財經(jīng)資訊

聲音

習(xí)近平（中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席）:

前三季度中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率達30%

作為世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟走勢受到大家關(guān)注。今年，在世界經(jīng)濟增長放緩的背景下，中國積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，加強宏觀調(diào)控，有力推動改革，一些經(jīng)濟指標(biāo)在月度、季度間有所波動，但經(jīng)濟仍然運行在合理區(qū)間，保持平穩(wěn)較快發(fā)展。今年前三季度，中國經(jīng)濟增長6.9%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到30%左右。這是在10萬億美元高基數(shù)之上的增長，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式進程中的增長，這一結(jié)果來之不易。

李克強（中共中央政治局常委、國務(wù)院總理）：

本屆政府沒有推行量化寬松

本屆政府沒有推行量化寬松，也沒有采取競爭性貨幣貶值的措施，我們作出了推動結(jié)構(gòu)性改革的抉擇。要通過大力推動市場化改革，盡快構(gòu)建起一個大幅度增加創(chuàng)新驅(qū)動和消費拉動力的可持續(xù)增長新模式，更加關(guān)注社會就業(yè)、居民收入增長和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。我們將很多政策工具組合成兩大經(jīng)濟增長引擎，一個是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；另一個是增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給。這兩者的關(guān)鍵在于處理好政府和市場的關(guān)系。一個更加簡政放權(quán)的政府可以運用自身所長，做好宏觀經(jīng)濟調(diào)控者、公平競爭的有效監(jiān)督者、改革的推動者，并在系統(tǒng)性風(fēng)險冒頭時果斷加以應(yīng)對。

陳政高（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長）：

加強城際基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

豐富完善區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建全面開發(fā)開放格局，是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要舉措。拓展區(qū)域發(fā)展空間內(nèi)涵豐富、任務(wù)繁重，必須突出重點、有序推進。要做到先擺棋盤后落子，形成縱貫東西、連通南北、覆蓋全國、輻射世界的區(qū)域發(fā)展空間格局，使城市群成為集聚人口和產(chǎn)業(yè)的主要平臺。要堅持點、線、面相結(jié)合，在點上形成一批中心城市和重點經(jīng)濟區(qū)，在線上優(yōu)化支撐城鎮(zhèn)布局的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，在面上建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。

潘功勝（中國人民銀行副行長）：

“十三五”期間將進一步豐富金融業(yè)態(tài)

“十三五”期間（2016—2020年）將進一步豐富金融業(yè)態(tài)，在繼續(xù)推動銀行、證券、信托、保險等機構(gòu)發(fā)展的同時，積極引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融、風(fēng)險投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金、財富管理、資產(chǎn)管理等機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，構(gòu)建傳統(tǒng)金融和新型金融業(yè)態(tài)相互補充相互促進的發(fā)展格局。

吳曉靈（全國人大常委會委員、全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員）:

當(dāng)前市場不缺流動性缺的是投資信心

當(dāng)前市場頭寸和銀行間流動性并不短缺，短缺的是市場投資信心，因而，重要的并不在于貨幣政策是否進一步放松，而是應(yīng)通過市場出清，消除過剩產(chǎn)能，依靠經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整而非政策刺激來恢復(fù)投資信心。就財政政策而言，應(yīng)該通過減稅，讓企業(yè)擴大盈利空間進而增加投資意愿；同時減少直接投資，把更多力量用在保證社會底線上，讓“市場出清”的企業(yè)職工獲得妥善安置。

李揚（中國社會科學(xué)院原副院長）：

不要賦予股市太多政治責(zé)任

股市從一開始為國企改革服務(wù)，甚至有一段時間是為國企解困服務(wù)，資本市場是一個提高效率的機制，為國企解困服務(wù)，應(yīng)當(dāng)說不堪重負。這樣一種政策設(shè)計在這一輪的市場波動中體現(xiàn)得非常清楚，現(xiàn)在大家在打擊做空，首先要打擊惡意做空的人，做空是去泡沫，相比而言吹泡沫更可惡。當(dāng)前經(jīng)濟調(diào)整賦予股市太多政策的功能，而導(dǎo)致迷失了它提高配置資源的根本效率根本目的，可以說對于提高資源配置效率方面并沒有發(fā)揮非常重要的作用。

白重恩 （清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長）：

建議以國企分紅支持社保 降低勞動力成本

現(xiàn)在勞動力成本增加非?？?，工資增長的速度比GDP增長的速度要快。除此之外，如果進行過多的刺激性的投資，就會擠占很多勞動力的資源。過去建筑業(yè)擴張得非?？欤ㄖI(yè)的就業(yè)和工資都增加得很快，這就是擠出效應(yīng)的一個體現(xiàn)。所以，要降低勞動力成本，一方面要減少擠出效應(yīng)。另一方面，我們應(yīng)該比較快做的事是降低社保的負擔(dān)。我們的社保繳費率非常高，對于勞動力成本影響很大。我們在“十三五”規(guī)劃中，也提到了要考慮降低社保繳費率，如果能夠降低社保繳費率，用國有資產(chǎn)的劃撥和國有企業(yè)的分紅支持社保，這樣就可以降低勞動力的成本。在這個過程中，降低社保繳費率和降低勞動力的邊際成本，同時把資產(chǎn)劃撥到社保，在存量上做調(diào)整，不會對勞動力市場產(chǎn)生負面的影響。

劉元春（中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長）

用改革筑牢中國經(jīng)濟的信心

中國經(jīng)濟的信心，更來自于轉(zhuǎn)型升

關(guān)注

國務(wù)院提出以改革創(chuàng)新破除制約消費擴大的體制機制障礙

國務(wù)院總理李克強11月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議認為，圍繞消費新需求，創(chuàng)新消費品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)供給，能夠豐富群眾生活、釋放內(nèi)需潛力、彌補民生短板、推動工業(yè)升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升。會議確定，以改革創(chuàng)新破除制約消費擴大的體制機制障礙。加快教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)單位分類改革，該轉(zhuǎn)企的盡快轉(zhuǎn)企，全面放寬民間資本的市場準(zhǔn)入，分領(lǐng)域逐步減少、放寬、放開對外資的限制，支持新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，增加優(yōu)質(zhì)新型產(chǎn)品和生活服務(wù)等有效供給。以加快戶籍制度改革帶動住房、家電等消費。

發(fā)改委：“十三五”時期擬主要采取四方面舉措加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

發(fā)改委稱，“十三五”時期要加快將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為經(jīng)濟發(fā)展的主動力，擬主要采取四方面舉措。一是實現(xiàn)重點領(lǐng)域突破發(fā)展，帶動形成新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳、高端裝備與材料、數(shù)字創(chuàng)意等五個“十萬億級”新興支柱產(chǎn)業(yè)；二是加快新興企業(yè)成長壯大，打造一批規(guī)?？焖僭鲩L、具有國際影響力的品牌企業(yè)；三是全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加強關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)；四是加快打造區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級新引擎，推動形成世界級新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地，建設(shè)若干具有引領(lǐng)帶動作用的級的決心、深化改革的力度。正如習(xí)近平總書記指出的，我們的信心，來自于全面深化改革、建立開放型經(jīng)濟新體制的決心和行動，來自于中國經(jīng)濟強勁內(nèi)生動力和中國政府堅強有新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地，形成一批差異化協(xié)同發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)集群。

以“五大發(fā)展理念”建設(shè)普惠金融體系

黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，也給我國普惠金融體系建設(shè)指明了方向和基本路徑。普惠金融體系是一個面向社會所有階層和所有群體提供金融服務(wù)的金融體系，是以商業(yè)可持續(xù)性、廣泛包容性與特定化配比為內(nèi)涵的金融體系。堅持創(chuàng)新發(fā)展，就是要通過金融服務(wù)創(chuàng)新、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融機構(gòu)創(chuàng)新、金融市場創(chuàng)新等，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的發(fā)展提供堅實的金融支持，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率，降低金融服務(wù)成本，以此支持并推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。信息技術(shù)在金融領(lǐng)域的廣泛使用，推動了金融創(chuàng)新，使得金融信息的傳播更快，范圍更廣；基于大數(shù)據(jù)的信用評級技術(shù)大大降低了信用搜尋成本，提高了信用管理效率?？梢哉f，信息化普惠金融體系是創(chuàng)新發(fā)展的體現(xiàn)。

財政部：規(guī)范企業(yè)股權(quán)激勵會計處理

為了深入貫徹實施企業(yè)會計準(zhǔn)則，解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，同時，實現(xiàn)企業(yè)會計準(zhǔn)則持續(xù)趨同和等效，財政部制定并印發(fā)了 《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第7號》。《解釋》明確了企業(yè)授予限制性股票的股權(quán)激勵計劃的會計處理?！督忉尅访鞔_，對于此類授予限制性股票的股權(quán)激勵計力的政策引導(dǎo)。中國經(jīng)濟這艘巨輪，在過去實現(xiàn)“量的積累”、成就“規(guī)模優(yōu)勢”，靠的是改革，在將來實現(xiàn)“質(zhì)的突破”、完成轉(zhuǎn)型升級，仍然要靠改革?！鰟潱蚵毠ぐl(fā)行的限制性股票按有關(guān)規(guī)定履行了注冊登記等增資手續(xù)的，上市公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)收到職工繳納的認股款確認股本和資本公積（股本溢價），按照職工繳納的認股款，借記“銀行存款”等科目，按照股本金額，貸記“股本”科目，按照其差額，貸記“資本公積——股本溢價”科目；同時,就回購義務(wù)確認負債（作收購庫存股處理），按照發(fā)行限制性股票的數(shù)量以及相應(yīng)的回購價格計算確定的金額，借記 “庫存股”科目，貸記 “其他應(yīng)付款——限制性股票回購義務(wù)”（包括未滿足條件而須立即回購的部分）等科目。

銀監(jiān)會等四部門提示 “金融互助”高風(fēng)險

銀監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、人民銀行、工商總局四部門日前發(fā)布風(fēng)險預(yù)警提示，近期國內(nèi)多地出現(xiàn)以“金融互助”為名，承諾高額收益，引誘公眾投入資金的行為，提醒廣大公眾提高風(fēng)險意識，理性審慎投資。四部門提示，此類運作模式違背價值規(guī)律，資金運轉(zhuǎn)難以長期維系，一旦資金鏈斷裂，投資者將面臨嚴重損失。廣大公眾要提高風(fēng)險意識，理性審慎投資，防止利益受損。同時，對掌握的違法犯罪線索，可積極向有關(guān)部門反映。

人社部:退休年齡每年延長幾個月

人社部稱，正在按照中央要求，對漸進式延遲退休年齡問題進行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過程中，會充分考慮社會各界的意見和看法，綜合平衡?？偟目紤]是，根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏，“小步慢走，漸進到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預(yù)告，給公眾以心理預(yù)期。目前，正在抓緊制定這個方案，將適時向社會公開征求意見，報黨中央和國務(wù)院決策。人社部稱，下一步將按照十八屆五中全會建立更加公平更可持續(xù)社會保障制度的要求，多措并舉增強基金的支撐能力。一是繼續(xù)加大社會保險擴面征繳力度，實施全民參保計劃。二是提高統(tǒng)籌層次，實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。三是進一步拓寬基金籌資渠道。四是實施漸進式延遲退休年齡政策。五是加快發(fā)展多層次養(yǎng)老保險體系。

工信部稱 “流量不清零”導(dǎo)致運營商收入增速回落

11月19日，工信部公布的今年10月份通信業(yè)經(jīng)濟運行情況顯示，10月份國內(nèi)三大電信運營商的收入增速出現(xiàn)回落。工信部稱原因之一為受“流量不清零”政策影響。

報告顯示，10月三家基礎(chǔ)電信企業(yè)電信業(yè)務(wù)總量完成2074.03億元，同比增長 28.7%；電信業(yè)務(wù)收入完成833.33億元，同比下降6.5%。工信部稱，雖然移動電話用戶數(shù)仍保持微增長，但移動電話通話量已連續(xù)十個月同比負增長。

企業(yè)所得稅55項優(yōu)惠審批全部取消28項僅需一張表

為深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，近日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》，明確對企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項全部取消審批，一律實行事后備案管理，并編制《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案管理目錄》，從備案時間、備案資料、留存?zhèn)洳橘Y料等方面規(guī)范了備案的操作要點。企業(yè)根據(jù)目錄自行判斷符合稅收優(yōu)惠條件的，可以自行享受優(yōu)惠，并履行備案手續(xù)。年度終了匯算清繳結(jié)束后，稅務(wù)機關(guān)根據(jù)備案資料等進行審核，實施后續(xù)管理。為了最大限度便利納稅人，《辦法》進一步精簡了備案資料，統(tǒng)一確定了留存?zhèn)洳橘Y料。凡是稅務(wù)機關(guān)已經(jīng)掌握或通過申報表可以獲取的資料，企業(yè)無需再提供，統(tǒng)一作為留存?zhèn)洳橘Y料。據(jù)統(tǒng)計，55項稅收優(yōu)惠中，3項無需備案，28項只需填報1張備案表，進一步減輕了企業(yè)和基層稅務(wù)機關(guān)的辦稅負擔(dān)。

浙江在全國率先全面啟動縣域經(jīng)濟體制綜合改革

2014年浙江省在嘉善、海寧、柯橋、平湖、德清、開化、淳安、諸暨、新昌等地實施一系列縣域改革試點，已取得一大批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。2015年11月11日起，浙江省將正式全面啟動縣域經(jīng)濟體制綜合改革。這在全國尚屬首次。浙江省縣域經(jīng)濟體制綜合改革將全面建立以畝產(chǎn)效益為導(dǎo)向的資源要素差別化配置機制、全面推進正向激勵與反向倒逼相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新機制、全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機制創(chuàng)新、建立健全鼓勵和吸引民間資本進入社會事業(yè)領(lǐng)域的體制機制、全面建立企業(yè)投資項目高效審批制度。

全國性協(xié)會商會將與行政脫鉤

民政部新近發(fā)布的《全國性行業(yè)協(xié)會商會負責(zé)人任職管理辦法》提出，全國性行業(yè)協(xié)會商會負責(zé)人不設(shè)行政級別，不得由現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理離退休手續(xù)的公務(wù)員兼任。僅官網(wǎng)公布的全國性行業(yè)協(xié)會商會就有106個，多數(shù)行業(yè)協(xié)會商會都有現(xiàn)任或退休部級領(lǐng)導(dǎo)“掛名”任職，有的還多達10余人。該《辦法》落地后，至少有百名部級高官將離開協(xié)會、商會。在下一步的整頓中，將會有數(shù)萬名在協(xié)會商會中任職、兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)被清理出去。

90種職業(yè)不再需要“資格證”

近日，國務(wù)院簡政放權(quán)再下一城——人社部決定對原勞動保障部 《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》（勞動保障部令第6號）予以廢止。6號令規(guī)定了90個持職業(yè)資格證書就業(yè)的職業(yè)，包括車工、汽車修理工、營業(yè)員、美容師、美發(fā)師、攝影師、家政服務(wù)員、秘書等。這項《規(guī)定》廢止后，對于沒有法律依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)，社會組織和用人單位將不得實行就業(yè)準(zhǔn)入，不得要求勞動者持證上崗。■

數(shù)字

1300萬人

根據(jù)第六次人口普查，中國約有1300萬人口沒有戶口，成為俗稱的“黑戶”。根據(jù)國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副研究員萬海遠等人在2014年七、八月份的調(diào)研，這些“黑戶”中60%以上是超生人員，其他還包括沒有主動上戶口、棄嬰、未婚生育、相關(guān)證件丟失、戶籍辦理程序繁瑣或基層部門不作為等多種原因?qū)е碌臒o戶籍人員。

73.9萬輛

目前，29個省份已上報車改方案，其中27個省份已經(jīng)得到批復(fù)。根據(jù)已經(jīng)批復(fù)的27個省份統(tǒng)計，車改的公務(wù)人員涉及772.9萬人，改革前公車總數(shù)是163.3萬輛，取消73.9萬輛，壓減比例達到45.22%。同時需要安置人員56.9萬人。

290.78億元

9月份，全國共銷售彩票290.78億元，比上年同期減少31.74億元，下降9.8%。其中，福利彩票機構(gòu)銷售155億元，同比減少19.7億元，下降11.3%；體育彩票機構(gòu)銷售135.78億元，同比減少12.04億元，下降8.1%。

78801億元

2015年1—10月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資78801億元，同比名義增長2%，增速比1—9月份回落0.6個百分點。其中，住宅投資53150億元，增長1.3%，增速回落0.4個百分點。住宅投資占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為67.4%。

14435億元

10月份，全國一般公共預(yù)算收入14435億元，比去年同月增長8.7%，同口徑增長5.9%。其中，中央一般公共預(yù)算收入7238億元，增長8.6%，同口徑增長8.4%；地方本級一般公共預(yù)算收入7197億元，增長8.8%，同口徑增長3.6%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入12023億元，同比增長1.8%。

1.3%

10月份，全國CPI同比上漲1.3%。31省區(qū)中CPI漲幅超過全國水平的有14個，與上月持平。在31省區(qū)排行榜中，云南CPI同比上漲2.4%居于榜首，山西僅漲0.4%墊底。其中青海物價打破了連續(xù)14個月漲幅全國第一的趨勢，此番降至第七。此外，回歸“2時代”的省份繼續(xù)減少，由8月份的13地減至4地。

5892億元

2015年1—10月我國對外投資合作業(yè)務(wù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。1—10月，我國境內(nèi)投資者共對全球152個國家地區(qū)的5553家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資,累計實現(xiàn)對外投資5892億元人民幣（折合952.1億美元），同比增長16.3%。

0.2%

11月16日，國家能源局發(fā)布10月份全社會用電量等數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，10月份，全社會用電量4491億千瓦時，同比下降0.2%。

12.4%

財政部、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生計生委公布的 《2014年全國社會保險基金決算報告》顯示，2014年，全國社會保險基金總收入40439億元，比上年增長12.4%；本年收支結(jié)余6758億元，年末滾存結(jié)余51635億元。

11%

國家統(tǒng)計局11月11日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，10月份，中國社會消費品零售總額為28279億元人民幣，同比名義增長11%，增速比上月提高0.1個百分點。在扣除價格因素后，社會消費品零售額實際增長11%，增速比上月加快0.2個百分點。匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家屈宏斌認為，這一增速是“超預(yù)期增長”。

18.2%

2015年1—10月，中國企業(yè)承接服務(wù)外包合同金額967.5億美元，執(zhí)行金額698.8億美元，分別同比增長18.2%和14.2%。

-319億元

財政部近日發(fā)布的 《關(guān)于2014年全國社會保險基金決算的說明》顯示，在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金一項，剔除財政補貼等收入，2014年基本養(yǎng)老保險費收入為18726億元；基本養(yǎng)老金支出為19045億元，收支相抵為負的319億元。這意味著，養(yǎng)老保險的可持續(xù)性受到極大挑戰(zhàn)，因為在我國由城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民兩項制度構(gòu)成的養(yǎng)老保險體系中，前者居絕對比重，占去年累計結(jié)余近九成規(guī)模。

12.1%

據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站11月26日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)》和《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值核算方法》，經(jīng)國家統(tǒng)計局核算，2014年全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值23940億元，比上年增長12.1%(未扣除價格因素)，比同期GDP現(xiàn)價增速高3.9個百分點；占GDP的比重為3.76%，比上年提高0.13個百分點。核算數(shù)據(jù)表明，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮了積極作用。

9.8%

財政部11月23日公布的消息顯示，2015年1—10月，全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行下行壓力依然較大。從主要經(jīng)濟效益指標(biāo)情況來看，1—10月，國有企業(yè)營業(yè)總收入367904.8億元，同比下降6.3%。國有企業(yè)營業(yè)總成本358800.7億元，同比下降5.4%，其中銷售費用、管理費用和財務(wù)費用同比分別增長0.1%、下降0.4%和增長9.5%。國有企業(yè)利潤總額18806.6億元，同比下降9.8%。國有企業(yè)應(yīng)交稅金31174.9億元，同比增長0.8%。■

（本欄目責(zé)任編輯：尹情）