摘要:價格鑒證是在價格改革的過程中逐步發(fā)展起來的新事物,由基層開創(chuàng)，不斷的成長和規(guī)范，但是從目前來看，我國的價格鑒證業(yè)發(fā)展時間短，市場發(fā)育不成熟，其中存在著不少問題。而且在實(shí)際的操作中由于對價格鑒證工作認(rèn)識不足，重視不夠，往往出現(xiàn)委托程序和行為不規(guī)范的現(xiàn)象，改變價格鑒證中的這些問題是現(xiàn)在的首要問題，本文中主要是對區(qū)域價格資源中價格鑒證進(jìn)行合理的利用分析。

一、前言

所謂價格鑒證就是依法設(shè)立的價格鑒證機(jī)構(gòu)或者是具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的價格鑒證機(jī)構(gòu)對于社會的經(jīng)濟(jì)活動中所涉及的各種各樣的財務(wù)和服務(wù)的項(xiàng)目進(jìn)行價值的鑒定、進(jìn)行價格認(rèn)證和評估的活動，這是對于價格鑒證的解釋也是廣義上的價格鑒證，而狹義的價格鑒證是指涉案財務(wù)的價格的鑒證，也就是在司法和行政執(zhí)法這些領(lǐng)域所發(fā)生的各種價格鑒證活動。價格鑒證這個工作中不僅是單純的指價格鑒證機(jī)構(gòu)這一單方面的行為，在這個工作中最重要的就是牽扯到委托方，委托方就是委托鑒證機(jī)構(gòu)的單位或者個人，對于涉案的價格鑒證的委托方一般都是指公安機(jī)關(guān)，對于需要價格鑒證的物品和項(xiàng)目主要由基層的警察與價格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系和合作。專業(yè)的價格鑒證機(jī)構(gòu)成立之前的價格鑒證工作一般是由物價部門進(jìn)行安排人員進(jìn)行，并且人員的流動性也比較的大，由于這個特點(diǎn)鑒證工作的規(guī)范性有很大的不足。

二、區(qū)域價格資源中價格鑒證中存在的問題

目前我國的區(qū)域價格資源的價格鑒證的工作中還存在著很多的問題，下面我將具體從委托方和價格鑒證機(jī)構(gòu)中存在的問題分別進(jìn)行論述。

(一)委托方存在的一些問題

在區(qū)域價格資源中很多的委托方單位或者個人對于去委托價格鑒證機(jī)構(gòu)這項(xiàng)工作還不是很了解，包括很多的公安民警也這項(xiàng)工作的不太理解，對于區(qū)域價格資源中價格價格鑒證的相關(guān)知識也比較欠缺，所以會存在很多的問題。首先就是委托書填寫的不太規(guī)范，這個問題可以說是非常的普遍，但是學(xué)會正確的填寫價格鑒證委托書對與整個的價格鑒證這個工作都非常的有意義。正確填寫委托書首先要寫明價格鑒證目的。對于價格鑒證機(jī)構(gòu)來說對于不同的價格鑒證目的，所進(jìn)行價格鑒證的標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。而且如果鑒證的目的不同，所得出的結(jié)論的內(nèi)容也是不同的，鑒證的過程所涉及的方法也不同。第二個就是要正確的填寫價格鑒定的基準(zhǔn)日期。我們所說的基準(zhǔn)日是為了說明價格鑒證結(jié)論的日期，需要將年月日都寫明，基準(zhǔn)日的確定需要根據(jù)委托方的實(shí)際情況進(jìn)行確定，因?yàn)橛行┥唐返膬r值具有一定的時效性，所以對于基準(zhǔn)日的確定應(yīng)該認(rèn)真的對待。但是有很多的基層警察不太了解基準(zhǔn)日的概念，所以會將委托書上的基準(zhǔn)日的一欄空著，或者是誤認(rèn)為委托日當(dāng)天認(rèn)為是基準(zhǔn)日，這樣會造成價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)的檢測工作的延誤。第三個步驟就是對于鑒證標(biāo)的具體情況的進(jìn)行填寫，填寫的主要內(nèi)容是對于標(biāo)的物的內(nèi)容和狀況，包括品名、品牌型號、規(guī)格等級、新舊程度等等。而在實(shí)際的價格監(jiān)測的工作中經(jīng)常會因?yàn)殍b證標(biāo)的物的填寫的不規(guī)范，影響價格鑒定的工作。草草的對需要進(jìn)行價格鑒定的物品進(jìn)行描述將會導(dǎo)致價格鑒定工作出現(xiàn)問題。

(二)價格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格鑒證時出現(xiàn)的問題

價格鑒證機(jī)構(gòu)是一個專業(yè)的進(jìn)行價格鑒證的單位，所以應(yīng)該對于價格鑒證的行為進(jìn)行規(guī)范和合理化要求，現(xiàn)在目前出現(xiàn)的問題主要是工作程序上的問題，程序是一個工作的根本，有利于規(guī)范價格鑒定的行為，但實(shí)現(xiàn)工作中有些工作人員還是沒有辦法嚴(yán)格的按照六關(guān)，第一關(guān)就是受理關(guān)，價格鑒證人員在有些時候會存在法定回避的情況，這種情況下不應(yīng)該被自己利己的思想所支配，應(yīng)該盡可能的回避。第二關(guān)是取證勘驗(yàn)關(guān)，這一個關(guān)卡是非常重要的環(huán)節(jié)，直接的影響到價格的鑒證，在進(jìn)行現(xiàn)場取證的時候至少需要兩名以上的價格鑒證工作人員共同的鑒證，并且還需要委托方也在場作證。對于比較特殊的物品還需要專家參與鑒定。第三個是調(diào)查詢價關(guān)，在進(jìn)行調(diào)查的時候應(yīng)該由至少兩名價格鑒證工作人員共同進(jìn)行，并且為了使鑒證的結(jié)論是客觀科學(xué)的還需要進(jìn)行詳細(xì)的記錄。第四個是鑒證過程關(guān)，這要求價格鑒證人員填寫相關(guān)的意見書，意見書上主要需要寫明在進(jìn)行鑒證的時候用到的方法和依據(jù)還需要寫出參照物等。第五個是鑒證結(jié)論關(guān)，在做結(jié)論的時候需要對結(jié)論中的價格進(jìn)行定義和聲明，并且需要將限定的條件寫全面。第六是結(jié)論送達(dá)關(guān)，這是最后一個關(guān)卡，將價格鑒證的結(jié)論書給委托方的時候需要委托方和價格鑒證人員同時簽名或者蓋章，并且還需要寫明日期。

三、對區(qū)域價格資源中價格鑒證的規(guī)范的建議

價格鑒證的專業(yè)的技術(shù)性比較強(qiáng)，涉及的方向也比較廣，所以對于價格鑒證的工作人員的要求也比較的高，價格鑒證的工作人員需要不斷的增加自己的知識面，可以定期的參加一些教育的培訓(xùn)，還可以通過其他的方式用來增加自己的專業(yè)技能。對于委托方來說，配合好價格鑒定的工作也有一定的困難，可以通過和價格鑒定的工作人員進(jìn)行交流的方式，來幫助委托方來學(xué)習(xí)相關(guān)的知識，使委托方了解到委托書的填寫要求等這些專業(yè)的問題，而且互相之間的交流也可以更好的促進(jìn)工作的進(jìn)行，也更加的便于雙方之間的理解，便于今后的工作更好的進(jìn)行。價格鑒證工作的不斷的發(fā)展，離不開各個領(lǐng)域的支持，價格鑒證這份工作的發(fā)展?jié)摿€有很大，我們需要將思想解放，扎實(shí)的進(jìn)行工作，努力的做到理論和實(shí)際的創(chuàng)新，只有這樣才能規(guī)范價格鑒證的工作，調(diào)節(jié)價格上的矛盾，處理價格糾紛。