蘭州軍區(qū)西安長樂中路干休所 李珍

對部隊(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行精細(xì)化管理能夠促進(jìn)部隊(duì)的順利建設(shè)與發(fā)展，部隊(duì)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理應(yīng)具有一定的計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，保證財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)有序，促進(jìn)部隊(duì)人力、物力、財(cái)力的科學(xué)利用與開發(fā)，部隊(duì)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理還應(yīng)有完善的財(cái)務(wù)制度作保障，對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行約束，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作高效開展。此外，財(cái)務(wù)管理應(yīng)堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員積極性的提升，促進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平的提升。

一、部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的制度不健全

部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行需要一定的財(cái)務(wù)管理制度作保障，但是在目前的財(cái)務(wù)管理工作中，部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理制度并不建全，并且沒有將財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)到實(shí)處，財(cái)務(wù)管理制度沒有發(fā)揮出真正的作用。部隊(duì)的相關(guān)物品采購以及驗(yàn)收等工作不能嚴(yán)格按照相關(guān)的制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，有些領(lǐng)導(dǎo)甚至拿著部隊(duì)的財(cái)務(wù)送禮，導(dǎo)致部隊(duì)的財(cái)物浪費(fèi)。

（二）財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)能力不高

部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作是由財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行的，財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)能力很大程度上影響著財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效果，但是目前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)能力并不高，他們的專業(yè)知識(shí)不足，水平比較差，很多財(cái)務(wù)管理人員都是一邊工作一變學(xué)習(xí)的，并且沒有足夠的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使得財(cái)務(wù)管理人員的能力比較差。即使對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，也主要是強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算方面，忽視部隊(duì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算以及財(cái)務(wù)的信息化管理，部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作水平得不到有效地提升。此外，部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理人員調(diào)動(dòng)比較頻繁，財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍穩(wěn)定性比較差，不利于財(cái)務(wù)管理效果的實(shí)現(xiàn)。

（三）預(yù)算管理不到位，單據(jù)審核缺失

當(dāng)前，財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算管理工作形式化比較嚴(yán)重，預(yù)算管理不夠科學(xué)，預(yù)算工作的進(jìn)行不能將部隊(duì)的財(cái)務(wù)支出準(zhǔn)確的反映出來，預(yù)算執(zhí)行不到位，預(yù)算工作的效果沒有得到充分的發(fā)揮。而且財(cái)務(wù)管理人員不能嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)則開展工作，存在著報(bào)人情帳，私自擴(kuò)大開支范圍的行為，導(dǎo)致財(cái)務(wù)實(shí)際費(fèi)用要遠(yuǎn)高于預(yù)算。

二、部隊(duì)財(cái)務(wù)中精細(xì)化管理的應(yīng)用對策

（一）建立完善的部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度

財(cái)務(wù)工作的開展需要精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理制度作保障，因此部隊(duì)?wèi)?yīng)積極健全精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理制度，明確精細(xì)化管理方法，促進(jìn)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理效果的實(shí)現(xiàn)。形成全面系統(tǒng)的、具有針對性的部隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的順利推進(jìn)。加強(qiáng)預(yù)算管理制度的建立，形成完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真聽取預(yù)算開展情況的報(bào)告工作，財(cái)務(wù)部門應(yīng)對超出預(yù)算的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警，嚴(yán)格控制費(fèi)用。部隊(duì)中很多消耗性的支出比較隨意，管理難度比較大，例如公務(wù)接待、公車的維修、辦公耗材等，要對這些費(fèi)用支出進(jìn)行嚴(yán)格的明確，進(jìn)行定額的管理模式，明確管理范圍。同時(shí)根據(jù)部隊(duì)的實(shí)際情況是財(cái)務(wù)管理制度操作性增強(qiáng)。

（二）提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)能力

在部隊(duì)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作中，應(yīng)努力提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)能力，促進(jìn)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的順利推進(jìn)。高校的財(cái)務(wù)專業(yè)人員要加強(qiáng)實(shí)踐培訓(xùn)，根據(jù)部隊(duì)的實(shí)際需要培養(yǎng)專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人員。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理技能。部隊(duì)與地方高校加強(qiáng)合作，定向培養(yǎng)人才，選擇高素質(zhì)的人才進(jìn)行深入的培訓(xùn)。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的績效考核，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員工作積極性的提升。

（三）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的信息化管理

當(dāng)前，科學(xué)信息技術(shù)發(fā)展迅速，部隊(duì)?wèi)?yīng)充分利用信息化技術(shù)手段促進(jìn)部隊(duì)財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理。提高財(cái)務(wù)信息的利用效率，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的科學(xué)分析和監(jiān)督管理，促進(jìn)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化的順利實(shí)現(xiàn)。利用信息化技術(shù)手段進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，就應(yīng)加強(qiáng)部隊(duì)的財(cái)務(wù)軟件開發(fā)和利用，建立預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)，促進(jìn)財(cái)務(wù)資金的科學(xué)使用，處理好資金審核與會(huì)計(jì)核算之間的關(guān)系。利用信息技術(shù)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督管理，促進(jìn)財(cái)務(wù)資金的科學(xué)管理和配置，實(shí)現(xiàn)資金的有效監(jiān)管。同時(shí)在資金使用時(shí)應(yīng)加強(qiáng)資金的預(yù)算監(jiān)控，對可能出現(xiàn)的預(yù)算超支行為進(jìn)行預(yù)警，保證部隊(duì)資金的科學(xué)使用，避免超額資金的使用，做好有效地財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化的順利實(shí)現(xiàn)。

（四）完善精細(xì)化的考核機(jī)制

在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)建立完善的精細(xì)化考核機(jī)制，相關(guān)人員的責(zé)任，促進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平的提升。建立完善的考核機(jī)制，根據(jù)量化以及細(xì)化，對財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行科學(xué)的分析和研究，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理考核效果的實(shí)現(xiàn)。建立完善的預(yù)算執(zhí)行以及會(huì)計(jì)報(bào)告制度，使財(cái)務(wù)精細(xì)化管理得到有效的落實(shí)。

三、結(jié)束語

加強(qiáng)部隊(duì)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，應(yīng)認(rèn)真分析和處理部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并采取有效地措施加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)的管理，促進(jìn)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的順利進(jìn)行，為今后部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的順利推進(jìn)以及發(fā)展提供科學(xué)的保障，使軍隊(duì)建設(shè)更加規(guī)范、科學(xué)推進(jìn)。

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[3]于弋.武警部隊(duì)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部控制研究[D].內(nèi)蒙古師范大學(xué),2013