摘要:隨著當(dāng)今世界科技水平日新月益的進(jìn)步,關(guān)乎到我們每個(gè)人身體健康的醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備技術(shù)也有了較大幅度的提升,醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)越來(lái)越廣泛的應(yīng)用到醫(yī)療、科研、教學(xué)、機(jī)構(gòu)、臨床學(xué)科等工作當(dāng)中。醫(yī)療設(shè)備管理問(wèn)題也逐步受到了各個(gè)醫(yī)院的重視,本文將從醫(yī)療設(shè)備管理過(guò)程中問(wèn)題的入手,剖析其存在的原因及闡述應(yīng)對(duì)各類(lèi)管理問(wèn)題的對(duì)策。
隨著我國(guó)醫(yī)療領(lǐng)域改革的逐步深化,醫(yī)療行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),也成為各類(lèi)醫(yī)院現(xiàn)實(shí)的、不可回避的問(wèn)題。醫(yī)院應(yīng)該克服過(guò)去那種“以藥養(yǎng)醫(yī)”的陳舊思想,要從提高醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)水平上多下功夫,而醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備水平高低在很大程度上決定著醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)水平的優(yōu)質(zhì)與否。目前醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備的管理過(guò)程中包括采購(gòu)、日常使用及保管以及報(bào)廢等三個(gè)方面也存在著些許問(wèn)題。因此,有必要對(duì)其進(jìn)行一一的剖析,并提出一些相應(yīng)對(duì)策。
一、醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)過(guò)程的問(wèn)題
1、購(gòu)置論證的缺陷
醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)前,應(yīng)該有一個(gè)充分論證的階段,這是一個(gè)非常重要的過(guò)程。然而,一些醫(yī)院出于自身利益的考慮,對(duì)所需要醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)的論證過(guò)程流于形式,覺(jué)得其可有可無(wú)。象征性地從醫(yī)院內(nèi)部各科室爭(zhēng)取一下科室意見(jiàn),或者請(qǐng)一些專(zhuān)家,在形式上走走過(guò)場(chǎng)后就盲目地制訂了采購(gòu)計(jì)劃,從而造成采購(gòu)過(guò)程的盲目性。
2、采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)盲目性、局限性問(wèn)題
部分醫(yī)院的攀比心作祟使得醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中,沒(méi)有充分的了解一些設(shè)備的具體性能,部分醫(yī)院因?yàn)闆](méi)有重視市場(chǎng)調(diào)研,進(jìn)而采購(gòu)了一定區(qū)域內(nèi)與其他醫(yī)院相近或相同功能的醫(yī)療設(shè)備,形成了一定程度的飽和,從而無(wú)形中造成了一定程度的浪費(fèi)。另外,醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu),按照國(guó)家要求需要采取競(jìng)標(biāo)方式,且個(gè)別關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備,是財(cái)政拔款方式購(gòu)進(jìn)的,更要求統(tǒng)一競(jìng)標(biāo)。然而,競(jìng)標(biāo)的過(guò)程容易被少數(shù)廠家操控價(jià)格,使得醫(yī)院采購(gòu)設(shè)備的時(shí)候會(huì)有一定的局限性。
3、醫(yī)療設(shè)備存在質(zhì)量問(wèn)題
目前來(lái)看,部分醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中仍沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)采購(gòu)設(shè)備,造成一些有質(zhì)量問(wèn)題的醫(yī)療設(shè)備流入到醫(yī)院中來(lái),在使用過(guò)程中給患者帶來(lái)了一定的精神上、經(jīng)濟(jì)上的損失。
(二)醫(yī)療設(shè)備日常使用及保管中存在的問(wèn)題
1、醫(yī)療設(shè)備日常管理缺乏相應(yīng)的制度
縱觀醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理中存在的問(wèn)題來(lái)看,醫(yī)療設(shè)備管理制度缺失問(wèn)題較為嚴(yán)重。由于管理制度的缺失,使得醫(yī)療設(shè)備在登記、使用、維護(hù)、修理及保管過(guò)程中缺乏相應(yīng)的制約機(jī)制。造成醫(yī)療設(shè)備管理過(guò)程中的使用、維修等環(huán)節(jié)缺乏相關(guān)的責(zé)任人,例如:發(fā)生設(shè)備損毀、丟失等情況無(wú)人問(wèn)津,形成相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利不明晰的狀況。
2、醫(yī)療設(shè)備的使用過(guò)程問(wèn)題
由于醫(yī)院的一些醫(yī)療設(shè)備大部分都是價(jià)值較高的設(shè)備,因此相應(yīng)的醫(yī)療檢查費(fèi)用也較高,但是出于沒(méi)有制度規(guī)范,使得醫(yī)療設(shè)備在使用過(guò)程中,出現(xiàn)一些問(wèn)題。例如:醫(yī)療設(shè)備操作人員利有手中的工作便利,可以免費(fèi)為他人檢查;操作人員上崗前沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn),對(duì)所操作的設(shè)備不甚了解,操作不當(dāng)造成設(shè)備損壞;醫(yī)療設(shè)備缺乏相應(yīng)的維護(hù),管理粗放等問(wèn)題。
3、醫(yī)療設(shè)備在盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題
我國(guó)目前的醫(yī)院大部分為公立醫(yī)院,屬事業(yè)單位性質(zhì),醫(yī)療設(shè)備由于單位價(jià)值較高,財(cái)務(wù)核算按大多為固定資產(chǎn),財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該定期進(jìn)行對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。然而,醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)在進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)工作過(guò)程中客觀性、真實(shí)性及公正性不能很好的保證,使得一些醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的毀損、報(bào)廢等問(wèn)題不能及時(shí)反映出來(lái),最終造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。
(三)醫(yī)療設(shè)備報(bào)廢過(guò)程中的問(wèn)題
醫(yī)療設(shè)備都是有正常使用壽命的,其使用壽命到期,應(yīng)該退出使用環(huán)節(jié)。然而,由管理的不到位,使得報(bào)廢過(guò)程中容易出現(xiàn)一些問(wèn)題。例如:報(bào)廢設(shè)備沒(méi)有做登記造成賬實(shí)不符;一些未到使用年限的醫(yī)療設(shè)備提前報(bào)廢未能說(shuō)明原因;報(bào)廢設(shè)備未正常上繳而由醫(yī)院自行處理等問(wèn)題。因此,應(yīng)該加大對(duì)醫(yī)療設(shè)備報(bào)廢過(guò)程的管理。
二、醫(yī)療設(shè)備管理中存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略
(一)針對(duì)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中問(wèn)題的策略
采購(gòu)論證的階段應(yīng)該聘請(qǐng)較為資深的醫(yī)療專(zhuān)家作為評(píng)審人員,同時(shí)要對(duì)醫(yī)院所屬區(qū)域內(nèi)的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,不能有盲目攀比的思想,要做到人無(wú)我有,人有我精。另外,在采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)該廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),多選擇那些產(chǎn)品質(zhì)量好、售后服務(wù)高的知名大品牌供應(yīng)商入圍,就可以避免少數(shù)競(jìng)標(biāo)企業(yè)操控競(jìng)標(biāo)價(jià)格的問(wèn)題出現(xiàn)。
(二)醫(yī)療設(shè)備日常管理中的問(wèn)題策略
首先,要建立健全完善的管理制度,“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,可以看出制度是管理的前提。醫(yī)院應(yīng)該針對(duì)自身情況制定出切實(shí)可行的管理制度,使得醫(yī)院職工在執(zhí)行過(guò)程中有章可循。
其次,醫(yī)院應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)定醫(yī)療設(shè)備的操作規(guī)程及其日常管理系統(tǒng),設(shè)備的操作者不得為謀私利,私自操作醫(yī)療設(shè)備。同時(shí),信息化管理體系已經(jīng)被充分的應(yīng)用到醫(yī)療設(shè)備的庫(kù)存管理過(guò)程中,因此應(yīng)該加大醫(yī)療設(shè)備庫(kù)存管理的信息化建設(shè)進(jìn)程,為以后醫(yī)院財(cái)務(wù)部提取數(shù)據(jù)、進(jìn)行醫(yī)院的效益分析給予有利的支撐。
最后,財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)醫(yī)院設(shè)備的保管起到會(huì)計(jì)監(jiān)督作用,對(duì)醫(yī)院的設(shè)備建制、建冊(cè),定期對(duì)醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),對(duì)盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),并提出處理意見(jiàn)。
(三)醫(yī)療設(shè)備報(bào)廢過(guò)程的問(wèn)題的策略
設(shè)備報(bào)廢亦即是設(shè)備退出機(jī)制,對(duì)報(bào)廢的設(shè)備,要分清原因。對(duì)于提前報(bào)廢的醫(yī)療設(shè)備要追究相關(guān)人員的責(zé)任。正常報(bào)廢的醫(yī)療設(shè)備要進(jìn)行登記管理,要按照規(guī)定上繳主管部門(mén),如不需上繳也要妥善保管,不得私自變賣(mài)報(bào)廢的醫(yī)療設(shè)備。
總結(jié),從醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)、日常管理、及報(bào)廢等三個(gè)方面做起,形成一個(gè)“三位一體”的管控模式,方能解決醫(yī)療設(shè)備管理中所存在的問(wèn)題。
財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)2015年16期