鄭 欣

（四川商務(wù)職業(yè)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，成都 611131）

在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化背景下，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛。服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易已成為推動全球國際貿(mào)易增長的重要動力。在“新常態(tài)下”，我國也把推動服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。作為西部中心城市的成都，2014年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為85.08億美元，整個貿(mào)易額占四川省的87.4%。相較于2013年，增長9.3%。2014年成都市貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額為558.4億美元，與貨物貿(mào)易相比，雖然服務(wù)貿(mào)易在量上差距明顯，但是發(fā)展速度快，提升空間巨大。

一、波特鉆石模型概述

對服務(wù)貿(mào)易的理論研究，以謝康（1997）為代表的學(xué)者將傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論與之結(jié)合進(jìn)行分析，也有些學(xué)者如鄭吉昌（2001）把波特的競爭優(yōu)勢理論用來研究服務(wù)貿(mào)易。目前，公認(rèn)競爭優(yōu)勢理論能較系統(tǒng)地對服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，對未來發(fā)展有一定的預(yù)見性，能更好地適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易的要求。因此，本文擬采用后者的研究方法，利用鉆石模型對成都服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行論述。

該模型由四個基本因素，即生產(chǎn)因素、需求條件、相關(guān)與支持產(chǎn)業(yè)及企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手；有兩個輔助因素，即機(jī)會和政府構(gòu)成。這六大因素構(gòu)成一個整體，相互作用、相互影響，共同提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

二、成都市服務(wù)貿(mào)易競爭力的影響因素分析

（一）生產(chǎn)因素

波特將發(fā)展服務(wù)貿(mào)易所需的各項(xiàng)生產(chǎn)要素分為初級要素和高級要素。成都市初級生產(chǎn)要素充裕。這些要素先天擁有，不需要較大投入即可獲得。成都平原地處四川盆地，氣候溫和，雨量充沛，是“水旱從人，不知饑謹(jǐn)”的“天府之土”。優(yōu)越的自然和地理環(huán)境、深厚的文化底蘊(yùn)為成都旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

另一方面，成都市土地、勞動力成本相對于一線城市較低。人力資源研究調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)布的2013年第一季度全國各大中城市人均薪資榜顯示，上海市以平均月薪7 112元居首，其次為深圳市和北京市，而成都市則以平均月薪3 916元排第九位。在2013全國城市土地交易中，北京市成交樓面價(jià)格以7 637元/平方米位居第一，上海市、深圳市緊隨其后，而成都市僅為1 054元/平方米[1]。較低的初級要素成本為成都市帶來了競爭優(yōu)勢。

但是，需要通過持續(xù)的投資和后天的開發(fā)培養(yǎng)才能創(chuàng)造出來的高級生產(chǎn)要素，在成都市卻相對匱乏。尤其是與北上廣等沿海城市相比，在金融資本、信息科技、服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才以及高校科研機(jī)構(gòu)等方面，都較為滯后。在商務(wù)部2013年度電子商務(wù)示范企業(yè)名單中，成都只有三家入圍。工信部發(fā)布的2013年我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入前十名城市名單中，成都市僅排名第七位。雖然成都市目前在軟件開發(fā)、信息工程、研發(fā)經(jīng)費(fèi)等方面有所改善，但是總體上競爭力還是偏弱。未來，高級生產(chǎn)要素對競爭力的作用會越來越大，需要我們大力培養(yǎng)高素質(zhì)的人力資本，創(chuàng)新科技。只有這樣，才能從根本上增強(qiáng)成都市服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

（二）需求條件

對服務(wù)貿(mào)易而言，既有消費(fèi)性需求，又有生產(chǎn)性需求。當(dāng)前，成都市正處于城市化的加速時期。2014年，成都市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32 665元，比上年增長9%。隨著收入水平的提高、消費(fèi)觀念和結(jié)構(gòu)的升級，將進(jìn)一步推動消費(fèi)性需求的擴(kuò)張。在淘寶全球購發(fā)布的《十年海淘報(bào)告》全國十大海淘城市中，成都市排名全國第六位。

而生產(chǎn)者需求的增長，則與技術(shù)進(jìn)步和分工專業(yè)化發(fā)展有關(guān)，它的功能是為生產(chǎn)過程的不同階段提供服務(wù)產(chǎn)品[2]。隨著成都工業(yè)化的深入，必然對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)大需求。2014年上半年，成都市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%，比全國、全省平均水平分別高3.2和2.4個百分點(diǎn)，位居全國副省級城市首位。

（三）相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展需要服務(wù)業(yè)的支持。20世紀(jì)70年代初，服務(wù)領(lǐng)域跨國投資僅占25%，到2012年已提升到66.7%左右。面對世界新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)該抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。近五年來，成都市服務(wù)業(yè)比重在50%左右（見表1）。經(jīng)研究，在工業(yè)化后期服務(wù)業(yè)占GDP的份額基本達(dá)到60%—70%。因此，對于西部經(jīng)濟(jì)中心的成都市來說，提升服務(wù)貿(mào)易競爭力的重要手段之一就是繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

表1 成都市服務(wù)業(yè)占GDP比重 單位：億元

當(dāng)然，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)化離不開服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間的相互發(fā)展。例如，在成都市的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，以信息服務(wù)業(yè)為代表，為其他行業(yè)提供了強(qiáng)大的支持。不同的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門都不同程度的依賴于信息技術(shù)。不論是旅游業(yè)、金融業(yè)這樣的傳統(tǒng)支柱性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，還是像醫(yī)療服務(wù)這樣的新興產(chǎn)業(yè)，都需要完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等信息化管理工具。這些技術(shù)的應(yīng)用，大大提高了服務(wù)效率和質(zhì)量。美國經(jīng)濟(jì)委員會研究認(rèn)為，勞動生產(chǎn)率與信息技術(shù)投資成正比，對信息技術(shù)進(jìn)行密集投資的行業(yè)，其勞動生產(chǎn)率的增長為4.18%，而不進(jìn)行密集投資行業(yè)的只有1.05%[3]。

另外，信息服務(wù)業(yè)本身也有很多像電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)、服務(wù)外包這樣的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。在成都市，尤其是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，作為商務(wù)部“全國服務(wù)外包示范基地”，服務(wù)外包執(zhí)行金額與離岸服務(wù)外包合同金額均位居西部第一。目前，全球服務(wù)外包前100強(qiáng)有21家在成都市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，中國服務(wù)外包10大企業(yè)有6家落戶成都市，近50家跨國集團(tuán)企業(yè)把成都市作為其全球的交付中心、共享服務(wù)中心或研發(fā)中心。

另一方面，“相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持”也源自于第一二產(chǎn)業(yè)對服務(wù)業(yè)的支持。近年來，成都不斷優(yōu)化調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。已基本形成中心城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與第二圈層現(xiàn)代制造業(yè)、第三圈層傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展的局面。

但目前，成都市制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，打造分工優(yōu)勢。以服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為例，不僅降低了企業(yè)運(yùn)行成本，也提升了生產(chǎn)效率和企業(yè)本身的專業(yè)化，因此，發(fā)展極為迅速。但是，作為“全國服務(wù)外包示范基地”的成都市，承接的服務(wù)外包在本土市場極為有限，多為跨國公司在成都市的分支機(jī)構(gòu)或者是大型外包承接商的分包，本地制造企業(yè)對服務(wù)外包的需求還遠(yuǎn)未深入挖掘。很多企業(yè)依然實(shí)施自我服務(wù)體系管理，還沒有將企業(yè)非核心業(yè)務(wù)外包給專業(yè)的服務(wù)企業(yè)的意識。因此，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作的觀念還需要進(jìn)一步培育。

（四）企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手

企業(yè)是市場經(jīng)營的主體，只有參與市場的微觀企業(yè)構(gòu)建起自身優(yōu)勢，服務(wù)貿(mào)易才會在整體上實(shí)現(xiàn)競爭力升級。企業(yè)要發(fā)展，需要具備有效的組織結(jié)構(gòu)、科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略和一定的市場競爭度。但目前，以成都市為代表的西部城市在這些方面還有待提升。全球零售洞察力與咨詢公司Kantar Retail發(fā)布的內(nèi)地單體百貨銷售排行前15位中，北京市新光天地以75億元銷售額蟬聯(lián)冠軍，成都市僅有“成都王府井百貨”以32.6億元入圍，名列第13位。而內(nèi)地購物中心排行前10名，成都市未有1家入圍。

管理學(xué)大師彼得杜拉克曾提出“合理的組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)的效率之源”。尤其在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，提倡的是“輕資產(chǎn)重運(yùn)營”。但目前大量的企業(yè)仍然行政層次過多，內(nèi)部信息流通較慢。因此，面臨變化的市場，缺乏靈活性，運(yùn)行成本居高不下。在2013年中國零售商綜合排名中，沃爾瑪依然第一，而本土零售企業(yè)僅有排行第三的華潤和第七的永輝擠進(jìn)前十榜單。

就市場競爭而言，在餐飲、旅游、商業(yè)等領(lǐng)域，基本實(shí)行自由競爭。尤其是以“亞洲美食之都”聞名的成都市餐飲業(yè)，競爭更為激烈。但在部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，依托高新技術(shù)和現(xiàn)代管理思想、組織架構(gòu)形成的金融、保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)，卻未能形成真正的市場主體，甚至部分壟斷經(jīng)營。因此，缺乏有效的市場機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、動力受到了抑制，運(yùn)作效率不高。

（五）機(jī)會

在成都市服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中，既面臨著有利機(jī)會，又有不少威脅。當(dāng)前，全球正處在經(jīng)濟(jì)一體化、服務(wù)貿(mào)易自由化的潮流中，在世貿(mào)組織“國民待遇原則”的規(guī)范下，服務(wù)貿(mào)易企業(yè)面臨的外部環(huán)境將更加公平。此外，為促進(jìn)發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，世貿(mào)組織還有專門的政策支持。這為成都市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造了健康、公平的良好大環(huán)境。

從國家層面，目前實(shí)施的“一帶一路”戰(zhàn)略，將西部地區(qū)推向了對外開放的前沿。隨著渝新歐、蓉歐、西新歐鐵路和中亞列車的先后開通，西部目前已有4條貫穿“新絲綢之路”、連通俄羅斯的快鐵。這幾條鐵路連接了沿路各國總數(shù)達(dá)30億的人口，加強(qiáng)了沿路各國的經(jīng)濟(jì)文化交流。“一帶一路”讓西部地區(qū)從對外開放的大后方，成為了中國向西開放的“橋頭堡”。

此外，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起，既帶動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，也催生了大量服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)。2015年上半年，互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)商業(yè)活動指數(shù)為65.5%，帶動了服務(wù)業(yè)快速增長。正是由于互聯(lián)網(wǎng)在各個領(lǐng)域的推動作用，2014年我國服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到48.2%，2015上半年達(dá)到49.5%。我國經(jīng)濟(jì)逐步由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)。

全國及部分發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也為成都市提供了有益的借鑒。像長三角、珠三角等地區(qū)，都十分重視服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。尤其是上海市，依托“上海自貿(mào)區(qū)”的建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、地理優(yōu)勢下，大力發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易，已成為我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展最具代表性的地區(qū)之一。其成功經(jīng)驗(yàn)和做法，在服務(wù)貿(mào)易理念、對外開放、規(guī)范政府管理、引入外資等方面為以成都市為代表的內(nèi)陸城市提供了參考。

另外，成都市自古就是西南地區(qū)商業(yè)重鎮(zhèn)，商業(yè)發(fā)展深入人心，為發(fā)展服務(wù)貿(mào)易形成了良好的市場氛圍。西漢文學(xué)家楊雄的“蜀都賦”描寫了成都市商業(yè)的繁華和壯美秀麗；“揚(yáng)一益二”也說明成都市在全國城市商業(yè)中的地位。與此同時，成都市成功舉辦的國內(nèi)外各種會展，如2013年《財(cái)富》全球論壇、每年一屆的中國西部國際西博會、糖酒會等也為成都市服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了發(fā)展條件。同時，加快了城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大大推動了旅游、物流、會展、信息、金融的飛速發(fā)展。

但成都服務(wù)貿(mào)易也會受到自然條件的不定期影響，如汶川大地震、蘆山地震等地質(zhì)災(zāi)害，對服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易造成了不小的沖擊。另外，城市之間競爭也非常激烈。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)雖然是成都市的優(yōu)勢行業(yè)，發(fā)展水平在全國前列，但優(yōu)勢并不穩(wěn)固。2013年中國服務(wù)外包城市投資吸引力綜合排名成都市比2012年下降了1名，位居第三位。同時，在西部城市中的重慶市、西安市也發(fā)展迅速。當(dāng)然，服務(wù)業(yè)本身還需進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。旅游業(yè)作為成都市傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)，其自然和文化旅游資源都具有一定代表性，但在開拓國際市場，吸引入境游客上，與發(fā)達(dá)城市相比，還需提高國際影響力。2013年，成都雙流機(jī)場國際旅客吞吐量繼北上廣之后排名第五位，三年間的增長率高達(dá)155%。但是，入境人數(shù)的增多，并未帶來旅游收益的提升，在全國13個副省級城市旅游外匯收入排名中，成都市僅排名第九位[4]。

（六）政府

在市場經(jīng)濟(jì)中，政府通過上述因素來間接影響服務(wù)貿(mào)易競爭力的發(fā)展。成都市政府在提升生產(chǎn)要素方面對教育、科技的投入，與發(fā)達(dá)城市相比還需進(jìn)一步加強(qiáng)。2014年成都市財(cái)政預(yù)算對教育支出58.4億元，而上海市則達(dá)219.6億元，差距明顯。

目前，國家已經(jīng)開始逐步完善有關(guān)服務(wù)貿(mào)易規(guī)則和監(jiān)督引導(dǎo)。國家外匯管理局從2014年起，開始按月公布我國國際服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)，提高了國際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的透明度。成都市政府也積極支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，明確了到2020年將建成“國家區(qū)域性服務(wù)業(yè)核心城市”。我們相信，政府對服務(wù)貿(mào)易的重視和政策的扶持將成為提高成都市服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的強(qiáng)大支柱。

雖然政府在改革方面做出了努力，但鐵路、金融、電信等產(chǎn)業(yè)仍然存在著不同程度的壟斷。競爭缺失導(dǎo)致了服務(wù)行業(yè)發(fā)展受阻。因此，未來政府還要繼續(xù)促進(jìn)資源與要素進(jìn)一步自由流動，破除部分壟斷，使服務(wù)貿(mào)易在良好競爭的環(huán)境中加速發(fā)展。

三、對策

（一）提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

1.鞏固傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢項(xiàng)目。充分利用良好的自然資源稟賦和對外勞務(wù)出口優(yōu)勢，促進(jìn)旅游、勞務(wù)承包等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目穩(wěn)定快速增長。

2.大力發(fā)展知識、技術(shù)密集型、高附加值貿(mào)易項(xiàng)目。高新技術(shù)應(yīng)用于服務(wù)業(yè)，不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級，還創(chuàng)造了更多的利潤和更高的效率。成都市應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極承接保險(xiǎn)、軟件、咨詢以及其他科技服務(wù)業(yè)等國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，開拓金融、移動互聯(lián)、電子商務(wù)、數(shù)字新媒體、航空等高附加值產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)自身運(yùn)用新技術(shù)、創(chuàng)造新模式、發(fā)展新業(yè)態(tài)等方面的能力。

（二）依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮中心城市集聚功能

城市化水平對服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的提升具有重要的影響，在其他條件不變情況下，城市化水平每提高1個百分點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易出口額將增加4.17%[5]。城市由于社會經(jīng)濟(jì)活動集中，勞動力、資本、技術(shù)等優(yōu)勢資源大量聚集，適合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

成都市作為四川省乃至西南地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的核心城市，還應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，與副中心城市綿陽市、德陽市，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易基地自貢市、樂山市、宜賓市等城市，走差異化發(fā)展道路，依據(jù)各地區(qū)域特點(diǎn)，科學(xué)布局，推動整個四川省和西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

（三）強(qiáng)化政府職能，建立有效的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系

服務(wù)貿(mào)易涉及外貿(mào)、運(yùn)輸、旅游、金融、教育、文化等諸多服務(wù)業(yè)部門，需要跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、加強(qiáng)溝通。同時，還應(yīng)該與重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系制度，針對優(yōu)勢領(lǐng)域和特色領(lǐng)域給予分類指導(dǎo)。

政府應(yīng)繼續(xù)加大財(cái)政金融支持力度，拓寬企業(yè)融資渠道；積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會，搭建國際服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺。將“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，創(chuàng)造更多的參與國際交流與合作的機(jī)會。

[1]佚名.2013年中國300城市土地市場交易情報(bào)[EB/OL].豆丁網(wǎng)，2014-01-22.

[2]尹瓊潔.長三角地區(qū)服務(wù)貿(mào)易國際競爭力提升研究[D].上海：同濟(jì)大學(xué)，2007.

[3]佚名.2013年浙江寧波信息技術(shù)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用[EB/OL].中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)，2013-06-06.

[4]佚名.成都開放74條國際航線，航空第四城名副其實(shí)[EB/OL].新浪網(wǎng)：四川資訊，2014-06-27.

[5]樓燕萍.提升浙江服務(wù)貿(mào)易國際競爭力[D].杭州：浙江工商大學(xué)，2010.