黃治， 錢武，馬福， 劉旺

(1.國網(wǎng)湖南省電力公司物資公司，湖南 長沙 410014；2.國網(wǎng)湖南省電力公司，湖南 長沙 410007)

供應(yīng)商關(guān)系全過程管理實踐

Whole Process Management Practice of Supplier Relationships

黃治1， 錢武2，馬福1， 劉旺2

(1.國網(wǎng)湖南省電力公司物資公司，湖南 長沙 410014；2.國網(wǎng)湖南省電力公司，湖南 長沙 410007)

國網(wǎng)湖南省電力公司按照國家電網(wǎng)公司深化物力集約化管理要求，創(chuàng)新供應(yīng)商管理模式，落實各級單位人員責(zé)任，加強供應(yīng)商全過程管控責(zé)任意識，物資質(zhì)量監(jiān)督水平進步顯著。2013年湖南公司實現(xiàn)監(jiān)造設(shè)備 “零缺陷”出廠，物資抽檢 “三個百分百”覆蓋目標。

供應(yīng)商；全過程；物資；管理

為滿足國家電網(wǎng)公司 (以下簡稱國網(wǎng)公司)精益化管理及一級招標采購工作需要，提高入網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿足電網(wǎng)建設(shè)、運營及發(fā)展需求，加強供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，按照國網(wǎng)公司 《供應(yīng)商關(guān)系管理辦法》等規(guī)定的要求，國網(wǎng)湖南省電力公司 (以下簡稱湖南省公司)扎實開展供應(yīng)商關(guān)系管理各項日常工作，持續(xù)創(chuàng)新管理手段及方法，促使供應(yīng)商不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升湖南公司的物資質(zhì)量監(jiān)督水平。專業(yè)管理的指標體系及目標值是“供應(yīng)商關(guān)系管理指標”，物資設(shè)備 “零缺陷”。

1 特色和亮點

1.1 堅持按流程處理供應(yīng)商質(zhì)量問題

湖南省公司根據(jù)自身特點，按照國網(wǎng)公司的要求，針對供應(yīng)商關(guān)系管理核心環(huán)節(jié)流程——問題發(fā)生后如何處理；深入分析并找出原因；提出解決措施并落實的要求，制定了一系列管理規(guī)范，各部門、單位按照流程辦事，用制度管好人，用流程做好事。工作流程圖如圖1所示。

1.2 堅持月度質(zhì)量問題分析制度

省公司每月25日定期組織運檢、安質(zhì)、建設(shè)、營銷、信通、調(diào)控等部門的專業(yè)人員對本月發(fā)生的監(jiān)造、抽檢、以及各基層單位上報省公司月報中的各類問題進行深入分析、歸類匯總，充分掌握供應(yīng)商產(chǎn)品在設(shè)計、制造、運輸、安裝、調(diào)試、運行、檢修等各環(huán)節(jié)發(fā)生的質(zhì)量問題，形成按供應(yīng)商名稱及供應(yīng)商整改聯(lián)系人、設(shè)備名稱、問題發(fā)生階段、原因分析及問題類別、問題嚴重程度的數(shù)據(jù)匯總表，做到每起產(chǎn)品質(zhì)量問題原因清楚、整改責(zé)任單位及責(zé)任人清楚、供應(yīng)商聯(lián)系人對問題情況清楚，為后續(xù)階段產(chǎn)品質(zhì)量問題的整改奠定了堅實的基礎(chǔ)。2013年省公司共計分析各類問題數(shù)據(jù)10 256條，涉及供應(yīng)商1 024家，編寫質(zhì)量等問題分析報告849份。出廠驗收和關(guān)鍵點見證中發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在原材料/組部、工藝控制和設(shè)計結(jié)構(gòu)等方面。

圖1 供應(yīng)商管理及質(zhì)量問題處理流程

1.3 堅持召開月度供應(yīng)商約談

每月月底前，針對本月發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量問題，公司組織相應(yīng)的供應(yīng)商召開約談會議。會上，一方面對疑問數(shù)據(jù)積極與供應(yīng)商進行溝通、交流，針對部分供應(yīng)商對上游供應(yīng)商產(chǎn)品把關(guān)不嚴的現(xiàn)象，提供必要的技術(shù)支持；另一方面，通過積極宣貫國網(wǎng)公司、省公司的質(zhì)量管控措施，對照國網(wǎng)公司不良行為處罰規(guī)定等要求，明確提出各類質(zhì)量問題的處罰方式，避免了事后打招呼、講人情等現(xiàn)象的發(fā)生。通過開展供應(yīng)商約談，各供應(yīng)商的后續(xù)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度得到顯著提高， “重質(zhì)量、講誠信”的良好氛圍已經(jīng)形成。截止2013年12月底，公司共計約談供應(yīng)商218家，處理各類產(chǎn)品質(zhì)量問題754起。

1.4 堅持落實供應(yīng)商閉環(huán)整改

產(chǎn)品質(zhì)量等問題的全過程閉環(huán)管理制度，設(shè)專人負責(zé)督辦公司系統(tǒng)內(nèi)每月發(fā)生的質(zhì)量問題的閉環(huán)整改情況。在全公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評整改不力的基層單位，通過扣分及停標等措施來警示不積極配合整改的供應(yīng)商。通過這些舉措，促使每月發(fā)生的各類質(zhì)量等問題全部得到有效落實，最大限度地確保電網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量。目前公司已無產(chǎn)品質(zhì)量問題整改不力的現(xiàn)象發(fā)生。

2 創(chuàng)新管理手段

2.1 狠抓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督隊伍廉政建設(shè)

為建立一支高效廉潔的抽檢隊伍，落實國網(wǎng)公司 “八個不準”要求，將在抽檢和資質(zhì)能力核實、績效評價工作中的廉政建設(shè)作為一項重要任務(wù)來抓。在方案制定、供應(yīng)商通知、現(xiàn)場作業(yè)廉政規(guī)定、供應(yīng)商意見反饋等環(huán)節(jié)都進行了嚴格的規(guī)定。參加抽檢和供應(yīng)商資質(zhì)能力核實、績效評價的專家，統(tǒng)一集中簽訂廉政協(xié)議，統(tǒng)一掛牌上崗，吃、住、行統(tǒng)一由公司安排，嚴格執(zhí)行保密制度，樹立了省公司良好的社會形象。

2.2 扎實開展供應(yīng)商關(guān)系管理日常工作

1)突出供應(yīng)商績效評價工作。2013年按文件要求共進行了35 kV及以上一、二次設(shè)備共430家供應(yīng)商 (包括新增供應(yīng)商)、81類物資 (按評價細度)的績效評價，形成績效評價信息采集表78張，并先后對一次、二次設(shè)備供應(yīng)商和電能表等供應(yīng)商的履約情況進行了打分評估，組織提交了評估報告，并與招標實施聯(lián)動，對供應(yīng)商積極履約起到了很好的促進作用。

2)認真做好供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績現(xiàn)場核實工作。為杜絕不合格供應(yīng)商入圍，2013年省公司按國網(wǎng)公司的要求，共4批次組織專家對28家供應(yīng)商開展了資質(zhì)業(yè)績核實工作，切實為集中招評標工作提供真實有效依據(jù)。

3)注重質(zhì)量監(jiān)督成果與招標聯(lián)動。為合理有效的應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督成果，在每次招標采購活動前，對每月產(chǎn)品質(zhì)量問題及問題供應(yīng)商進行匯總，并依據(jù)國網(wǎng)公司相關(guān)管理辦法，提供對供應(yīng)商進行暫停授標、限制授標、內(nèi)部通報等不同程度的處罰建議，提交公司招投標領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施，通過實施聯(lián)動機制，促使不良供應(yīng)商其主動提高產(chǎn)品質(zhì)量。

2.3 持續(xù)開展物資質(zhì)量監(jiān)督人員培訓(xùn)

省公司始終非常重視物資質(zhì)量體系的人員培訓(xùn)工作，采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)課堂等多種形式積極開展物資質(zhì)量監(jiān)督人員培訓(xùn)，目前已形成季度集中培訓(xùn)常態(tài)機制。2013年共召開4期質(zhì)量監(jiān)督人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)專家就供應(yīng)商關(guān)系管理、電子商務(wù)平臺應(yīng)用進行了專題講座。

2.4 多渠道、全方位促進供應(yīng)商與物資體系人員互動

為促進各供應(yīng)商與湖南公司物資從業(yè)人員的有效溝通，公司專門成立了微信賬號和RTX群覆蓋了公司系統(tǒng)內(nèi)所有物資從業(yè)人員、1 000多家供應(yīng)商，各類物資技術(shù)標準、文件、信息都可第一時間從公共賬號上獲得，極大地方便了各供應(yīng)商與湖南公司物資從業(yè)人員的溝通互動，減少了中間環(huán)節(jié)的管理鏈條，提高了工作效率。

3 工作成效

3.1 供應(yīng)商績效評價工作成效突出

2013年公司對一次、二次設(shè)備和電能表供應(yīng)商的履約情況進行了打分評估，提交了評估報告，共對430家供應(yīng)商，81類物資開展績效評價，形成績效評價信息采集表78張。評價結(jié)果與招標實施聯(lián)動，對供應(yīng)商積極履約起到了很好的促進作用。

3.2 嚴厲處罰不良行為供應(yīng)商

2013年省公司對在質(zhì)量、誠信、交貨、服務(wù)等方面存在問題的供應(yīng)商進行嚴格處罰，有效應(yīng)用質(zhì)量監(jiān)督成果與招標采購聯(lián)動機制，依據(jù)國網(wǎng)公司不良行為處理管理細則，對供應(yīng)商進行暫停授標、限制授標、內(nèi)部通報等不同程度的處罰，全年共公示41家不良行為供應(yīng)商，處理各類問題754起。

通過扎實開展供應(yīng)商關(guān)系約談，公司系統(tǒng)的各類設(shè)備質(zhì)量問題逐年得到減低，2012年與2013年配電電壓器以及開關(guān)柜的對比情況如下:

2012年公司系統(tǒng)配電變壓器抽檢280臺，發(fā)現(xiàn)問題 114臺，問題比例為 40.7%，合格率為59.3%。2013年公司系統(tǒng)共抽樣檢測310臺配變，抽檢比例較2012年同比增加220%，問題變壓器41臺，抽樣檢測合格率86.8%。存在質(zhì)量問題的供應(yīng)商由以前的20家大幅下降為5家。

2012年公司抽檢開關(guān)柜390面，問題柜194面，其中10 kV開關(guān)柜問題177起，35 kV開關(guān)柜問題17起，不合格比率為49.7%。

2013年公司抽檢開關(guān)柜1 788面，問題柜286面，抽樣檢測合格率84.00%，其中10 kV開關(guān)柜問題202起，35 kV開關(guān)柜問題84起。

表1為2011—2013年物資質(zhì)量檢測不合格率統(tǒng)計表。從表1中可見配電變壓器、互感器、隔離開關(guān)不合格率均有大幅下降。

4 結(jié)論

公司供應(yīng)商關(guān)系管理工作成效明顯，全年實現(xiàn)了監(jiān)造設(shè)備 “零缺陷出廠”目標，年度供應(yīng)商關(guān)系指標值100%，國網(wǎng)公司排名第一，各供應(yīng)商更加重視設(shè)備質(zhì)量，主動提高產(chǎn)品質(zhì)量，公司入網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。

10.3969/j.issn.1008-0198.2015.02.014

F713.361

B

1008-0198(2015)02-0047-02

2014-11-03