中國總會計師協(xié)會電信系統(tǒng)分會

2014年7月31日有幸參加樓部長講述的“加快發(fā)展中國特色管理會計，促進我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”的管理會計專題講座，報告從管理會計的發(fā)展史說起，系統(tǒng)論述了我國管理會計的現(xiàn)狀和問題，提出我國管理會計的發(fā)展目標和近期需要完成的重點工作。報告旁征博引，談外論中，既有理論依據(jù)，也有典型案例，更有形勢分析和趨勢判斷，讓我們還在管理會計道路上摸索中的企業(yè)看到了光明的未來。通過認真聆聽和學(xué)習(xí)，對管理會計有了全新的認識和理解，幾點體會和建議如下：

一、體會

（一）國家重視，中國管理會計體系的成長可期

管理會計的發(fā)展必然會經(jīng)歷一個從無到有、從有到精的過程。管理會計是服務(wù)于內(nèi)部決策的，其發(fā)展的基礎(chǔ)來自于對分析預(yù)測的需求，其所處的經(jīng)濟發(fā)展階段在一定程度上決定了管理會計的發(fā)展程度。管理會計是以強化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益為最終目的，以企業(yè)經(jīng)營活動及其價值表現(xiàn)為對象，通過對財務(wù)等信息的深加工和再利用，實現(xiàn)對經(jīng)濟過程的預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、責(zé)任考核評價等職能的一個會計分支。構(gòu)建管理會計體系對于完善現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度、增強企業(yè)的核心競爭力和價值創(chuàng)造力起著重要的作用。

管理會計將現(xiàn)代化管理與會計融為一體，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員提供管理信息和決策支持，完善的管理會計體系有助于提高企業(yè)的管理水平和應(yīng)對環(huán)境變化與風(fēng)險防范的能力，是推進財務(wù)由核算報告型向價值管理型角色轉(zhuǎn)型的重要工具。樓繼偉部長在中國總會計師協(xié)會第五屆會員代表大會上提出，打造中國會計工作“升級版”的重點在于大力培育和發(fā)展管理會計。

計算機和信息技術(shù)的發(fā)展，無論是在提供豐富、準確、及時的信息資源方面，還是在提供強大的信息處理手段方面，都將為管理會計提供一個前所未有的高度的技術(shù)基礎(chǔ)。當前，通信技術(shù)與業(yè)務(wù)的快速發(fā)展催生了產(chǎn)業(yè)跨界融合，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的演進，加速了業(yè)務(wù)管理的扁平化、價值鏈條的復(fù)雜化、經(jīng)營地域的模糊化，圍繞行政屬地化運作的相對分散的傳統(tǒng)核算管理、資金管理、資源配置管理模式受到越來越多的挑戰(zhàn)。面對新技術(shù)新業(yè)務(wù)和新的商業(yè)模式，財務(wù)工作如果不主動順應(yīng)，不加快轉(zhuǎn)型，我們將與價值管理對象漸行漸遠，必將被互聯(lián)網(wǎng)時代拋棄。

目前，我國很多企業(yè)也都在管理會計領(lǐng)域做有益的實踐和嘗試。如通信企業(yè)都建立了全面預(yù)算管理體系、滾動規(guī)劃體系；中國電信開展劃小核算單元，實施精確化管理和責(zé)權(quán)利相一致的激勵，激發(fā)員工的創(chuàng)造性，提高成本資源的使用效率；中國聯(lián)通在開展本地網(wǎng)全成本管理與評價工作中逐步積累經(jīng)驗，完善管理會計體系，劃小損益責(zé)任單元，推進基層經(jīng)營單元建立“責(zé)權(quán)利”統(tǒng)一的市場化資源配置機制，有效促進基層單元經(jīng)營活力；中國移動深化業(yè)財融合，完善價值閉環(huán)評估機制。推動市場化契約機制、建立多維度成本管理體系，積極推動客戶、渠道、產(chǎn)品維度的成果應(yīng)用等。石油、銀行等領(lǐng)域也都有各自的管理會計；但是，整個社會還明顯缺乏管理會計的應(yīng)用。國家現(xiàn)在開始重視管理會計，說明更加關(guān)注影響企業(yè)、行政事業(yè)單位的“提質(zhì)增效”的具體影響因素，也可以說是中國社會主義市場經(jīng)濟往精細化方向發(fā)展的一個標志。

中國擁有世界總量第二的GDP，并且保持7%以上的增幅，但同時經(jīng)濟下行的趨勢依然存在，如果我們從提升投入產(chǎn)出的效益出發(fā)，做精做細，不但能改善企業(yè)運行狀況，同樣可以改變國家經(jīng)濟態(tài)勢，扭轉(zhuǎn)下行的不利態(tài)勢。具體到企業(yè)和行政事業(yè)單位，利用西方比較成熟的管理會計方法，如作業(yè)成本法、平衡計分卡等工具，可以用數(shù)字說話，可以解放思想、甩開包袱，再通過不斷的驗證、修正、優(yōu)化，形成適用于各個企業(yè)、行政事業(yè)單位特點的模塊化、系統(tǒng)化的工具，從而可以形成一套完整的管理會計體系。相信不久將來，隨著經(jīng)濟的提升我國管理會計的發(fā)展也必然會有一個較大的發(fā)展。

（二）與創(chuàng)新應(yīng)用相結(jié)合，中國管理會計要有特色

相對于西方國家的管理會計，中國與之最大的差別在于社會制度不同而產(chǎn)生的應(yīng)用效果不同。但管理會計畢竟是管理和會計的結(jié)合，當前我國管理工作缺乏的是量化信息，而會計缺乏的是定性的提升，在此前提下，有中國特色的管理會計要能夠把社會主義市場經(jīng)濟體制下的會計的定性化和管理的定量化有機的結(jié)合起來，在政府的推動下，在全國總會計師協(xié)會的主導(dǎo)下，厚積薄發(fā)，逐漸形成一套適用于中國各類企業(yè)和行政事業(yè)單位的管理會計理論體系。

中國特色的管理會計，其“特色”可以體現(xiàn)在三個方面：一是管理會計的學(xué)習(xí)和應(yīng)用要結(jié)合中國企業(yè)的特點，既要繼承，也要挖掘。國外成熟的管理會計理論應(yīng)用到中國必須結(jié)合國內(nèi)企業(yè)的規(guī)模特點、性質(zhì)和行業(yè)特征，取其精華思想和理念，結(jié)合自身企業(yè)特點進行創(chuàng)造使用，簡單的引用一個模型得出一個理論結(jié)果不叫特色。二是管理會計的理性與管理方式的感性相結(jié)合，成熟的管理會計工具發(fā)揮效果是基于完善的資本市場和理性的投資環(huán)境，中國要大力推廣使用先進的模型工具，但必須和日常管理的感性認知、文化環(huán)境相結(jié)合來判斷，不能僅靠模型直接得出結(jié)論，定量和定性相結(jié)合的決策水平才是適合中國企業(yè)發(fā)展的管理方式。三是管理會計要不斷應(yīng)用到創(chuàng)新事物中。傳統(tǒng)的管理會計方法會因為管理手段的多樣化而產(chǎn)生新的活力，如當下興起的大數(shù)據(jù)管理、云計算等等，可以通過海量的數(shù)據(jù)分析，細分客戶和市場，從而推出針對性的營銷方案，量體裁衣，將管理會計工具和方法應(yīng)用到創(chuàng)新事物中，可以更好地建立特色的管理會計體系。

二、建議

我國管理會計應(yīng)結(jié)合我國企業(yè)的具體實情，定位于建立社會主義市場經(jīng)濟，加強對現(xiàn)有理論體系的重新評價，強調(diào)行為研究與應(yīng)用，拓展管理會計的研究領(lǐng)域，兼顧企業(yè)內(nèi)部管理信息和企業(yè)外部市場信息，加強有針對性的系統(tǒng)研究。將管理會計理論和實務(wù)工作者攜起手來，共同攻關(guān)，形成一個由理論研究者、實務(wù)應(yīng)用者、企業(yè)決策者、教育人士和研究人員共同推進和發(fā)展管理會計理論研究的潮流，營造出中國的管理會計理論體系。

（一）做好管理會計宏觀層面的頂層設(shè)計endprint

成立管理會計相關(guān)組織機構(gòu)，建立工作團隊。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平制定管理會計的發(fā)展規(guī)劃，建立管理會計宏觀架構(gòu)，包括理論體系、資格認證、系統(tǒng)建設(shè)等。同時，全國管理會計研發(fā)最好可以形成合力，以便迅速建立一套適合中國國情的管理會計體系。

與財務(wù)會計健全的組織機構(gòu)相比，雖然部分企業(yè)和大學(xué)在組織機構(gòu)方面有所探索，但無論是從政府部門到行業(yè)組織，還是從企業(yè)公司到學(xué)校研究機構(gòu)，都未全面建立管理會計組織機構(gòu)。應(yīng)盡快建立相關(guān)組織結(jié)構(gòu)，在學(xué)校研究機構(gòu)設(shè)置相應(yīng)管理會計專業(yè)研究理論發(fā)展方向和方法體系，在企業(yè)設(shè)置管理會計崗位嵌入業(yè)務(wù)流程支撐運營決策，從理論到實踐兩方面聯(lián)動，逐步體現(xiàn)和發(fā)揮管理會計的作用和價值。

（二）注重人才隊伍培養(yǎng)，建立分行業(yè)管理會計人才梯隊

構(gòu)建管理會計體系需要人，推廣和使用管理會計體系同樣需要人，在人才總體框架下，可以根據(jù)行業(yè)特點建立管理會計不同層次的人才隊伍，加強培訓(xùn)和引導(dǎo)，以點帶面推動整體水平的提升。

（三）從大企業(yè)抓起，推進管理會計的實踐應(yīng)用

根據(jù)全面深化改革的要求，大型國有企業(yè)和規(guī)模較大的股份制企業(yè)對內(nèi)部決策分析管理會計需求會比較強烈，首先從大企業(yè)抓起，推動管理會計在企業(yè)產(chǎn)品定價、項目盈利能力測算等多方面的決策支撐，更利于管理會計的快速發(fā)展。

管理會計內(nèi)容上，既要注重理論的引用，更要注重對企業(yè)發(fā)展的實際決策支撐效果，根據(jù)結(jié)果導(dǎo)向建立適合中國企業(yè)的特色管理會計。

（四）創(chuàng)新管理會計手段，提升管理會計工作實效

從管理會計發(fā)展史來看，經(jīng)歷了追求效率時代、注重效益時代、重塑價值鏈時代等各個階段，管理會計方法和手段也在不斷更新發(fā)展，從直接成本核算到作業(yè)成本核算，從產(chǎn)品成本管理到戰(zhàn)略成本管理等。但進入到二十一世紀，管理會計手段相對于企業(yè)的發(fā)展和管理需求，顯得比較滯后，國內(nèi)也出現(xiàn)理論宣傳火熱，實踐應(yīng)用平淡的局面。管理會計工作急需針對企業(yè)運營當中遇到的各類問題不斷創(chuàng)新方法工具，提升管理會計工作的實效。

（五）加強交流，理論與實踐雙輪驅(qū)動

從實踐上看，我國部分企業(yè)已有了一些開展管理會計的成功經(jīng)驗，但企業(yè)間的交流較少，理論界對實踐中的成功典型案例也缺乏系統(tǒng)的研究和歸納總結(jié)。希望財政部能夠在管理會計方面給予企業(yè)更多的指導(dǎo)，出臺有關(guān)規(guī)范或指引，進一步明確管理會計涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，應(yīng)用范圍以及使用哪些科學(xué)的方法等。要建立一種機制，加強企業(yè)間的交流，特別是院校和企業(yè)之間的交流，讓企業(yè)的實踐能夠提煉升華成為理論體系，新的理論和觀點能夠?qū)嵺`落地，從理論和實踐兩個方面推動管理會計工作的發(fā)展。希望建立交流分享平臺，將先進企業(yè)的優(yōu)秀管理會計實踐案例分享給企業(yè)，供大家學(xué)習(xí)參考。

我們相信，有著政府的重視、引導(dǎo)、支持和鼓勵，有著以應(yīng)用促使用的推動，有著價值引導(dǎo)的驅(qū)動，有著新技術(shù)的支撐，中國特色的管理會計理論、應(yīng)用以及系統(tǒng)化的發(fā)展將很快到來，企業(yè)的價值創(chuàng)造能力將進一步提升，不斷促進我國經(jīng)濟的穩(wěn)步快速發(fā)展。

以上體會和建議，不足之處，請批評指正！endprint