11月20日,銀監(jiān)會發(fā)布公告稱,為進一步完善我國銀行業(yè)杠桿率監(jiān)管政策框架,對《商業(yè)銀行杠桿率管理辦法》(銀監(jiān)會2011年第3號令)進行了修訂,向社會公開征求意見。銀監(jiān)會將根據各界反饋意見,進一步修改完善后適時發(fā)布。
修訂后的《辦法》在維持原基本框架和杠桿率監(jiān)管要求的同時,對調整后的表內外資產(杠桿率分母)的計量辦法進行了調整。
一是改變了貿易融資、承兌匯票、保函等表外項目的計量方法,原《辦法》規(guī)定,除可隨時無條件撤銷的貸款承諾按10%的信用轉換系數計算外,其他表外項目按照100%的信用轉換系數計算。修訂后的《辦法》將表外項目的計量方法調整為采用《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》規(guī)定的信用風險權重法下的表外項目信用轉換系數計算,但不得低于10%,即根據具體項目,分別采用10%、20%、50%和100%的信用轉換系數。二是根據杠桿率國際規(guī)則,進一步明確了衍生產品和證券融資交易等敞口的計量方法,在計算衍生產品資產時,除《辦法》規(guī)定的合格保證金外,不允許扣減抵質押品;在計算證券融資交易資產時,同時考慮證券融資交易的會計資產和交易對手信用風險。三是為進一步提高透明度,《辦法》對商業(yè)銀行的杠桿率披露提出了更為明確、嚴格的要求,即境內外已經上市的商業(yè)銀行,以及未上市但上一年年末并表總資產超過1萬億元人民幣的商業(yè)銀行應當按季披露杠桿率指標信息,每半年按照《辦法》規(guī)定的模板披露杠桿率相關信息;其他商業(yè)銀行應當按發(fā)布財務報告的頻率披露杠桿率指標信息。endprint