7月份主要財稅法規(guī)制度

1、《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》。2015年7月1日，為加快推動互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域深入融合和創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的重要作用，國務(wù)院制定下發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》（國發(fā) [2015]40號），就積極推進 “互聯(lián)網(wǎng)+”行動提出指導意見?！吨笇б庖姟诽岢?，要堅持開放共享、融合創(chuàng)新、變革轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)跨越、安全有序的原則，采取十一項重點行動，促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展。

2、《中央財政支持學前教育發(fā)展資金管理辦法》。2015年7月1日，為規(guī)范和加強中央財政支持學前教育發(fā)展資金管理，提高資金使用效益，財政部、教育部聯(lián)合制定印發(fā)《中央財政支持學前教育發(fā)展資金管理辦法》（財教[2015]222號），從資金使用范圍、資金的分配與撥付、資金申報、資金管理與監(jiān)督等方面對學前教育發(fā)展資金的管理進行規(guī)范，并自2015年8月1日起施行。

3、《會計師事務(wù)所綜合評價辦法》。2015年7月1日，為體現(xiàn)會計師事務(wù)所綜合評價工作的基本要求，更加科學合理地設(shè)計評價方法，中國注冊會計師協(xié)會修訂并發(fā)布《會計師事務(wù)所綜合評價辦法》（會協(xié)[2015]42號），自印發(fā)之日起實施。新《辦法》對原《辦法》第一、五、七、八、九、十二、十三、十五條進行了修訂。其重點對原《辦法》第十三條進行了三個方面修改。

4、《煤炭資源稅征收管理辦法（試行）》。2015年7月1日，為進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，促進煤炭資源稅管理的規(guī)范化，國家稅務(wù)總局制定發(fā)布《煤炭資源稅征收管理辦法（試行）》（國家稅務(wù)總局公告2015年第51號），并自2015年8月1日起施行。

5、《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》。2015年7月18日，為鼓勵金融創(chuàng)新，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、國家工商總局、國務(wù)院法制辦、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室日前聯(lián)合制定印發(fā) 《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》（銀發(fā)[2015]221號），對互聯(lián)網(wǎng)金融主要業(yè)態(tài)進行規(guī)范。

6、《關(guān)于加強中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算資金管理工作的通知》。2015年7月3日，為進一步加強對財政部代表國務(wù)院履行出資人職責的中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算資金管理，財政部制定下發(fā)《關(guān)于加強中央文化企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算資金管理工作的通知》（財文資[2015]7號），就中央文化企業(yè)資本預(yù)算管理工作進行規(guī)范。

7、《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》。2015年7月8日，為加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合制定印發(fā)《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》，對行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤進行安排和部署，并自印發(fā)之日起實施。

8、《關(guān)于保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品參與融資融券債權(quán)收益權(quán)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》。2015年7月9日，為維護資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展，中國保監(jiān)會制定下發(fā)《關(guān)于保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品參與融資融券債權(quán)收益權(quán)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》（保監(jiān)資金[2015] 114號），決定保險資產(chǎn)管理公司通過發(fā)行保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品募集資金，與證券公司開展融資融券債權(quán)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓及回購業(yè)務(wù)，可以協(xié)商合理確定還款期限，不得單方強制要求證券公司提前還款。

9、《關(guān)于開展增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版電子發(fā)票試運行工作有關(guān)問題的通知》。2015年7月9日，為進一步適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和稅收現(xiàn)代化建設(shè)需要，國家稅務(wù)總局制定下發(fā)《關(guān)于開展增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版電子發(fā)票試運行工作有關(guān)問題的通知》（稅總函[2015]373號），決定自2015年8月1日起在北京、上海、浙江和深圳開展增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版電子發(fā)票試運行工作。

10、《關(guān)于完善國家助學貸款政策的若干意見》。2015年7月13日，為進一步提升國家助學貸款政策實施效果，教育部、財政部、中國人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合制定發(fā)布《關(guān)于完善國家助學貸款政策的若干意見》（教財[2015]7號），就國家助學貸款政策進行明確，并自發(fā)布之日起實施。■

（本欄目責任編輯：鄭潔）