陳海萍
據(jù) 天津港官網(wǎng)報(bào)道,1月19日,從天津新港至石家莊南站的集裝箱往返班列開通運(yùn)行。這是繼去年開行京津冀貨物快運(yùn)列車之后,鐵路部門又一助推京津冀一體化發(fā)展的海運(yùn)、港口和鐵路綜合運(yùn)輸方式,也是鐵路部門開行的首趟京津冀海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列,它將更好地服務(wù)于天津市港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
開行初期,該班列隔日運(yùn)行,今后將根據(jù)貨源情況逐步增加至每日開行。目前,從天津新港承載的貨物主要包括白糖、瓷磚和紅酒等日用品;從石家莊南站起運(yùn)的貨物以麩皮、次粉、鐵絲和玻璃為主。
兩大國(guó)策刺激交通發(fā)展
開行天津港海鐵聯(lián)運(yùn)班列只是個(gè)開始,據(jù)悉,交通一體化或?qū)⒊蔀榻衲昃┙蚣揭惑w化發(fā)展的重點(diǎn)。
北京方面,據(jù)悉,北京鐵路局在天津港海鐵聯(lián)運(yùn)班列開通后,還將繼續(xù)增開覆蓋京津冀其他地區(qū),如張家口、邯鄲、邢臺(tái)等地區(qū)的鐵水聯(lián)運(yùn)貨物快運(yùn)班列;增開輻射西北和西南等內(nèi)陸地區(qū)的跨局鐵水聯(lián)運(yùn)貨物快運(yùn)班列;增開連通中亞和東歐等地區(qū)的國(guó)際貨物快運(yùn)班列。
河北方面,據(jù)公開媒體報(bào)道,河北省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)高金浩在河北省“兩會(huì)”上透露,河北省將開工建設(shè)10條(段)高速公路,其中涉及京津冀交通一體化的項(xiàng)目是津石高速,該高速公路將成為天津到石家莊的交通大通道。此外,河北省還將加快推進(jìn)北京新機(jī)場(chǎng)南出口高速、京秦高速遵化至秦皇島段和唐廊高速等項(xiàng)目的前期工作。
京津冀一體化戰(zhàn)略中目前三地聯(lián)合行動(dòng)的是成立京津冀城際鐵路投資有限公司和渤海津冀港口投資公司。
京津冀城際鐵路投資有限公司于去年12月30日揭牌成立,由京津冀三省市政府、中國(guó)鐵路總公司等共同組建,注冊(cè)資金為100億元,各自出資比例分別為3∶3∶3∶1。城際鐵路具有快速、便捷、高效、安全、大容量和低成本的特點(diǎn),對(duì)打造“軌道上的京津冀”和構(gòu)建京津冀世界級(jí)城市群具有重要支撐作用,將成為京津冀交通一體化的重點(diǎn)領(lǐng)域。
渤海津冀港口投資公司于去年8月由秦皇島港股份有限公司與天津港集團(tuán)有限公司共同成立,雙方出資比例各為50%,注冊(cè)地為天津東疆保稅港區(qū)。該企業(yè)主要負(fù)責(zé)開展天津及河北區(qū)域內(nèi)港口項(xiàng)目的投資與開發(fā),將充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì),合力打造港口物流園區(qū)以及“無(wú)水港”,建設(shè)物流通道,培育發(fā)展內(nèi)支線運(yùn)輸?shù)?,冀津港口的輻射帶?dòng)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。
某市場(chǎng)人士向《航運(yùn)交易公報(bào)》記者表示,京津冀一體化戰(zhàn)略總體來(lái)看是將北京和石家莊等內(nèi)地貿(mào)易與天津口岸運(yùn)輸連為一體,根據(jù)各自不同的行業(yè)優(yōu)勢(shì),分享有利資源,形成外貿(mào)與物流聯(lián)動(dòng)的局面。北京和河北屬于非口岸城市,石家莊就近地段屬于天津口岸,因此,北京市和河北省需要通過(guò)京津冀一體化,拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
天津港不僅參與京津冀一體化戰(zhàn)略,還參與了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”建設(shè)(“一帶一路”戰(zhàn)略)。在“一帶一路”戰(zhàn)略中,天津港占據(jù)了很重要的地位。由于“一帶一路”戰(zhàn)略主要依托亞歐大陸橋運(yùn)行,而天津港又是中國(guó)唯一同時(shí)擁有4條鐵路通往歐洲陸橋的港口。據(jù)知情人士表示,天津港通往滿洲里、二連浩特、阿拉山口和霍爾果斯的運(yùn)距分別為2165公里、976公里、3966公里和3912公里,其中在中國(guó)較大的港口城市中,除大連離滿洲里較近外,天津港至4個(gè)口岸的運(yùn)距均為最短。
貨源爭(zhēng)奪取決于市場(chǎng)
《航運(yùn)交易公報(bào)》去年第15期《國(guó)內(nèi)港口爭(zhēng)相補(bǔ)短板》曾報(bào)道,在北方港口中,海鐵聯(lián)運(yùn)做得好的有大連港、營(yíng)口港、連云港港和青島港。2012年,前三者完成海鐵聯(lián)運(yùn)量分別為36.2萬(wàn)TEU,30.4萬(wàn)TEU和30.3 萬(wàn)TEU。從以上數(shù)據(jù)可以看出,大連港、營(yíng)口港和連云港港在中國(guó)港口中發(fā)展得相對(duì)成熟,但相比國(guó)外成熟港口的海鐵聯(lián)運(yùn)量來(lái)說(shuō)還有很大發(fā)展空間。
去年年底,大連港集團(tuán)下屬集裝箱企業(yè)——集益物流公司與沈陽(yáng)鐵路局大連貨運(yùn)中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,建設(shè)大窯灣地區(qū)物流中心項(xiàng)目,標(biāo)志著大連市 “鐵路貨物快運(yùn)”模式將在大連港集團(tuán)率先建立及運(yùn)行。該模式依托現(xiàn)有的鐵路網(wǎng)絡(luò),業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)4200個(gè)“貨物快運(yùn)”營(yíng)業(yè)站點(diǎn);通過(guò)整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)價(jià)格透明、網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍廣、一張票辦理、限時(shí)運(yùn)達(dá)以及運(yùn)費(fèi)低廉等;進(jìn)一步加強(qiáng)路港雙方的合作,為鐵路貨物快運(yùn)提供可靠的物流運(yùn)輸保障和“一站式”物流服務(wù)解決方案。
去年,營(yíng)口港亞歐大陸橋海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱量完成2.15萬(wàn)TEU,同比增長(zhǎng)52%。營(yíng)口港發(fā)往歐洲的集裝箱班列,由最初的零散發(fā)運(yùn)增加到每周6列、300多TEU,目前已成為亞歐大陸橋東線名副其實(shí)的主干道。
以上各港口仍然在不懈地忙著布局海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),對(duì)于天津港這后起之秀來(lái)說(shuō)會(huì)否形成壓力,或者說(shuō)眾北方港口之間會(huì)不會(huì)有爭(zhēng)搶貨源之嫌?
對(duì)此,天津信隆海鐵進(jìn)出口貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理劉巖齡向《航運(yùn)交易公報(bào)》記者表示,港口功能劃分實(shí)際上是無(wú)序的,沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定,主要依靠各地政府調(diào)配現(xiàn)有資源。各口岸的相互競(jìng)爭(zhēng)主要還是憑實(shí)力說(shuō)話,看能否符合市場(chǎng)需要。客戶最終決定走哪個(gè)港口,起決定作用的是經(jīng)濟(jì)、效率和手續(xù)等各方面的權(quán)衡,也就是從成本和便捷方面來(lái)權(quán)衡??蛻糇鞒雠袛嗟囊罁?jù)是中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)脈象,而不是各地方政府的規(guī)劃。如果地方政府規(guī)劃符合市場(chǎng)需求,則會(huì)受歡迎,如果不符合,制約市場(chǎng)發(fā)展,將被客戶所淘汰。
相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
劉巖齡向《航運(yùn)交易公報(bào)》記者分析道,相比大連港、營(yíng)口港和連云港港等北方港口,天津港有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
首先,天津新港國(guó)際航線資源豐富,其他港口海鐵聯(lián)運(yùn)雖然成本低,但不一定能迎合所有的國(guó)際航線運(yùn)輸?shù)男枨?。例如,連云港港并不能??克袊?guó)際航線船舶,因?yàn)椴皇撬械膰?guó)際航線都走歐洲航線,如美加線、東南亞航線和日韓航線等就不經(jīng)過(guò)連云港港。
其次,有些航線在港口的選擇順序上是天津新港優(yōu)先,連云港港其次,其中一個(gè)原因在于天津新港在東南亞和日韓等航線上每天航班數(shù)量大于連云港港。美加線上等貨主企業(yè)通常的選擇順序也是天津新港在先,連云港港在后。
再次,天津“無(wú)水港”布局。天津港在北京朝陽(yáng)、平谷,河北石家莊、保定、邯鄲、張家口、邢臺(tái)、唐山、衡水和勝芳共布局10個(gè)內(nèi)陸“無(wú)水港”(見圖),目前已有8個(gè)投入使用。按照天津港的規(guī)劃,10個(gè)“無(wú)水港”通過(guò)通關(guān)一體化,使北京和天津?qū)崿F(xiàn)港口共用,成為國(guó)際海運(yùn)目的港和啟運(yùn)港,搭建起“海鐵聯(lián)運(yùn)”通往亞歐大陸腹地的“大動(dòng)脈”。有了這10個(gè)內(nèi)陸“無(wú)水港”,天津港可以將口岸延伸到內(nèi)地,深入中西部地區(qū),組織貨源提升港口吞吐量。
最后,如上所述,天津港是中國(guó)唯一同時(shí)擁有4條鐵路通往歐洲陸橋的港口。貨物從天津港登陸,通過(guò)“海鐵聯(lián)運(yùn)”分別經(jīng)滿洲里、二連浩特、阿拉山口和霍爾果斯口岸通往歐洲。從路程上說(shuō),除了大連港和營(yíng)口港,天津港的路程優(yōu)勢(shì)最為明顯,可大幅縮短貨物的運(yùn)輸時(shí)間,這一優(yōu)勢(shì)有利于天津港獲得渤海灣的貨源。endprint