□ 項文東（興義民族師范學(xué)院 貴州 興義 562400）

1 、失地農(nóng)民的現(xiàn)狀

失地農(nóng)民是指農(nóng)民的土地被依法征收后，農(nóng)業(yè)戶口的家庭人均耕種面積少于0.3畝農(nóng)民，在工業(yè)化過程中，尤其是在快速工業(yè)化、城市化過程中，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)用地是不可避免的，任何一個國家都要經(jīng)歷這樣的過程。農(nóng)民失去土地后，既有別于農(nóng)民，又不同于城市居民，成為一個邊緣群體。數(shù)據(jù)顯示我國現(xiàn)在累計的失地農(nóng)民可能已達(dá)4000-5000萬，并且每年還在以300萬的人數(shù)遞增，因而失地農(nóng)民已成為一個很龐大的社會群體。他們的特點是：世代賴以生存的土地被征用,在他們的生活中是重大事件,對其心理狀況產(chǎn)生較大的不確定性影響。表現(xiàn)在對未來生活擔(dān)心、焦慮加大、生活壓力增加、自卑感強(qiáng)烈,在融入城市化進(jìn)程中，呈現(xiàn)出一系列心理不適應(yīng)表現(xiàn)。由此引發(fā)社會矛盾的不斷加劇，它不但會制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會影響到整個國民經(jīng)濟(jì)的增長、影響農(nóng)村的進(jìn)步與穩(wěn)定，并且關(guān)系到全社會穩(wěn)定發(fā)展的大局；不僅會影響全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，而且會影響構(gòu)建和諧社會、以人為本的進(jìn)程。因此，我們很有必要對此進(jìn)行深入的研究，努力探索有效的解決途徑。

2 、發(fā)展失地農(nóng)民體育的意義

失地農(nóng)民體育是我國大眾體育的重要組成部分，是體育文化生活的一種，是我國體育發(fā)展的基石，因此我們應(yīng)該從不同層面來認(rèn)識失地農(nóng)民的體育生活。

2.1 、發(fā)展失地農(nóng)民體育是我國體育權(quán)的行使必然

隨著我國體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，體育公共服務(wù)得到了各級政府及體育部門的高度重視，2006年3月第十屆全國人大第四次會議通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中首次提出“基本公共服務(wù)均等化”的政策目標(biāo)，之后的“體育公共設(shè)施均等化”也隨之開展。當(dāng)前在我國也認(rèn)人為本的大背景下，公民平等地享受體育權(quán)包括在內(nèi)的各項政策已是衡量和諧社會的重要標(biāo)志之一。因此，發(fā)展失地農(nóng)民體育是我國體育權(quán)人人平等享有體育公共服務(wù)的行使必然。

2.2 、發(fā)展失地農(nóng)民體育有利于全民體質(zhì)的提高，減輕社會負(fù)擔(dān)

經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展促進(jìn)了人民生活水平的不斷提高，而國民體質(zhì)卻在不斷下降，特別是農(nóng)村幾十年的日出而作、日落而息的田園生活，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城的不斷擴(kuò)建他們以前擁有的土地被政府征用或土地開發(fā)商的收購，以前的田園生活戛然而止，本來就已具有一身勤勞美德他們面對眼前的鋼筋混泥土而無所適從。漸漸地，麻將、撲克占據(jù)了他們的生活，久而久之體力逐漸減退，患病率也在不斷的攀升。而體育獨有的功能正好能緩解人們的種種不適，因此提高失地農(nóng)民的體育參與意識，讓人們積極參與到體育的鍛煉中來以增強(qiáng)體質(zhì)、緩解精神壓力。同時減少了醫(yī)療方面的開展，減輕了家庭及社會的負(fù)擔(dān)。間接地促進(jìn)家庭和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且健康、富有活力的體育群體也會給我國經(jīng)濟(jì)社會的繁榮帶來活力。

2.3 、發(fā)展失地農(nóng)民體育有利于促進(jìn)社會的和諧

農(nóng)民失地后，以前的自家小院變成了一成不變方形樓房也拉開了大家的距離，村民們的交往大大減少，漸漸變得陌生，即使有一定的交流多是以麻將、撲克的形式，這些有著金錢的活動往往也會帶來一定的矛盾，從而導(dǎo)致了鄰里間家庭間的不和諧。然而黨的十六大首先把構(gòu)建和諧社會作為全面建設(shè)小康社會的六個目標(biāo)之一，十六屆四中全會又進(jìn)一步把“構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一。體育是特殊的社會文化現(xiàn)象，體育的重要功能之一是可以引導(dǎo)人們?nèi)谌肷鐣墓餐瑑r值觀體系，共同價值觀的形成對整個社會的和諧發(fā)展將起到相當(dāng)大的推動作用。體育的目的是促進(jìn)人的身心發(fā)展,與社會生活以及社會的經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各種活動都有著密切的聯(lián)系。體育通過對人的全面發(fā)展，促進(jìn)人與人、人與社會、人與自然的和諧，進(jìn)而促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。

2.4 、發(fā)展失地農(nóng)民體育有利于豐富社會文化生活

國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和時空概念的轉(zhuǎn)變使得體育消費(fèi)成為一種現(xiàn)實，體育運(yùn)動不再是少數(shù)人獨占的享受，而是大多數(shù)老百姓日常生活的一個重要組成部分，這已經(jīng)成為一種普遍的社會現(xiàn)象，也是社會文明發(fā)展的一個重要標(biāo)志。開展各種體育文化活動已成為廣大人民群眾的需求。社會轉(zhuǎn)型期，觀念理性化趨勢促使人們增加體育人力資本投資，人們已意識到體育活動獲得的健康資本具有低投資高產(chǎn)出的實際價值。體育文化具有現(xiàn)實和長遠(yuǎn)的價值取向，它是社會主義精神文明建設(shè)的一部分，它的建立無疑會給群眾整體素質(zhì)的改善注入精神營養(yǎng)，它會沖淡撲克堆、麻將桌，在某種程度上抵制了毒、黃、賭的泛濫。失地農(nóng)民體育文化的多形式開展，激發(fā)了廣大農(nóng)民參與健身、休閑的欲望，促進(jìn)了人際交流，培養(yǎng)了現(xiàn)農(nóng)民的審美觀念，對失地農(nóng)民文明生活方式的建立奠定了基礎(chǔ)。

2.5 、發(fā)展失地農(nóng)民體育有利于人力資源的第二次開發(fā)

失地農(nóng)民數(shù)量在急劇的增加，而失地前他們是生產(chǎn)的主力軍，但是隨著土地的流失，人們生活水平在不斷提高而體質(zhì)卻在不斷下降，從而也降低了家庭、社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源。通過發(fā)展失地農(nóng)民的體育讓人們在身體健康的前提下仍有繼續(xù)開發(fā)的潛力，在生產(chǎn)領(lǐng)域繼續(xù)為社會做貢獻(xiàn)。充分開發(fā)和利用失地農(nóng)民的人力資源，將是我國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會繁榮穩(wěn)定的重要舉措。

3 、發(fā)展失地農(nóng)民體育的對策

3.1 、加大對群眾體育的宣傳

根據(jù)有關(guān)資料的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國文盲和半文盲大部分居住在農(nóng)村，文化程度的低下導(dǎo)致他們不具備正確的體育觀念。因此，要改變農(nóng)民的健身觀念、發(fā)展農(nóng)村體育，首先要進(jìn)行大量的宣傳工作，考慮到農(nóng)村文化程度的問題在宣傳方面要盡可能采用直觀易懂的方式，如廣播、圖片、墻畫、現(xiàn)身說教、電視等。讓人們通過認(rèn)識體育、了解體育并參與到體育中來。

3.2 、完善組織機(jī)構(gòu)、建立有效的管理模式

政府及相關(guān)體育部門應(yīng)重視被邊緣化的失地農(nóng)民的體育需求，領(lǐng)會國家關(guān)于體育公共設(shè)施人人平等的方針、政策，并將各政策落到實處。完善具有當(dāng)?shù)靥厣墓芾眢w系、完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為了能滿足不同人群的體育需求，應(yīng)加強(qiáng)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)，建立失地農(nóng)民體育俱樂部、提高人們的參與積極性。

3.3 、因地制宜的選擇運(yùn)動項目

我國少數(shù)民族眾多，并且每個民族都具有他們獨特的喜愛的運(yùn)動項目，所以我們應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡逍枨筮x擇適合的農(nóng)民體育運(yùn)動。定期進(jìn)行體育活動或比賽，以調(diào)動失地農(nóng)民的參與熱情。

總之，體育已成為我國人民生活內(nèi)容的一個重要組成部分，失地農(nóng)民體育的廣泛開展，不僅有利于提高失地人民健康水平、社會負(fù)擔(dān)和減輕家庭、增進(jìn)家庭情感 ,而且在開發(fā)人力資源、促進(jìn)社會精神文明建設(shè)、增進(jìn)社會參與意識以及推體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)、緩解社會問題等方面具有其他社會文化活動不可替代的積極作用。因此，失地農(nóng)民體育的發(fā)展既是人類生活和現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，關(guān)系到國計民生、安幫定國的大計，意義深遠(yuǎn)，更是我國建設(shè)社會主義和諧社會的必然選擇。

[1]張曉飛.我國社區(qū)體育組織管理體系的研究[J].西安體育學(xué)院學(xué)報,2007,1.

[2]孫潔,趙東平.城市廣場體育文化的現(xiàn)狀與對策分析[M].湖北體育科技,2010,11.