滄州工貿(mào)學校 苑輝

隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人們已經(jīng)意識到企業(yè)會計信息失真的嚴重性。當前，會計人員的重點工作是確保及時、準確地反映會計信息，小企業(yè)是我國當前經(jīng)濟發(fā)展的重要生力軍，發(fā)生會計信息管理混亂、利潤失真和工作質(zhì)量欠佳等問題，會嚴重影響小企業(yè)的自身發(fā)展和國家的正常稅收。所以，著力解決小企業(yè)會計信息質(zhì)量現(xiàn)狀，并提升小企業(yè)的會計信息質(zhì)量已經(jīng)成為促進小企業(yè)健康成長的重要基礎。

1 會計信息質(zhì)量概述

小企業(yè)的會計信息是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的真實反映，帶有一定的社會屬性，其質(zhì)量要滿足與企業(yè)有關(guān)的各方需要并符合國家規(guī)定的會計標準，筆者認為小企業(yè)的會計信息首要質(zhì)量要求是:(1)可靠性，要求企業(yè)以事實為依據(jù)，以會計準則和會計法為準繩，客觀真實地反映企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量，會計信息應當能夠經(jīng)受住真實性的驗證；(2)相關(guān)性，要求企業(yè)提供的信息要充分考慮會計信息不同使用者的需求；(3)可理解性，會計信息應該通俗易懂，清晰明了，以增強其實際效用。

2 研究現(xiàn)狀

2.1 逃稅、欠稅嚴重

小企業(yè)由于其獨特的自身特點，所以極易出現(xiàn)逃稅、欠稅現(xiàn)象:一是國內(nèi)多數(shù)小企業(yè)的經(jīng)營、資產(chǎn)及人員規(guī)模均較小，因而企業(yè)內(nèi)部并未具體設置財會部門及法律部門，有些企業(yè)甚至不具備財務人員，財會及法律職能的缺失大大削弱了企業(yè)的法律和財務管理意識；二是即便是設置財務部門的小企業(yè)，由于小企業(yè)的決策較快、較靈活，交易形式常是錢貨兩清方式，這也為企業(yè)發(fā)生逃稅、欠稅行為提供了條件。

2.2 虛列資本

一是部分小企業(yè)會將自身利益放在首位，違規(guī)操縱會計信息，例如少列實際收入，多列各項花費，虛報或者隱瞞企業(yè)的真實經(jīng)營成果，進而緩交稅、少交稅、不交稅；二是小企業(yè)經(jīng)濟實力不強，需要通過銀行信貸來彌補有限的現(xiàn)金流，然而銀行主要通過評估企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果來了解其資產(chǎn)負債和經(jīng)營狀況，導致部分小企業(yè)為了得到銀行信貸資金，經(jīng)常掛賬無效資產(chǎn)和質(zhì)量偏差資產(chǎn)，嚴重時會虛列資產(chǎn)，導致內(nèi)部會計信息嚴重失真；三是工商部門年檢時需要驗證小企業(yè)的資本金的保全狀況，由此虛列出資等現(xiàn)象也時有發(fā)生。

2.3 隱匿收入，虛列成本

部分小企業(yè)為了偷逃各項稅款，常虛列成本、隱匿部分收入，以此達到少交或不交各項稅款的目的；小企業(yè)銷售多直接用現(xiàn)金交易，不開具正式發(fā)票很普遍，因此部分小企業(yè)常將部分現(xiàn)金收入不列入主營業(yè)務收入賬戶內(nèi)，再加上小企業(yè)的會計內(nèi)控制度不健全，自控力不夠，已有的各項原始記錄常常得不到妥善保存，致使查無證據(jù)。

3 小企業(yè)發(fā)生會計信息質(zhì)量問題的原因

3.1 產(chǎn)權(quán)不明晰

我國民營企業(yè)里小企業(yè)占據(jù)著較大比例，他們經(jīng)營管理權(quán)和所有權(quán)未完全分離，投資者即經(jīng)營者經(jīng)?；煊闷髽I(yè)、家庭及個人財產(chǎn)，導致企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不明晰，因而財務人員無法真實反映企業(yè)會計信息，填寫財務報表，使實際生產(chǎn)運營和資產(chǎn)情況很難如實表述。

3.2 經(jīng)營者不重視

小企業(yè)自身競爭力不強，利潤最大化是經(jīng)營者的工作重心，為降低企業(yè)成本，不愿意花高薪雇傭較高水平的會計人員，或者配備的會計人數(shù)少于崗位需求數(shù)，導致一人多崗現(xiàn)象的發(fā)生，進而出現(xiàn)賬目與實際不相符、賬目混亂等問題，上述因素是會計信息質(zhì)量不高的直接原因之一。

3.3 內(nèi)控制度欠佳

當前，國內(nèi)多數(shù)小企業(yè)并沒建立起完善的財務內(nèi)控制度，即使已經(jīng)建立內(nèi)控制度，也僅是紙上談兵；會計信息是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全方位的數(shù)據(jù)反映，僅構(gòu)建有形資產(chǎn)內(nèi)控制度，而忽視了從決策層、管理層及全局角度來設計內(nèi)控制度，因而不能充分發(fā)揮已經(jīng)建立的財務內(nèi)控制度，也不能及時糾正、有效制約違反國家財會法律法規(guī)制度的不當行為。

3.4 會計人員素質(zhì)差異較大

會計人員專業(yè)素質(zhì)和個人修養(yǎng)的高低會直接影響小企業(yè)的會計信息質(zhì)量。目前，我國小企業(yè)所雇傭的會計人員的素質(zhì)差異較大，整體來看素質(zhì)偏低，又由于會計人員受雇于企業(yè)老板，無法堅守會計職業(yè)道德和遵守會計法的規(guī)定。有些會計人員不敢揭發(fā)甚至直接參與篡改會計數(shù)據(jù)、偽造會計數(shù)據(jù)等違法行為，極度缺乏會計人員應有的責任心和自信心，在無形中助長了信息失真。

3.5 融資難度大

首先小企業(yè)的規(guī)模普遍較小，內(nèi)部形成的盈余公積和未分配利潤等留存收益形成的資金有限，外部籌資成為小企業(yè)融資的主要渠道，又由于小企業(yè)平均經(jīng)營存續(xù)期較短，倒閉率和歇業(yè)率較高，使金融機構(gòu)放貸面臨較大風險。其次小企業(yè)家族制的組織形式和不健全的內(nèi)部管理制度，嚴重抑制了自身的融資能力。許多小企業(yè)財務管理水平低，報表賬冊不規(guī)范不完整，有的故意歪曲、瞞報財務信息，造成銀行無法全面、真實地了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，難以進行貸款的“三查”，不敢輕易提供信貸支持。再其次，產(chǎn)業(yè)層次較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。當前不少小企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，經(jīng)營管理不規(guī)范，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，產(chǎn)品以勞動密集型為主，高科技、高收益、高成長的企業(yè)少。最后小企業(yè)實力較弱，資信程度較低，缺乏有效的抵押資產(chǎn)和擔保單位。相比于大中型企業(yè)，小企業(yè)對抗風險、償還債務的能力均較弱，所以，金融機構(gòu)對小企業(yè)貸款的審批更加嚴格，從而導致小企業(yè)常常通過“粉飾”財務報表以獲得金融機構(gòu)的貸款。

3.6 社會監(jiān)督不力

目前，國內(nèi)的多數(shù)會計師事務所沒能充分發(fā)揮社會監(jiān)督功能。部分會計師事務所的從業(yè)人數(shù)相對較少、人員能力素質(zhì)參差不齊、業(yè)務水平普遍不高，尤其是一些會計從業(yè)者職業(yè)道德素養(yǎng)匱乏，在會計工作中不專業(yè)、不敬業(yè)，自行降低財務審計標準，私自拼湊會計工作底稿和審計數(shù)據(jù)來應付各級檢查，有些人員還會串通被審計單位，幫助他們隱藏審計風險和問題。

3.7 政府監(jiān)管力度不大

我國社會主義市場經(jīng)濟體系仍不完善，一些小企業(yè)為了自己的利益，不嚴格按照會計制度來記錄和反映會計事項，尤其是不按照“權(quán)責發(fā)生制”這一會計記賬基礎處理企業(yè)成本和收入等會計事務；根據(jù)自己的需要，提前或延后反映財務收入和財務支出，人為地干預利潤、成本結(jié)算，以此掩藏企業(yè)的真實經(jīng)營狀況。政府監(jiān)管部門的管理權(quán)限比較分散，常常出現(xiàn)缺位無力現(xiàn)象；監(jiān)管權(quán)力不能切實落實、自律組織不完整均給會計人員造假賬提供了機會。另外，由于司法監(jiān)督程序具有一定的滯后性，也會助長會計信息造假的不良風氣。

4 提升會計信息質(zhì)量的措施

4.1 增強法律意識

小企業(yè)負責人對企業(yè)內(nèi)部的會計資料和會計工作的完整性、真實性負有第一責任，一旦出現(xiàn)會計信息失真，小企業(yè)的負責人應負有法律責任；所以，小企業(yè)負責人必須學習相關(guān)法律法規(guī)，強化自身的法律意識。有條件的小企業(yè)，要制定會計人員定期輪崗和崗位責任制度，嚴格規(guī)定會計崗位標準，并適度進行獎勵和處罰。

4.2 提高會計人員整體素質(zhì)

加大培訓和教育力度，強化會計行為主體的整體素質(zhì)和會計人員的職業(yè)道德教育。會計人員是會計信息的直接制造者，提高其業(yè)務素質(zhì)和工作勝任能力，是生產(chǎn)真實可靠的會計信息的前提條件。會計人員應加強自身學習，適應新形勢新政策，深刻理解并準確運用會計政策法規(guī)。企業(yè)也應加強管理，盡量避免不合格的會計人員進入會計崗位，給會計信息失實埋下隱患。企業(yè)、外部機構(gòu)應加強會計職業(yè)道德的培訓和宣導，會計人員本身也應主動認識自身的責任與使命，提升職業(yè)道德，加強會計信息流轉(zhuǎn)過程的監(jiān)督與控制。會計人員要嚴格遵守會計職業(yè)道德規(guī)范，會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)是確保小企業(yè)會計信息真實的基礎和保障。企業(yè)必須對會計人員進行財經(jīng)法規(guī)、職業(yè)道德、思想政治教育，強化其敬業(yè)精神及責任心；還要定期對會計人員的財務管理、財務核算等進行專業(yè)培訓，提高他們從事會計工作的操作能力和專業(yè)理論水平。

4.3 強化政府和社會監(jiān)管工作

首先，應將會計師事務所設置為負有有限和無限責任的中介機構(gòu)，并形成自擔風險、自負盈虧、自主經(jīng)營、自主執(zhí)業(yè)的模式，確保行業(yè)之間的公正性，以此規(guī)范中介的監(jiān)督功能。其次，強化政府監(jiān)管力度，建立政府為主導的會計監(jiān)管網(wǎng)絡，在各部門間進行信息共享，定期評定企業(yè)內(nèi)部會計信息等級，并公示評級結(jié)果，借助行政和法律手段加大懲罰違規(guī)、違法行為的力度，嚴厲打擊、查處企業(yè)會計信息造假行為，提高企業(yè)會計造假的違法成本。

4.4 增強信貸支持

構(gòu)建信用評級體制，分類評定小企業(yè)的信用，客觀評價它們的資信能力、抗風險力和管理規(guī)范度，在政策及貸款額度方面支持評級好的小企業(yè)，從而提高金融機構(gòu)對小企業(yè)的支持力度，促進小企業(yè)快速、健康發(fā)展。

5 結(jié)語

提高會計信息質(zhì)量，防范會計信息失實，是一項任重道遠的工程，需要方方面面的支持和協(xié)助，需要配套措施的健全和完善，需要會計界和全社會人士的共同努力。我國小企業(yè)在會計信息質(zhì)量層面出現(xiàn)了較多問題，且對社會產(chǎn)生了諸多的不良影響。所以，必須高度重視會計信息質(zhì)量，盡量促使小企業(yè)提供及時、準確的會計信息，以此確保管理者的正確決策，促進我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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