文_本刊記者李天銳

軍中整風，變在基層

文_本刊記者李天銳

團領導坐車歸來未帶證件被小戰(zhàn)士攔下，指導員為士兵寫“心靈雞湯”，被處分的干部短時間內(nèi)獲越級提拔……

山西省太原市，駐晉部隊組織官兵開展心理拓展訓練，強化官兵心理素質(zhì)。CFP/圖

“領導來檢查工作，誰不想準備得充分一點，給人留下好印象？”

說這話的是解放軍第1集團軍某旅五連指導員。事先得知旅政治部主任要下連檢查，他馬上開會布置，督促整理內(nèi)務，忙得夠嗆。不料，主任提前現(xiàn)身連隊，撞到這一幕，當即提出嚴肅批評。

但回到旅部總結(jié)時，領導并未拿基層的問題大做文章，反而提出，問題的根子還在黨委機關。說明平時尊重理解基層還不夠，在工作指導上還有吹毛求疵、求全責備的地方。隨即，旅部放出“改進黨委機關工作方式”等大招。

《解放軍報》披露，一段時間以來，軍方在繼續(xù)打虎的同時，更將深入糾“四風”、依法治軍、選人用人改革等引向深入。當這些變化滲透到基層部隊，會收獲怎樣的奇效？

向更隱秘“四風”問題“亮劍”

新疆軍區(qū)某邊防團團長閆志方發(fā)現(xiàn)，盡管取消了領導專車，但不管他啥時候用車，保障他的總是“一號車”。

前不久“三嚴三實”專題教育整頓，他找到了答案。原來，此前官兵已認定了“一號車”是團長專車，管理員不敢派、官兵不敢坐。舉一反三，大家還找出“會議學習，領導椅子放靠墊”；“實彈射擊，領導槍支故障有人幫排除”等10多種“被特殊”現(xiàn)象。

當糾“四風”引向深入，更多深層問題也被揭露出來。

54軍某團作訓股長毛汝鋒坦言，之前示范課目觀摩時，盡管告別了彩旗、橫幅，但隱性的形式主義卻難清除。他掰著手指說：有的單位過度保障，浪費人力物力；有的為防止演示出意外，花大量精力提前背臺詞走程序；有的總想在觀摩者“眼皮”底下轉(zhuǎn)……

“這是部隊與上級機關長期形成的‘默契’作怪?！泵赇h所在師一名領導說：領導感受到基層部隊的熱情，感覺良好；組織者確保了不出意外，還博得上級認可。”

在“轉(zhuǎn)作風”要求下，該師上述問題已解決。二營營長汪尚杰透露：“如今要求課目示范棄繁從簡，讓觀摩人員隨身攜帶小馬扎，跟著演示人員行動走。我們再不用像以前那樣繞著主席臺轉(zhuǎn)圈了！”

廉政瞭望記者發(fā)現(xiàn)，更加較真碰硬，對領導或先進不留情面，是本輪軍中糾“四風”的又一特點。前不久，某團一名領導帶車外出辦事，因“三證一令”不全，被哨兵攔下。哨兵受到表揚，領導則被責令在全團大會上做檢查。

同樣，東海艦隊航空兵某機務中隊是知名“先進中隊”，卻因一周之內(nèi)有人兩次“犯事”，中隊領導亦被責令檢查。事后，指導員張龍將反思掛在局域網(wǎng)上，希望通過落實規(guī)章制度來轉(zhuǎn)作風。

事實上，依法治軍、從嚴治軍，正是軍委反復強調(diào)的。但“依法”與“從嚴”有怎樣的關系，是不是越嚴越好？

典型的例子是，去年初軍區(qū)工作組下團檢查，戰(zhàn)士小王忘了扣風紀扣，被撞個正著。團里大會批，小會講，盡管沒有規(guī)章依據(jù)，小王還是獲警告處分。

廣州軍區(qū)“塔山英雄團”二連士官樊星因與戰(zhàn)友發(fā)生口角，互相推搡，被團政委撞見，政委一句“嚴肅處理”，下面就將批評教育的處理升級為“警告”，后該處分被撤銷。

“治軍之道，得之于嚴。從嚴治軍，必須依法。在依法的前提下從嚴，在從嚴的原則下依法?！薄督夥跑妶蟆吩啻慰偨Y(jié)。在本次“三嚴三實”專題教育整頓中，官兵們亦統(tǒng)一了認識。

“腐敗問題到底能不能根治？”

官兵的福利來了！今年3月，軍委下發(fā)《關于規(guī)范完善軍隊人員有關福利待遇的若干規(guī)定》。很快，駐守在高山的南京軍區(qū)某部技術員毛志軍家屬，第一次來隊就坐上了接站車。

不過，這項政策在40軍曾遭遇對接不暢。有關部門發(fā)現(xiàn)，個別官兵的申請不合理，有的接站點距離駐地步行只需15分鐘，有的送機點遠在100多公里外，有些部隊也不配合，稱車忙不過來拒絕派車……

后來，該軍對規(guī)定加以細化，車程在15分鐘內(nèi)或超出用車范圍的，及營區(qū)有直通公交車的單位，不再安排接送；同時，個人用車申請信息在網(wǎng)上公示，接受監(jiān)督。

第二個問題與伙食費有關?！按妒掳嚅L討好排長？給他加了兩道好菜！”“排長家屬來隊，會不會擠占伙食費？”今年清明假期，40軍某裝甲旅修理營排長董兵兵家屬到訪，引來議論紛紛。為了避嫌，小倆口只好在宿舍吃泡面。

而現(xiàn)在，該旅將涉及官兵福利的項目建成福利清單，在旅軍營信息網(wǎng)公示，官兵都可查到“家屬來隊，部隊應安排一次加菜，經(jīng)費從分隊掌管經(jīng)費中列支，不占士兵伙食費”。

部隊對普通戰(zhàn)士的關心，還體現(xiàn)在隨時幫助其解決工作中的困惑。

4月下旬，一個“特長，真是讓我‘傷不起’”的帖子，引起了北京軍區(qū)某炮兵團政委高安棟的注意。發(fā)帖人“苦惱小兵”是去年入伍的大學生小鐘，他工作熱情高、更是平面設計達人，一下連就成了“香餑餑”，一周好幾天在營部或機關“幫忙”。但在駐訓地的“周考”中，他已連續(xù)2次排名靠后。

團里調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此類現(xiàn)象并非個別。根據(jù)新修訂的《軍隊基層建設綱要》，團里規(guī)范機關公勤人員的調(diào)配使用，明確各部門不得隨意向基層借調(diào)戰(zhàn)士。如今，小鐘一心撲在訓練上，還被評為“進步之星”。

當今矛盾錯綜復雜，戰(zhàn)士們思想上還可能遇到更大困惑。

“我們一心為部隊爭光，個別貪腐分子卻在抹黑。前段時間，親朋好友來電話，時不時就會提那些腐敗問題，讓人臉上無光。”成都軍區(qū)駐滇某通訊團的張明對團政委李潔坦言。

李潔則引導他看到十八大后狠抓糾“四風”和反腐成效，“現(xiàn)在風氣好了，打勝仗的底氣更足了”。對有人提問“腐敗問題能不能根治”，軍區(qū)要求講清“重整行裝再出發(fā)”的政治意蘊，正風肅紀的歷史責任，堅定官兵對構(gòu)建良好政治生態(tài)的決心。

“先進”師長降為旅長，“犯錯”連長直升營長

2015年2月，軍委和總政接連印發(fā)《關于加強新形勢下選人用人工作監(jiān)督的意見》等5份文件。官方披露，這是肅清徐才厚案惡劣影響，從組織上制度上破除用人積弊的舉措。幾個月來，新規(guī)已在基層取得實效。

5月29日，二炮裝備部舉行新晉高級士官授銜儀式。高級士官本缺編17人，僅7名“兵專家”進入最后一輪。就在大家都以為結(jié)果“皆大歡喜”時，卻發(fā)現(xiàn)僅5人上榜。原來，其余2人分別因3000米跑未達標，從事軍械修理時間不夠規(guī)定年限被淘汰。

“嚴格標準、寧缺毋濫，絕不遷就照顧?！痹摬款I導表示。

在反思徐才厚案時，不少人對其搞小圈子、拉山頭深惡痛絕。近來，軍中“不認山頭認實績”的導向也被強化。

2013年底，18名干部從某部轉(zhuǎn)隸到42軍某師炮兵團。轉(zhuǎn)隸之初，他們也擔心得不到重視，但師團不僅承認他們此前的榮譽，還將炮兵團建制營戰(zhàn)備演練觀摩任務，交給轉(zhuǎn)隸干部肖子文任指導員的四營，最終圓滿完成。如今，18人中已有16人獲提拔，或被選調(diào)上級機關。

2013年底，時任沈陽軍區(qū)某摩步師師長付文化面臨選擇——其所在師將撤編改旅，自己是平調(diào)集團軍任副參謀長，還是由師長改任旅長？

妻子王曉輝打來電話：“你整天忙工作，咋不知道考慮自己？”不少人也勸他：“你任職經(jīng)歷已夠了，到集團軍任職壓力不大，還不影響提職?！钡稕Q定連降兩級，留下來當旅長。消息傳出立馬炸了鍋。76歲的老父也問：“兒啊，你咋越干越回去了？犯錯誤了？”

編制體制調(diào)整動員大會上，付文化第一個走上講臺：“越是涉及個人利益，越能考驗一個人是否對黨忠誠！紅軍時期為革命，軍長可以當團長，今天為了強軍興軍，師長當旅長算得了什么！”

除了讓人下，還要讓改正錯誤的人有機會上。2012年夏，沈陽軍區(qū)某機步旅二連連長張旭錦在組織測試新型步戰(zhàn)車機動性能時，不慎翻車，張旭錦被嚴重警告。他很快卸下思想包袱，投入到新裝備訓練。今年初，因表現(xiàn)優(yōu)異，張旭錦被列為越級提拔對象，從連長直升一營營長。

“過不掩功?！甭谜尾恐魅螐堅骑w說，《紀律條令》規(guī)定，干部嚴重警告滿6個月后已改正錯誤的，不再影響提拔。張旭錦對全旅新裝備戰(zhàn)斗力生成做出了貢獻，理應獲重用。