石之瑜

籌組中的亞洲基礎(chǔ)建設(shè)投資銀行和絲路基金，是與“一帶一路”齊頭并進(jìn)的金融機(jī)制。在11日國(guó)臺(tái)辦的新聞發(fā)布會(huì)上，“一帶一路”成為熱點(diǎn)。有人提問(wèn)有關(guān)部門(mén)建立相應(yīng)的配套措施是否能幫臺(tái)灣分享這一戰(zhàn)略機(jī)遇？國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人“愿意就此聽(tīng)取臺(tái)灣各界人士的意見(jiàn)和看法”的表態(tài)應(yīng)該說(shuō)令很多人覺(jué)得，臺(tái)灣沒(méi)有理由錯(cuò)過(guò)這一重大機(jī)遇。

從大環(huán)境看，眼下北京正與華盛頓商議習(xí)近平主席訪美事宜，由此判斷中美雙邊關(guān)系的現(xiàn)有格局并未動(dòng)搖。而另一個(gè)值得深思的問(wèn)題是，由于臺(tái)灣現(xiàn)階段沒(méi)有出現(xiàn)在“一帶一路”或其金融機(jī)制的舞臺(tái)上，臺(tái)灣應(yīng)避免自己把自己“理所當(dāng)然”地劃在范圍之外。

對(duì)國(guó)際金融極度敏感的臺(tái)灣，沒(méi)有在這兩個(gè)金融機(jī)制中取得一席之地，筆者認(rèn)為，主要有兩方面原因。一是，國(guó)際普遍不承認(rèn)臺(tái)灣是一個(gè)國(guó)家，另一方面臺(tái)北作為華盛頓的戰(zhàn)略“棋子”，也沒(méi)想到過(guò)自己會(huì)有選擇參與的空間。而這兩點(diǎn)，恰恰是提升兩岸關(guān)系的關(guān)鍵所在。如果臺(tái)北能夠參加亞投行或絲路基金，就可以與外部有更多交流和往來(lái)，而臺(tái)灣也不再是對(duì)美國(guó)亦步亦趨，這勢(shì)必使得兩岸關(guān)系隨之發(fā)生變化。

亞投行與絲路基金不同于一般國(guó)際組織之處，在于其發(fā)起人是北京，臺(tái)北若是參與，如何參與，參與以后的權(quán)利義務(wù)，都可以通過(guò)北京的同意得到適當(dāng)?shù)陌才?。如此，臺(tái)北看到，國(guó)際也看到，只要通過(guò)北京的安排，臺(tái)灣大可就像是一個(gè)特殊卻又適合自己角色的一員，參與到這個(gè)組織中，而臺(tái)北的金融活力，也可以得到認(rèn)可。這可為今后形成一種模式，只要由北京出面安排，根據(jù)組織的性質(zhì)，兩岸協(xié)商出因地制宜的多種參與模式。只有兩岸之間有了更厚實(shí)的默契，才會(huì)突破。

亞投行或絲路基金可以成為一個(gè)意義重大的起點(diǎn)，北京在奮發(fā)有為的節(jié)骨眼上，不但力謀履行中國(guó)對(duì)世界的大國(guó)責(zé)任，也連帶建立大陸對(duì)臺(tái)灣的祖國(guó)責(zé)任，使得臺(tái)灣透過(guò)對(duì)亞投行或絲路基金的參與，能夠同時(shí)貢獻(xiàn)與“一帶一路”的融資建設(shè)，進(jìn)而更廣泛地參與其他各方建設(shè)的實(shí)際工程——體驗(yàn)久違的在區(qū)域舞臺(tái)甚至更大舞臺(tái)上的“參與感”，民間則開(kāi)拓在“一帶一路”進(jìn)行過(guò)程中的新商機(jī)，則兩岸關(guān)系在進(jìn)一步密切的同時(shí)有助于提升對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)。臺(tái)灣應(yīng)可期盼“一帶一路一岸”的新格局。

“一帶一路”是主軸，“一岸”則是出于追求政治性的民族統(tǒng)一，而采取的大陸單方面的主動(dòng)提攜。臺(tái)灣的參與和其他地區(qū)相比，就有著本質(zhì)上的不同之處。主要在于臺(tái)灣人民透過(guò)共同的歷史文化、文字語(yǔ)言，是自然地作為整個(gè)民族復(fù)興主體的一分子參與。

近年來(lái)，一些臺(tái)灣民眾總會(huì)受島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”“反中”宣傳影響，對(duì)大陸心存疑慮，而“一帶一路”將使臺(tái)灣人民第一次真正從全球角度及健康的心態(tài)，理解自己的民族身份。臺(tái)灣人民進(jìn)而成為奮發(fā)有為的主體，這不就是兩岸共筑中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐嗎？▲

（作者是臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)系教授）