李克強(中共中央政治局常委、國務院總理):
今天中國的現(xiàn)代化建設進入了關鍵時期。我們既要在較短時間內走完發(fā)達國家上百年走過的工業(yè)化道路,又要在新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中迎頭趕上。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),既要保持中高速增長,又要向中高端水平邁進,必須依靠創(chuàng)新支撐。我們現(xiàn)在擁有巨大的創(chuàng)新空間。人民溫飽問題解決后,多樣化需求引領創(chuàng)新;基本商品供應充足,資源環(huán)境約束加劇,推動企業(yè)加快創(chuàng)新;人們挑戰(zhàn)自我、主動創(chuàng)造的意識增強,造就社會包容創(chuàng)新。國家繁榮發(fā)展的新動能,就蘊涵于萬眾創(chuàng)新的偉力之中。
我們將堅定不移地走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路,進一步解放思想、敢為人先,不囿舊制、不循成例;進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會創(chuàng)造力,推動持續(xù)發(fā)展;進一步促進社會公平正義,使人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人,為大眾創(chuàng)業(yè)提供支撐。
如果說萬眾創(chuàng)新的潮流推動中國這艘大船行穩(wěn)致遠,那么改革就是推動創(chuàng)新的重要動力。創(chuàng)新既包括技術創(chuàng)新,更要以體制機制創(chuàng)新為條件。要通過全面深化改革,破除一切束縛創(chuàng)新的桎梏,讓一切想創(chuàng)新能創(chuàng)新的人有機會、有舞臺,讓各類主體的創(chuàng)造潛能充分激發(fā)、釋放出來,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。
樓繼偉(財政部部長):
當前和今后一段時間,財政收入將呈現(xiàn)低速增長,有的地方可能出現(xiàn)增長停滯。特別是政策消化期,產(chǎn)能過剩嚴重地區(qū),在經(jīng)濟下行區(qū)間,我們不能夠讓企業(yè)、讓社會雪上加霜,不能竭澤而漁。中國財政收入將由兩位數(shù)增長進入一位數(shù)增長的態(tài)勢。在新的形勢下,要克服財政收入“速度情結”,科學測算財政收入,防止過高地確定財政收入預算目標。
尚福林(中國銀監(jiān)會主席):
銀行業(yè)將緊跟國家戰(zhàn)略,大力支持“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略實施,積極推動亞太地區(qū)基礎建設投資和互聯(lián)互通,加大金磚國家金融合作。要推進制造業(yè)轉型升級,繼續(xù)化解嚴重過剩產(chǎn)能。要加大對中西部地區(qū)基礎設施建設、重大水利工程、網(wǎng)絡通信、糧食倉儲設施等重點領域,以及節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、服務業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。大力支持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,積極發(fā)現(xiàn)和培育新增長點,注重支持農(nóng)村基礎設施建設,更加注重支持城市設施更新改造,更加注重支持新增服務業(yè)發(fā)展,更加注重支持生態(tài)環(huán)境治理。
許善達(國家稅務總局原副局長):
個人所得稅方向要照顧窮人,要照顧低收入者,還要留住富人。因此照顧窮人就是要讓低收入的人其生活的基本的費用,要能夠在征稅之前扣掉。最好是能夠把個人所得稅扣除額和我們的物價指數(shù)搞一個公式掛鉤,這樣每年物價指數(shù)上漲,比如說扣除額提高到物價指數(shù)的兩倍或者三倍,比如說今年物價指數(shù)是二,個人扣除額提高4%或者6%。
李揚(中國社會科學院副院長):
目前中國金融體系主要有六方面的改革需要大力推進。首先,要建立完備的金融體系,利率、匯率和收益率曲線要實現(xiàn)市場化。一是要創(chuàng)造條件讓所有金融產(chǎn)品交易起來;二是中央銀行掌控的四個利率要市場化。其次,金融改革要提供長期穩(wěn)定的權益性資金。第三要發(fā)展長期資金的金融機構,例如開放性金融機構、政策性金融機構,這樣可以調整期限結構的問題。最重要的是放開民間金融,放開國家統(tǒng)治信用,降低債務率和杠桿率,尤其是需要注意企業(yè)過高的債務率和地方政府債務危機。第四,金融改革還需要注意資本項目開放、人民幣兌換和國際化的問題。第五,要大力發(fā)展普惠金融。要創(chuàng)新理念、機制,互聯(lián)網(wǎng)金融為普惠金融的發(fā)展提供了堅實的基礎,非金融機構和居民之間應該實現(xiàn)信用相互提供。最后,金融體系的缺陷體現(xiàn)在監(jiān)管體系方面,目前實行的機構監(jiān)管只是一種原始狀態(tài),應該強調功能監(jiān)管,同時也要注意監(jiān)管協(xié)調。
劉尚希(財政部財政科學研究所所長):
解決地方債問題必須劃清風險責任,對舉債主體要明確風險自擔。對于省級政府發(fā)行地方債不能滿足融資需求的部分,可調整政府與市場邊界,由PPP(政府與社會資本合作)和企業(yè)債予以補充。養(yǎng)老金等追求低風險、對收益要求不高、較有穩(wěn)定性的長期資金比較適合參與PPP 項目,但政府應提供穩(wěn)定可預期的政策環(huán)境,才能使PPP對社會資本產(chǎn)生更大吸引力?!?/p>