張海峰

“農(nóng)村養(yǎng)殖糞尿臭氣熏天，人畜混雜，既不衛(wèi)生又影響村容”?！拔蚁霐U(kuò)大蘋果種植面積，可是又沒有多余土地，而村里老弱病殘因缺乏勞力，現(xiàn)有的土地?zé)o力耕種，這樣的矛盾怎么解決？”…… 近年來，甘肅省正寧縣永正鄉(xiāng)上官莊村農(nóng)民致富的勁頭增長(zhǎng)，可是受制以上因素限制，加之農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，如何讓農(nóng)民敢干、干好，成為擺在各級(jí)政府面前的一個(gè)難題。理思路 破難題三位一體循環(huán)發(fā)展永正鄉(xiāng)上官莊村，共有9個(gè)小組，660戶、2796人，人均耕地面積只有2.82畝。近年來，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府為了加快上官莊村整村脫貧步伐，黨政齊幫，整合項(xiàng)目，把蘋果作為農(nóng)業(yè)首要產(chǎn)業(yè)，烤煙作為新園栽植的輔助產(chǎn)業(yè)，畜禽養(yǎng)殖作為配套產(chǎn)業(yè)，土地制度上鼓勵(lì)大戶流轉(zhuǎn)栽植，改變以往農(nóng)民單打獨(dú)斗上述問題無法解決的局面，按照“果煙（藥）套種促新栽，畜（沼）果配套可持續(xù)”的思路，合理地將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合起來，形成一條生態(tài)鏈，使資源得到充分利用，各個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。果農(nóng)利用畜禽糞便生產(chǎn)沼氣，用沼氣做飯燒水，用沼渣、沼液給果樹施肥，每年每戶光節(jié)省的化肥、飼料等費(fèi)用就超過2000元，施沼渣、沼液結(jié)出的蘋果個(gè)大味甜，賣價(jià)也高。今年春季，上官莊村新栽蘋果650畝、山地核桃560畝、套種烤煙1500畝，在田間地頭、莊戶周圍新建養(yǎng)殖暖棚360座，配套沼氣池100個(gè)，形成了一個(gè)清潔生產(chǎn)、種養(yǎng)互動(dòng)、循環(huán)利用、持續(xù)消費(fèi)的首位產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了果沼畜“三位一體”有效對(duì)接的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展。促流轉(zhuǎn) 激活力整合土地多方受益以土地綜合整理為抓手，正寧縣著力培育土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)主體、完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，健全完善流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、出租、股份合作等形式，促進(jìn)土地向大戶能人、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)集中。對(duì)農(nóng)戶個(gè)體而言，流轉(zhuǎn)后土地不僅有人代為耕種，減少了撂荒地，土地經(jīng)營(yíng)性收入不減，而且還增加了土地租金這一財(cái)產(chǎn)性收入，流轉(zhuǎn)土地促進(jìn)了多方受益。近年來，上官莊村累計(jì)流轉(zhuǎn)土地465畝，涉及農(nóng)戶102戶，規(guī)模經(jīng)營(yíng)使土地畝收入從120元提高到260元，提高了農(nóng)業(yè)效益。截止目前，全縣建立起1個(gè)縣級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，10個(gè)鄉(xiāng)級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)站，94個(gè)村級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)全覆蓋，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到70750畝，涉及農(nóng)戶12140戶。全縣58個(gè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)共流轉(zhuǎn)進(jìn)土地15700畝。