摘要:事業(yè)單位的會計核算制度在社會主義經(jīng)濟的新發(fā)展下暴露出了很多問題，建立健全事業(yè)單位的財務(wù)管理制度也面臨著新的挑戰(zhàn)，所以事業(yè)單位會計集中核算體系的構(gòu)建顯得尤為突出。本文重點研究了會計集中核算體系在事業(yè)單位構(gòu)建的重要意義、當前事業(yè)單位會計集中核算體系的缺陷以及對加強和完善會計集中核算體系的建議等三方面內(nèi)容。

目前我國大力發(fā)展符合社會主義發(fā)展的新經(jīng)濟制度，各個事業(yè)單位也積極進行著各方面的創(chuàng)新性改革。但是由于現(xiàn)如今事業(yè)單位會計集中核算體系存在不全面、不完善的問題在很大程度上制約了事業(yè)單位的發(fā)展，進一步加強事業(yè)單位會計集中核算體系的構(gòu)建勢在必行。

一、會計集中核算體系在事業(yè)單位的構(gòu)建意義重大

(一)會計集中核算體系內(nèi)涵分析

會計集中核算體系是由政府建立的專門的財務(wù)核算樞紐，其重要作用體現(xiàn)在能夠促進事業(yè)單位向著整體化、簡約化發(fā)展，促進財務(wù)管理部門基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮。本著提高企業(yè)工作效率，優(yōu)化財務(wù)部門繁重工作的目的，政府致力于將會計集中核算制度打造成為統(tǒng)一處理財務(wù)及其相關(guān)問題，借助專門計算和管理，并且同時結(jié)合事業(yè)單位的獨特點及相關(guān)事實的一套高效率體系。

(二)事業(yè)單位中構(gòu)建會計核算體系的必要之處

通過對會計集中體系在事業(yè)單位中的作用的調(diào)查及相關(guān)數(shù)據(jù)分析，我們可以看出，會計集中核算體系在財務(wù)管理方面的應(yīng)用擁有著很大的優(yōu)勢，非常有必要性加大對它實施力度。主要表現(xiàn)在以下幾點：首先，將會計集中核算體系應(yīng)用于事業(yè)單位可以改善原來支出單位擁有多個賬戶的缺陷，這有助于財政部門工作調(diào)度效率的極大提高，達到資金使用效率的增益；其次，將之前分散、復(fù)雜的支出統(tǒng)一納入會計中心這個唯一賬戶，對部分單位使用國家資金進行規(guī)范和約束，降低違法行為發(fā)生的可能性；再次，對事業(yè)單位預(yù)算指標進行統(tǒng)一化直接管理，減少中間環(huán)節(jié)和逐級審查，促進財政預(yù)算制度的進步；最后，事業(yè)單位實行會計集中核算制度能夠促進財務(wù)管理部門向著的更規(guī)范、更高效與更真實的方向發(fā)展。人事權(quán)與考核權(quán)的分離更能夠促進政府對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控。

二、當前事業(yè)單位中會計集中核算體系的不足分析

(一)事業(yè)單位現(xiàn)有的會計核算標準不規(guī)范、不統(tǒng)一

目前事業(yè)單位中的財務(wù)核算沒有既定的核算標準規(guī)范，一般在進行會計核算工作的時候，都會采用最便捷的方法。正是由于這種情況在各個事業(yè)單位中都普遍存在，核算過程的隨意性會造成財政撥款數(shù)量的變動，加大財務(wù)工作的難度，造成內(nèi)部溝通障礙。財務(wù)部門不能對真實情況擁有正確清晰地了解，會導(dǎo)致整個事業(yè)單位會計信息喪失完整性與真實性。

(二)預(yù)算管理機制不夠完善

部分事業(yè)單位的預(yù)算部門缺少全局意識，以自己利益為重來設(shè)計預(yù)算，并且資金使用流程沒有很好地落實管理監(jiān)督機制，在加上反饋機制不能夠及時跟進。最后的結(jié)果往往會嚴重超出預(yù)料之外，與實際情況差距甚遠，并且制度的不完善，使得究其具體環(huán)節(jié)也存在很大的難度，不僅目的不能如愿實現(xiàn)，效率大大降低，甚至還會給事業(yè)單位造成巨大的損失。

三、對事業(yè)單位中構(gòu)建會計集中核算體系的建議

(一)建立統(tǒng)一化的會計核算制度

加強對事業(yè)單位原有會計核算制度的更新和建設(shè)，在事業(yè)單位中推進會計集中核算體系的實行，努力改善先前制度中存在的不依托實際、不真實可靠、不及時更新的缺點。事業(yè)單位的整個核算工作進程需要統(tǒng)一化、科學(xué)化的會計集中核算制度加以行約束與引導(dǎo)。完善會計核算制度的統(tǒng)一化，促進事業(yè)單位間財務(wù)信息的交流，保證相關(guān)工作的高效率與真實度。依托會計集中核算體系的法律制度加快財政預(yù)算制度的創(chuàng)新進程，保證政府相應(yīng)管理監(jiān)督順利進行。

(二)促進事業(yè)單位監(jiān)察制度的健全化

社會主義經(jīng)濟的新發(fā)展要求事業(yè)單位的財務(wù)管理部門要結(jié)合自身特點構(gòu)建適合單位發(fā)展的創(chuàng)新化制度。應(yīng)當從內(nèi)外兩方面加強監(jiān)控制度，尤其是內(nèi)部管理，將管理與審核工作一分為二，要著重加強對會計核算工作核心人員的行為規(guī)范。建立合理的獎懲制度調(diào)動員工的工作積極性，注重加強對相關(guān)工作人員思想意識和法律意識的教育和學(xué)習。落實固定資產(chǎn)管理與審批環(huán)節(jié)的具體化，任務(wù)分工以個人為單位，實行明確的規(guī)章制度進行有效管理。不同單位要切實考慮自身結(jié)構(gòu)與需求，構(gòu)建符合自身特點的機制，并在不斷發(fā)展過程中注重完善與更新。每個事業(yè)單位要認識到監(jiān)察制度在會計核算過程中的重要作用，大力加強監(jiān)控力度，注重與實際相結(jié)合的同時對會計核算制度進行創(chuàng)新型的管理。

(三)完善和規(guī)范預(yù)算與報賬程序

預(yù)算與報賬程序作為事業(yè)單位會計核算過程中的開頭和結(jié)尾兩個關(guān)鍵部分，在整個財務(wù)管理程序發(fā)揮著舉足輕重的作用。而現(xiàn)階段事業(yè)單位中還沒有形成健全的預(yù)算管理機制，預(yù)算不能夠高效的實行是事業(yè)單位中會計集中核算體系建設(shè)的一大缺陷。同時，報賬程序也應(yīng)當?shù)玫街匾暎瑘筚~發(fā)票要及時核實，報賬信息要對應(yīng)實際情況，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，創(chuàng)新報賬平臺，優(yōu)化工作過程，提高工作效率。財務(wù)管理與會計核算這兩個過程通過報賬程序進行有效結(jié)合，對監(jiān)督機制發(fā)揮其作用有著重大意義。

總而言之，事業(yè)單位應(yīng)當構(gòu)建與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的會計集中核算體系以便于財務(wù)管理工作的高效運行。事業(yè)單位應(yīng)當針對當前存在的問題對會計集中核算體系進行多方面研究，構(gòu)建適應(yīng)社會潮流的體系促進事業(yè)單位長足穩(wěn)定發(fā)展。