劉曉惠

（對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué) 國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院，北京 100029）

中國的農(nóng)產(chǎn)品主要分為3種：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品。其中，有機農(nóng)產(chǎn)品的健康安全標(biāo)準(zhǔn)最高，在生產(chǎn)中嚴(yán)禁使用農(nóng)藥、化肥和激素等物質(zhì)，禁止使用基因工程技術(shù)，在加工、包裝、儲藏和運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格遵循有機產(chǎn)品的相關(guān)要求。中國的有機農(nóng)業(yè)始于20世紀(jì)90年代初期，有機產(chǎn)品包括植物、動物、水產(chǎn)品及加工類產(chǎn)品等4大類產(chǎn)品。截至2013年底，綜合有機種植農(nóng)地和野生采集的土地，中國獲得認(rèn)證的全部有機農(nóng)地面積為272.2萬公頃，有機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為7 894家、有機生產(chǎn)基地為6 628個，有機加工廠為3 910個。①國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會《中國有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》白皮書，2014年9月。中國的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在世界上具有重要地位。2013年，中國有機農(nóng)業(yè)耕地面積為210萬公頃，居世界第四位。中國的有機蔬菜耕地面積僅次于美國，居世界第二位。在亞洲國家中，中國的有機農(nóng)業(yè)用地面積居第一位，比居第二位的印度的有機農(nóng)地面積高出3倍。②FIBLand IFOAM.The World of Organic Agricultur：，Statistics&EmergingTrends.2015本文其他未注明來源的數(shù)據(jù)，均出于此。

有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身屬于微觀的范疇，學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究基本都是從微觀角度展開，諸如消費者選擇有機食品的動機和有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的影響因素等等。本文認(rèn)為，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和一國的宏觀經(jīng)濟運行之間有一定的關(guān)系。為此，本文將結(jié)合宏觀經(jīng)濟理論，從短期經(jīng)濟波動、長期經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的角度，探討有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)。

一、有機農(nóng)業(yè)與短期經(jīng)濟波動

當(dāng)前，中國的宏觀經(jīng)濟表現(xiàn)不佳，其中一個重要原因是宏觀經(jīng)濟的供求結(jié)構(gòu)失衡。一方面，某些行業(yè)產(chǎn)品滯銷，產(chǎn)能過剩；另一方面，某些行業(yè)產(chǎn)品的市場需求潛力巨大，但是供給相對不足。本文認(rèn)為，有機農(nóng)業(yè)恰恰是具有強大市場需求潛力的產(chǎn)業(yè)之一，具體表現(xiàn)在以下兩個方面。

（一）有機農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)市場需求潛力巨大

消費者選擇有機食品的動機是多種多樣的，諸如家庭背景、文化水平和個人的生活習(xí)慣等等[1]。但是，收入水平是決定有機產(chǎn)品需求的主要因素。伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和收入的增加，消費者對無污染和高品質(zhì)的有機農(nóng)產(chǎn)品需求必然會增加。這可以從全球有機農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程中得到驗證。1999—2013年，伴隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展，全球有機食品銷售總額由152億美元增加到720億美元，年均增長26.69%；有機食品的人均消費金額由2009年的8美元增加到2013年的10.02美元。

值得注意的是，發(fā)達(dá)國家是有機食品消費的主體。2013年，在全球有機食品消費總額最高的前10位國家中，除了中國之外，其余全是發(fā)達(dá)國家。從人均消費來看，2012年和2013年，世界有機食品人均消費額最高的10個國家依次是瑞士、丹麥、盧森堡、列支敦士登、奧地利、瑞典、德國、美國、加拿大和挪威，全部是高收入國家，其中，瑞士人均消費額最高，為210歐元。相比之下，2013年中國的有機食品人均消費僅為2歐元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的消費水平。這些數(shù)據(jù)充分表明高收入水平對有機食品需求的影響，同時也表明，伴隨著中國經(jīng)濟增長和人均收入的增加，中國的有機食品市場發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｊ聦嵣?，?000年以后，有機食品的國內(nèi)銷售就持續(xù)增加。目前，我國有機產(chǎn)品每年銷售額約為300億元。

（二）有機農(nóng)產(chǎn)品的出口前景看好

有機農(nóng)業(yè)興起后，歐美發(fā)達(dá)國家對有機食品消費的增長速度始終處于世界前列。例如，2013年人均有機食品消費比上年增長最多的前幾位國家依次是加拿大（14.52%）、瑞典（11.58%）、瑞士（11%）、盧森堡（9.8%）、德國（8.14%）、美國（6.94%）和丹麥（2.5%）。

但是另一方面，近年來歐美發(fā)達(dá)國家有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長速度非常緩慢。例如，在2011年，根據(jù)有機農(nóng)業(yè)用地面積的增長幅度排名的前10個國家中，有7個屬于發(fā)展中國家。在2012年，發(fā)展中國家占據(jù)7個席位；2013年，占據(jù)5個席位，見表1。

表1 全球有機農(nóng)地面積增幅最大的10個國家

值得一提的是，中國屬于有機農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速的發(fā)展中國家之一。2011年，中國有機農(nóng)業(yè)用地面積比上年增長51萬公頃，增幅居世界第一位，2013年，這一數(shù)字比上年增長19.4萬公頃，增幅僅次于澳大利亞，居世界的第二位。

在這一背景下，一些歐美發(fā)達(dá)國家的有機食品國內(nèi)供給無法滿足國內(nèi)需求，已經(jīng)成為有機食品的重要進(jìn)口國，以美國為例，美國本土生產(chǎn)的有機產(chǎn)品，大部分在國內(nèi)銷售，僅有5%—7%出口到國外市場，同時美國國內(nèi)消費的有機農(nóng)產(chǎn)品中，有80%來自進(jìn)口[2]。這為包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的有機農(nóng)產(chǎn)品出口提供了良好的機會。

此外，有機農(nóng)產(chǎn)品的出口潛力還表現(xiàn)在，相對于傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品來說，中國的有機產(chǎn)品更容易繞開綠色貿(mào)易壁壘，順利出口到國際市場。

基于上述分析，我國有機農(nóng)業(yè)的國內(nèi)和國際市場的需求潛力巨大。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，可以在滿足市場需求的同時，帶動我國產(chǎn)值和就業(yè)的增加，進(jìn)而通過乘數(shù)效應(yīng)，帶動整個宏觀經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)然，有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，能夠在多大程度上促進(jìn)宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行，還需要進(jìn)行相關(guān)的實證研究。

二、有機農(nóng)業(yè)與長期經(jīng)濟增長

從理論上看，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以促進(jìn)經(jīng)濟增長的具體途徑是：有機農(nóng)業(yè)可以為消費者提供更為優(yōu)質(zhì)、安全和健康的農(nóng)產(chǎn)品，更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而有利于消費者健康狀況的改善；根據(jù)健康經(jīng)濟理論，健康作為一種重要的人力資本存量，會對一國的長期經(jīng)濟增長有著直接的影響。

在實證分析方面，有關(guān)人們健康狀況對經(jīng)濟增長的影響的問題，國外學(xué)者進(jìn)行的大量實證研究表明，健康狀況的改善，可以保證勞動者有更多的時間投入工作，生產(chǎn)效率會提高，這些都有助于長期增長[3]。

在關(guān)于有機食品本身的健康效應(yīng)的實證研究上，由于影響健康的因素很復(fù)雜，所以學(xué)術(shù)界的研究方法和結(jié)果缺少一致性。M.Huber（2011）等人采用目前學(xué)術(shù)界常用的多種分析框架，對有機食品和健康之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。研究表明，一方面，有機食品中含有更多的有益于人們健康的成分，例如，有機植物中含有更少的硝酸鹽成分、更少的殺蟲劑殘留和更多的維生素C；有機牛奶中有更高的歐米伽脂肪酸和亞油酸。但是另一方面，這種實證研究結(jié)果會由于植物的生長周期、成熟情況、施肥情況以及氣候等因素的不同，存在著很大的變動性。此外，他們的另一個實證研究結(jié)果顯示，由于缺乏長期的樣本數(shù)據(jù)，更具有營養(yǎng)的食品的健康效應(yīng)是不明顯的[4]。

筆者認(rèn)為，盡管目前的實證研究還不能就有機食品的健康效應(yīng)問題達(dá)成一致的看法，但是，就中國經(jīng)濟現(xiàn)狀來看，有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對消費者健康狀況的改善具有明顯的積極作用。

首先，中國近年來的食品安全問題日益引起消費者的重視。人們在購買食品時會關(guān)注諸如肉雞生長中是否過多使用催長飼料、豬肉中是否含有過量瘦肉精、水產(chǎn)品的養(yǎng)殖和運輸過程中是否濫用抗生素以及蔬菜、茶葉和水果的農(nóng)藥使用是否超標(biāo)等問題。基于這一背景，擁有有機標(biāo)簽的食品，不僅意味著高品質(zhì)、有營養(yǎng)，而且意味著可以避免上述潛在的健康風(fēng)險。毫無疑問，這對消費者的健康是有益的。

其次，從另一個角度看，在中國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，意味著種植業(yè)大量減少化肥和農(nóng)藥的使用，養(yǎng)殖業(yè)減少抗生素的濫用。這樣的生產(chǎn)模式，可以避免水和土壤品質(zhì)的污染，對保護(hù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)而改善人們的健康狀況具有重要的意義。一個反面的例證是，近年來，在我國總的耕地面積趨于不變的前提下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥和農(nóng)藥使用數(shù)量不斷增加。從2006—2012年，中國的農(nóng)用化肥總量從53.45億噸增加到74.32億噸，年均增長率為6.65%；化學(xué)農(nóng)藥原藥銷售量由1 385萬噸增加到35 491萬噸，年均增長率為410%。謝婷（2013）的研究表明，北京地區(qū)每年每公頃耕地的化肥施用量超過國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的上限近一倍[5]。這顯然會對土壤和地下水產(chǎn)生污染，對人們的身心健康產(chǎn)生不良的效應(yīng)。

綜合上述分析，從長期來看，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，可以避免食品消費上的一些潛在健康風(fēng)險，有利于國民健康狀況改善，對經(jīng)濟增長有積極的作用。

三、有機農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展

根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的理論，一國不僅要追求GDP的增長，還要關(guān)注收入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品和生活質(zhì)量、社會政治體制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、文化法律以及觀念習(xí)俗方面的變化。

改革開放以后，隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步速度加快和生產(chǎn)效率的提高，中國農(nóng)村的閑置勞動力日益增多，隨之而來的是大量農(nóng)民進(jìn)入城市工作。這一方面有利于工業(yè)化建設(shè)和城市經(jīng)濟的發(fā)展，同時也導(dǎo)致了一些弊端，某些大城市無法吸納過多的外來人口；人們面臨的住房、交通、醫(yī)療和教育等方面的壓力日益增大；農(nóng)村人口中留守老人和兒童所占比例日益增大。

有機農(nóng)業(yè)屬于典型的勞動密集型行業(yè)，因為在有機產(chǎn)品的生產(chǎn)中，不能使用化肥和農(nóng)藥，不能使用除草劑，很多情況下需要人工摘除害蟲、拔除清理雜草。因此，在有條件的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，會產(chǎn)生多方面的積極效應(yīng)，農(nóng)民在本地區(qū)的就業(yè)機會和收入增加；農(nóng)村水土環(huán)境改善和生活質(zhì)量的提高；和父母生活在一起，兒童身心更加健康；緩解大城市人口過剩的局面，促進(jìn)中小城市的發(fā)展，等等。

綜上所述，本文主要從理論框架角度說明，有機農(nóng)業(yè)與宏觀經(jīng)濟運行之間存在著密切的關(guān)系；發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，有利于一國宏觀經(jīng)濟健康發(fā)展。為此，政府要針對當(dāng)前中國有機食品消費中的信息不對稱和逆向選擇等問題采取切實的措施，使得有機食品的潛在需求真正轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實的有效需求。只有這樣，有機農(nóng)業(yè)在宏觀經(jīng)濟運行中的積極作用才能得到更好地發(fā)揮。

[1]Nihan Ozguven。Organic foods motivations factors for consumers.Procedia-Social and Behavioral Sciences，2012，（62）：661-665.

[2]郭瑋.美國發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)驗做法與借鑒[J].對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)，2015，（3）.

[3]Bloom，D.E.，Canning，D，，Sevilla，J.，The effect of health on economic growth：A production function approach.World Development，2004，32（1）：1-13.

[4]M.Huber ectl，Organic food and impact on human health.NJAS-Wageningen Journal of Life Sciences，2011，（58）：103-109.

[5]謝婷.城郊型有機農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展研究——以北京蔡家洼基地為例[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，（22）.