)健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管體系和審計(jì)工作的重要組成部分。所以該怎樣有效的推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,盡量提高效率,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),是審計(jì)部門關(guān)注并且需要解決的問(wèn)題。

        一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的概念

        經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指的是審計(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部門的委托,根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)包括黨政人員和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的管理人員在其責(zé)任范圍內(nèi),要履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況。也就是對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)干部的部門、單位的財(cái)政收入、支出及一切和財(cái)政相關(guān)的真?zhèn)?、合法性進(jìn)行審查,對(duì)其實(shí)行監(jiān)督,以提高其辦事效率。除了這些一般特點(diǎn)外,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還有政策性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高、時(shí)間跨度大等特點(diǎn)。

        二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)

        經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容繁多復(fù)雜,若要提高審計(jì)效率,需要重點(diǎn)將以下五個(gè)方面的問(wèn)題做好:

        (一)內(nèi)控制度的符合性審計(jì)

        內(nèi)控制度是要完整配套和相互制約為管理前提的,這同時(shí)也是為了提高效率、消滅浪費(fèi)的最佳途徑。說(shuō)白了,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是要從內(nèi)部控制制度符合性測(cè)試。首先從基本的開(kāi)始,核查責(zé)任人在其任期內(nèi)審計(jì)的內(nèi)控制度和落實(shí)情況怎樣,然后再檢查企業(yè)資產(chǎn)增加或減少的真實(shí)性。對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題做出合理的判斷和評(píng)價(jià)。

        (二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)審計(jì)

        主要檢查責(zé)任人在任職期間各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。責(zé)任目標(biāo)是不變的,圍繞著這個(gè)目標(biāo),將其做量化和細(xì)化處理,最后再對(duì)審計(jì)的內(nèi)容做延伸和拓展。

        (三)審計(jì)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債、損益

        對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)政收入和支出展開(kāi)審核,以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在任期內(nèi)有無(wú)遵守財(cái)政紀(jì)律和廉政規(guī)定。繼而對(duì)公司的資產(chǎn)負(fù)債增減情況,以此判斷責(zé)任人在任期內(nèi)是否履行自己的職能,成果是否真實(shí)等。

        (四)債權(quán)債務(wù)審計(jì)

        重點(diǎn)審查責(zé)任人在任期之內(nèi),企業(yè)債務(wù)的真實(shí)性、增減情況、債務(wù)的償還能力等等,還有企業(yè)是否存在壞賬死賬,或者是否存在潛在的危機(jī)。

        (五)廉潔自律審計(jì)

        檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在有違法亂紀(jì)、中飽私囊等腐敗行為,抑或?yàn)橛H人朋友走后門行方便等行為。檢查時(shí)要以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)為切入點(diǎn),相關(guān)審計(jì)做輔助,相互印證,相互交叉驗(yàn)證,形成無(wú)死角的檢查模式。

        三、我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題

        我國(guó)目前各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)大約有百分之四十以上的力量投入到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作上,而經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)內(nèi)容也豐富了許多,不斷加強(qiáng)審計(jì)內(nèi)容的全面性和科學(xué)性以及可操作性。但在實(shí)際的操作過(guò)程中也會(huì)遇到很多困難,審計(jì)的結(jié)果往往也沒(méi)有預(yù)料的那么理想。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        (一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)不健全

        直到現(xiàn)在,我國(guó)都還沒(méi)有出臺(tái)任何關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)范操作法律,導(dǎo)致目前審計(jì)根本沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),最后審計(jì)出的結(jié)果也并不能很好的判斷領(lǐng)導(dǎo)之間存在有什么差異,公正性和客觀性都存在著威脅。

        (二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員素質(zhì)不高

        目前任職的審計(jì)人員在專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)上都存在著單一性。如今是個(gè)講究人才的社會(huì),知識(shí)的單薄相當(dāng)于沒(méi)有任何的競(jìng)爭(zhēng)力。在很多審計(jì)機(jī)構(gòu)中,大部分的審計(jì)人員都是會(huì)計(jì)專業(yè)和審計(jì)專業(yè)為主,面對(duì)如今發(fā)展這么快的社會(huì),這些人的知識(shí)更新沒(méi)有跟得上時(shí)代的變化,導(dǎo)致業(yè)務(wù)面受到局限,無(wú)法拓展。

        (三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員人力少,任務(wù)多

        總體來(lái)說(shuō),我國(guó)從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的人還是比較少的,導(dǎo)致審計(jì)的工作繁重,局部地區(qū)告急嚴(yán)重。工作量的增大會(huì)導(dǎo)致工作人員力不從心,從而審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量無(wú)法保證,可能給以后的健康發(fā)展留下安全隱患。

        四、深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體對(duì)策

        (一)加快建設(shè)法制審計(jì)的制度

        完善相關(guān)法律法規(guī),為審計(jì)工作提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有效防范工作風(fēng)險(xiǎn);各級(jí)相關(guān)部門的管理機(jī)制也要完善,明確人事部和紀(jì)檢部的責(zé)任范圍,保證其效率和正確性;制定明確的責(zé)任追求措施,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的應(yīng)有作用。

        (二)加強(qiáng)審計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)力度

        具體方法有:一,通過(guò)舉辦單位培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)論壇學(xué)習(xí)、留學(xué)學(xué)習(xí)等專業(yè)培訓(xùn)方法來(lái)提升審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)。需要注意的是,在培訓(xùn)時(shí)一定要根據(jù)審計(jì)人員的級(jí)別、崗位的不同來(lái)培訓(xùn)不同的內(nèi)容,分階層的培訓(xùn)。

        (三)創(chuàng)新工作方法,提高審計(jì)工作效率

        (1)提升審計(jì)基礎(chǔ),強(qiáng)化審計(jì)調(diào)查,對(duì)審計(jì)的內(nèi)控制度做好分析,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行抽查測(cè)試,發(fā)現(xiàn)在審計(jì)環(huán)節(jié)中比較薄弱的環(huán)境,加以改正;

        (2)開(kāi)通電話、信件投訴方式,讓群眾參與到審計(jì)過(guò)程中,擴(kuò)寬審查線索的來(lái)源;

        (3)善于從以前的案例中學(xué)習(xí)、探索,用分析以前案例的方式來(lái)鍛煉自己的分析能力和思考能力,增加自身綜合能力,在以后的審計(jì)工作過(guò)程中可以更快更準(zhǔn)確的找準(zhǔn)切入點(diǎn),提高審計(jì)工作的效率;

        (4)利用多媒體技術(shù)輔助,提高審計(jì)工作的效率。

        五、結(jié)束語(yǔ)

        綜上所述可以知道,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也是約束領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的一種有效手段;是提拔人才、甄別腐敗的有效手段;是反腐倡廉的有效手段。國(guó)家和社會(huì)現(xiàn)在越來(lái)越重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要重視以前的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),做好調(diào)查和研究工作,熟悉責(zé)任審計(jì)的每一項(xiàng)工作和要求,進(jìn)而維護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,創(chuàng)新手段,促進(jìn)發(fā)展。

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