崔 林

（國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司郴州供電分公司，湖南郴州423000）

電力工程，是對(duì)電能生產(chǎn)、輸送以及分配等相關(guān)工程的總稱，在廣義上包含了以電為能源與動(dòng)力的所有工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2014年的國(guó)內(nèi)社會(huì)用電量高達(dá)55 233億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)了3.8%，人們對(duì)電力需求量的增大促使了電力工程的迅猛發(fā)展。施工管理作為電力工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，它包括了企業(yè)從施工前的準(zhǔn)備到工程結(jié)束后的驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作。加強(qiáng)電力工程的施工管理對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 電力工程施工管理的必要性

電力工程的管理示意圖如圖1，可以看出，施工管理是電力工程建設(shè)管理單位工作中的重要內(nèi)容。做好施工管理工作是提高施工質(zhì)量的關(guān)鍵保障，其必要性主要體現(xiàn)在：

（1）企業(yè)體制改革的必然要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下要求企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)的管理體制進(jìn)行深入改革，責(zé)、權(quán)、利的施工管理水平的提高給電力企業(yè)的管理體制改革帶來(lái)了良好的推動(dòng)作用，同時(shí)作為企業(yè)改革中必不可少的內(nèi)容，施工管理水平直接關(guān)系到改革的效果。

圖1 電力工程的管理示意圖

（2）溝通施工企業(yè)與社會(huì)的重要橋梁。作為一項(xiàng)具有綜合性、科學(xué)性和系統(tǒng)性的復(fù)雜管理工作，施工管理是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)管理工作的重要反映。施工企業(yè)可以向社會(huì)展示自身的施工管理水平來(lái)讓外界了解企業(yè)的實(shí)力水平，提高企業(yè)的信譽(yù)，在獲得發(fā)展動(dòng)力的同時(shí)給社會(huì)對(duì)企業(yè)的合理評(píng)價(jià)奠定了基礎(chǔ)。

（3）工程施工順利進(jìn)行的必要保障。電力工程施工中涉及大量的物品、資金、人力等資源與信息，這些物流、信息流等暢通與否直接決定了施工活動(dòng)的進(jìn)展。良好的施工管理是確保這些流暢通的必要手段，在實(shí)現(xiàn)工程順利進(jìn)行的同時(shí)推動(dòng)電力企業(yè)的更好發(fā)展。

2 輸變電工程施工管理存在的問(wèn)題

（1）項(xiàng)目管理流程不規(guī)范

針對(duì)110 k V及以下輸變電工程的一些基礎(chǔ)管理內(nèi)容，當(dāng)前主要是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自發(fā)的管理模式，缺乏一套完善的管理體系，使得項(xiàng)目施工過(guò)程中無(wú)法規(guī)范管理，不能對(duì)項(xiàng)目實(shí)時(shí)監(jiān)控，無(wú)法呈現(xiàn)給項(xiàng)目管理者動(dòng)態(tài)的施工過(guò)程。另一方面，在施工中管理人員對(duì)相關(guān)成本、質(zhì)量以及工程進(jìn)度無(wú)法同步管理，以致當(dāng)工程質(zhì)量和進(jìn)度無(wú)法兼顧時(shí)，會(huì)從合同的角度出發(fā)選擇滿足工程進(jìn)度的需求，從而無(wú)法完全保障工程質(zhì)量。

（2）安全管理不到位

工程施工安全的重要性毋庸置疑是重中之重。存在的安全隱患和事故風(fēng)險(xiǎn)是出現(xiàn)安全事故的客觀原因。施工人員缺乏安全意識(shí)，不按規(guī)定的操作流程作業(yè)，從而引起安全事故。施工企業(yè)不重視安全管理，不組織對(duì)施工人員安全技能培訓(xùn)，也是造成安全事故的主要原因。

（3）質(zhì)量管理環(huán)節(jié)薄弱

110 k V輸電線路的施工過(guò)程中，工程施工質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到高壓輸電線路是否能夠正常、安全運(yùn)作，必須高度重視工程的施工技術(shù)。項(xiàng)目施工前，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)計(jì)圖紙未做認(rèn)真的審查。對(duì)所使用的機(jī)械設(shè)備不做檢查，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，才去查找圖紙及機(jī)械設(shè)備問(wèn)題，造成停工。未建立起完善的質(zhì)量管理監(jiān)督體系，不能做到對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)督?；谝陨蠁?wèn)題，應(yīng)在施工前對(duì)圖紙做科學(xué)、系統(tǒng)的審查，同時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備，保證工程的順利實(shí)施。

3 解決電力工程施工管理問(wèn)題的有效措施

（1）做好施工前準(zhǔn)備工作

工程施工前做好準(zhǔn)備工作，主要包含以下方面：（1）嚴(yán)格把控施工隊(duì)伍的選擇，對(duì)相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)進(jìn)行核實(shí)，有工程分包時(shí)，審查分包工程隊(duì)伍的資質(zhì)。確保選擇的分包方滿足資質(zhì)要求。具體審查內(nèi)容為，施工方擁有健全的質(zhì)量管理體系，建立施工質(zhì)量檢測(cè)制度及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)和施工方案，保證相關(guān)施工工藝的可行性。（3）確保施工的特殊作業(yè)人員持證上崗，如測(cè)量工、壓接工、焊工等。（4）檢查施工機(jī)械設(shè)備的合適使用證明，不允許使用不合格的工具及測(cè)量?jī)x表。并在開(kāi)工前進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，對(duì)到貨的設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收。由工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)抽樣見(jiàn)證，并送相關(guān)檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格方可使用。對(duì)于進(jìn)廠的基礎(chǔ)材料設(shè)備如水泥、沙、石、線纜等原材料檢查出廠合格證明及相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告。

（2）施工過(guò)程中的技術(shù)管理

輸電線路在架線施工中，要確保安全施工，保證工作人員、器材及設(shè)備的安全性，也要從經(jīng)濟(jì)的角度考慮。在架線放線施工中，使用牽張機(jī)械使導(dǎo)地線始終保持一定的張力，對(duì)交叉物始終有一定安全距離的展放方法。架線設(shè)備如專用云臺(tái)、工具環(huán)、滑車等檢驗(yàn)其合格證明的同時(shí)，確保設(shè)備器具的良好性，為安全施工提供設(shè)備保證。另一方面，輸電線路的基礎(chǔ)工程部分，桿塔埋入地下，需要確保桿塔不發(fā)生下沉及在外力作用下不會(huì)傾倒。

（3）施工工程的安全管理

為保證輸變電工程能順利完成施工，必須加強(qiáng)施工安全管理，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，加強(qiáng)施工單位的安全責(zé)任意識(shí)，利用科學(xué)的技術(shù)手段進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，以防止出現(xiàn)安全隱患。另一方面，工程管理者要定期在質(zhì)量控制點(diǎn)對(duì)工程進(jìn)行考查，發(fā)現(xiàn)安全隱患后要及時(shí)通知施工人員，以免造成安全事故。

4 總 結(jié)

伴隨著電力體制改革的逐步推廣，電力工程的施工管理工作在電力工程項(xiàng)目中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位。然而在我國(guó)電力工程的施工管理中還存在著一些亟待解決的問(wèn)題，如何對(duì)電力工程施工管理中的問(wèn)題做好分析與處理，是每個(gè)電力企業(yè)迫切關(guān)注的重要問(wèn)題。目前電力施工企業(yè)可以從施工管理制度的健全、加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)以及強(qiáng)化施工質(zhì)量、安全、技術(shù)管理等措施來(lái)促進(jìn)施工管理工作水平的提高，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的最大化。

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