文_廣東省社會(huì)工作師聯(lián)合會(huì) 劉春玲 本刊記者 肖金 黃廣飛

廣東社會(huì)工作本色與本土論壇召開(kāi)

文_廣東省社會(huì)工作師聯(lián)合會(huì) 劉春玲 本刊記者 肖金 黃廣飛

來(lái)自北京、上海、香港、臺(tái)灣、吉林、河南、貴州、四川、江西以及廣東省內(nèi)各地市兩岸10地的300余名政界、學(xué)界、社工界“巨星”與“新星”參加會(huì)議。

1_李敏蘭會(huì)長(zhǎng)致辭

2_中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)劉京秘書(shū)長(zhǎng)致辭

3_中山大學(xué)蔡禾教授致辭

11月21日，由廣東省社會(huì)工作師聯(lián)合會(huì)、中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類(lèi)學(xué)學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院、北京社會(huì)工作者協(xié)會(huì)主辦的第二屆廣東社會(huì)工作本色與本土論壇在廣州市金城賓館召開(kāi)，論壇主題為社會(huì)工作與社會(huì)治理創(chuàng)新。

廣東省民政廳巡視員葉秀仁、中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)劉京、中社社會(huì)工作發(fā)展基金會(huì)理事長(zhǎng)趙蓬奇、廣東省社會(huì)工作師聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李敏蘭、中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類(lèi)學(xué)學(xué)院教授蔡禾、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)張玉和北京社會(huì)工作者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李新京分別代表論壇指導(dǎo)單位、支持單位和主辦單位致辭講話。

論壇設(shè)置社會(huì)工作在社會(huì)治理創(chuàng)新中的功能與作用、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作發(fā)展路徑、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作可持續(xù)發(fā)展內(nèi)外修煉三個(gè)分議題。北京大學(xué)王思斌教授、中山大學(xué)蔡禾教授、張和清教授、臺(tái)灣非營(yíng)利組織領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭杰榆博士等國(guó)內(nèi)社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)界巨星，拿出最新研究成果展開(kāi)高峰論壇。近40名發(fā)言人及39篇論文集優(yōu)秀文章的系列論述，處處彰顯出社會(huì)工作的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)。在社會(huì)工作與政府、市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系熱題，專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作發(fā)展路徑的可持續(xù)發(fā)展的難題的論述中，社會(huì)工作“服務(wù)型治理”的獨(dú)特作用得到大家的認(rèn)可。與會(huì)人員相信，廣東社會(huì)工作將用實(shí)際行動(dòng)生動(dòng)展現(xiàn)十八屆五中全會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”理念指導(dǎo)下的社會(huì)工作新常態(tài)。

論壇21日首次向社會(huì)發(fā)布了廣東專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作發(fā)展路徑調(diào)研報(bào)告引起了與會(huì)人員的高度關(guān)注?！墩{(diào)研報(bào)告》指出，2007年以來(lái)廣東社會(huì)工作逐漸呈現(xiàn)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在政府-市場(chǎng)-社會(huì)三元社會(huì)治理格局下，廣東專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作主要有四條發(fā)展路徑：主導(dǎo)型、內(nèi)生型、耦合型和驅(qū)動(dòng)型。四條路徑比例大小依次是主導(dǎo)型、內(nèi)生型、耦合型和驅(qū)動(dòng)型，且存在動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)。不同發(fā)展路徑內(nèi)部和相互之間都存在較大張力，每條發(fā)展路徑既有各自發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，也有客觀存在的劣勢(shì)和挑戰(zhàn)。主導(dǎo)型路徑便于發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，能在最短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)社會(huì)工作實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有的巨大轉(zhuǎn)變，但專(zhuān)業(yè)性存在行政干預(yù)的風(fēng)險(xiǎn)，且政府過(guò)度干預(yù)專(zhuān)業(yè)，會(huì)出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)“失靈”或“變形”；內(nèi)生型路徑能最大程度堅(jiān)守專(zhuān)業(yè)價(jià)值和方向，但往往缺乏傳統(tǒng)體制的支持和幫助，推進(jìn)過(guò)程舉步維艱；耦合型路徑最易于實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理創(chuàng)新多元參與的目標(biāo)，社會(huì)工作易于獲得較大可能的發(fā)展機(jī)會(huì)和專(zhuān)業(yè)尊重，并成為激活傳統(tǒng)體制的重要力量，但一定時(shí)期內(nèi)易受傳統(tǒng)力量的干擾，且由于傳統(tǒng)體制根本未變，專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作發(fā)展到一定階段會(huì)出現(xiàn)瓶頸，發(fā)展空間有限；驅(qū)動(dòng)型路徑具有充足的發(fā)展動(dòng)力，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)成立的具有企業(yè)等背景的機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)管理、資源整合及對(duì)外宣傳方面具有優(yōu)勢(shì)，但專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力有待提高且存在因趨利而削弱公益性的風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告認(rèn)為，在尊重社會(huì)工作百花齊放發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)未來(lái)一段時(shí)間加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化與專(zhuān)業(yè)化建設(shè)步伐成為可持續(xù)發(fā)展的必然要求，同時(shí)發(fā)展社會(huì)工作必須始終準(zhǔn)確把握專(zhuān)業(yè)服務(wù)和服務(wù)環(huán)境營(yíng)造兩個(gè)基本維度的內(nèi)在匹配以防止二者彼此消耗?！秷?bào)告》還指出，未來(lái)優(yōu)化各條發(fā)展路徑必須從規(guī)劃布局、思維轉(zhuǎn)變、角色定位、制度構(gòu)建和方法創(chuàng)新等多個(gè)方面來(lái)推進(jìn)，要加快推進(jìn)社會(huì)工作各條發(fā)展路徑短板問(wèn)題解決，按照社會(huì)治理精細(xì)化要求，明確政府-市場(chǎng)-社會(huì)三元主體各方權(quán)利義務(wù)、角色定位和行動(dòng)邊界，建立完善互動(dòng)平臺(tái)、機(jī)制和制度，此外還要抓好社會(huì)工作規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、本土化、國(guó)際化“四化”建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)工作從展能困境到持續(xù)發(fā)展。

論壇期間，60余人前往廣州市海珠區(qū)和佛山市南海區(qū)，實(shí)地參觀了沙園街家庭綜合服務(wù)中心、青年地帶、社區(qū)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心、創(chuàng)益中心、企業(yè)創(chuàng)享家和桂園社區(qū)中心，了解廣州市幸福社區(qū)建設(shè)中“三社聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)及社區(qū)社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)探索。

本次論壇由廣東省民政廳指導(dǎo)，并獲得中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)、吉林省專(zhuān)業(yè)社工聯(lián)合會(huì)、共青團(tuán)廣東省委員會(huì)、《中國(guó)社會(huì)報(bào)》、《社會(huì)與公益》雜志、《公益時(shí)報(bào)》、《中國(guó)社會(huì)工作》雜志、《南方日?qǐng)?bào)》、中央人民廣播電臺(tái)華夏之聲、（香港）鄰舍輔導(dǎo)會(huì)、香港國(guó)際社會(huì)服務(wù)社、香港社會(huì)服務(wù)發(fā)展研究中心、香港社會(huì)工作人員協(xié)會(huì)等13家單位支持，深圳市社會(huì)工作者協(xié)會(huì)、廣州市社會(huì)工作協(xié)會(huì)等17家單位協(xié)辦。