文｜王新建

運用法律武器維護共和國領(lǐng)袖和英雄的名譽

文｜王新建

名譽是指具有人格尊嚴的名聲，是社會對其成員的品德、才干、聲望、信譽和形象等各方面的綜合評價。名譽權(quán)是人格權(quán)的一種，受法律保護。

最近一個時期，網(wǎng)絡(luò)和一些社交媒體上不時出現(xiàn)污蔑共和國領(lǐng)袖、丑化人民英雄的文字，極盡調(diào)侃、戲弄之能事，甚至捏造事實，編造歷史，惡意誹謗領(lǐng)袖，公然抹黑英雄。這些惡劣行為不僅嚴重損害了領(lǐng)袖和英雄人物的名譽與形象，而且混淆視聽，擾亂思想，直接沖擊國家的核心價值觀，具有極大的社會危害性，已經(jīng)觸犯了法律，應(yīng)當受到法律追究。

就一般的法律意義而言，名譽是指具有人格尊嚴的名聲，是社會對其成員的品德、才干、聲望、信譽和形象等各方面的綜合評價。名譽權(quán)是人格權(quán)的一種，受法律保護。凡敗壞他人名譽、損害他人形象的行為，都是對名譽權(quán)的侵犯，行為人應(yīng)負法律責任。因此，法律要求，在進行報道、評論或傳播時，不得與事實不符而影響他人原有的社會評價，不得以侮辱、誹謗方法損害、敗壞他人名譽。

我國現(xiàn)行法律對公民和法人名譽權(quán)的保護有明確的規(guī)定，司法實踐中也有較多的案例。憲法規(guī)定，公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。民法規(guī)定，嚴格禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽，并規(guī)定了非法侵權(quán)應(yīng)當承擔的民事法律責任。刑法規(guī)定，侮辱誹謗行為情節(jié)嚴重的構(gòu)成犯罪，可處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。此外，針對實踐中出現(xiàn)的問題，有關(guān)法律決定和司法解釋對侮辱誹謗他人行為的責任追究也作了進一步規(guī)定，全國人大常委會2000年《關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》規(guī)定，“利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或捏造事實誹謗他人”的，依法追究刑事責任。最高人民法院1998年《關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定，“在出版物中公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節(jié)嚴重的，依照刑法第246條的規(guī)定，分別以侮辱罪或誹謗罪定罪處罰。”

可以說，我國法律對公民個人名譽權(quán)的保護相對比較充分，如2010年已逝著名導(dǎo)演謝晉名譽侵權(quán)案，法院終審判決被告人停止侵權(quán)，在網(wǎng)絡(luò)和媒體公開道歉，并賠償經(jīng)濟損失和精神損害撫慰金。但是，也應(yīng)該看到，現(xiàn)行法律制度在維護領(lǐng)袖與英雄人物尤其是逝去的領(lǐng)袖與英雄人物的名譽權(quán)方面顯得力不從心，法律保護并不盡如人意。司法實踐中雖然發(fā)生過對英雄人物名譽權(quán)的保護個案，如1989年對越作戰(zhàn)老山英雄徐良名譽侵權(quán)案，最高人民法院函復(fù)認為被告行為構(gòu)成侵害徐良名譽權(quán)，應(yīng)予賠償。2013年廣州警方抓獲在網(wǎng)上惡意誹謗“狼牙山五壯士”的張廣紅并處以行政拘留的處罰。然而，整體而言，有關(guān)法律規(guī)定并不適用或不能完全適用于對領(lǐng)袖與英雄人物尤其是逝去的領(lǐng)袖與英雄人物名譽權(quán)的保護。根據(jù)法律規(guī)定，名譽權(quán)保護通常是自訴案件，即“告訴的才處理”，如近期陸續(xù)提起的邱少云名譽侵權(quán)訴訟和維護狼牙山五壯士名譽授權(quán)等，都是由英雄的近親屬委托而啟動的。但是，領(lǐng)袖和英雄人物沒有后人和近親屬的怎么辦？他們的名譽權(quán)如何保護？法律同時也規(guī)定，“嚴重危害社會秩序和國家利益的除外”，然而，由于立法和司法上對何為“嚴重危害社會秩序和國家利益”不夠明確，實踐中少有為保護領(lǐng)袖與英雄人物名譽權(quán)而提起的公訴案件。

實際上，領(lǐng)袖與英雄人物的名譽保護具有雙重屬性。作為普通人和自然人，他們同樣享有人格尊嚴，享有就其自身特性所表現(xiàn)出來的社會價值而獲得社會公正評價的權(quán)利，這種因人格權(quán)而產(chǎn)生的名譽權(quán)與其他普通公民一樣受法律保護。但是，作為中華民族偉大、杰出人物，共和國的領(lǐng)袖和英雄人物對國家和民族的貢獻構(gòu)成了共和國的歷史，他們的精神與品格成為國家與民族的寶貴精神財富，是立黨立國的精神根基和傳承后世的紅色基因，他們不再屬于他們個人，而是屬于整個國家和民族，可以說，他們的形象就是黨的形象、國家的形象、民族的形象。因此，領(lǐng)袖與英雄人物的名譽保護又具有維護國家利益的屬性

國家利益，通常的理解是指滿足或能滿足國家以生存發(fā)展為基礎(chǔ)的各方面需要并且對國家在整體上具有好處的事物，可以是物質(zhì)性的存在，也可以是精神性的存在，如國家的文化和價值觀念。國家的存在需要國民之間存在著高度的認識上和價值上的認同，沒有這種根本的相互認同，國家的存在就失去了精神上的紐帶，國家的分崩離析也就成為現(xiàn)實危險。因此，國家需要對本國長期以來形成的、具有自身特性的意識形態(tài)、歷史傳統(tǒng)、民族精神、道德風尚和生活方式進行維護，以強化本國國民的凝聚力，防止外部異質(zhì)的價值體系侵蝕本國特性。侮辱、誹謗領(lǐng)袖與英雄人物的行為已經(jīng)遠遠超出個人和個案的范疇，否定領(lǐng)袖、否定英烈的后果是否定黨和人民共同創(chuàng)造的共和國的歷史，進而摧毀立黨立國的根基，摧毀民族的精神支柱，摧毀國家和民族賴以生存和發(fā)展的精神魂魄。因此，侮辱、誹謗領(lǐng)袖與英雄

人物情節(jié)嚴重的行為，顯然屬于嚴重危害國家利益的犯罪行為，應(yīng)當依法追究行為人的法律責任。

通過法律紀念和尊重國家領(lǐng)袖和英雄人物，并確保他們的名譽和形象不受非法損害，也是許多國家的通常做法。2000年12月時任美國總統(tǒng)克林頓簽署《全國追思時刻法案》，該法案旨在確保人們不忘英雄們的犧牲，激勵美國民眾在陣亡將士紀念日和全國追思時刻參加各種紀念活動。盡管美國國內(nèi)對朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭有不同看法，但從來沒有人膽敢戲弄、丑化、詆毀戰(zhàn)場上的犧牲者。位于華盛頓國家廣場的越戰(zhàn)將士紀念碑碑墻上刻著參加越戰(zhàn)陣亡的士兵姓名。越戰(zhàn)將士紀念基金還設(shè)立教育中心，讓人們永遠記住他們的故事和犧牲。2006年5月美國國會制定《尊重美國陣亡英雄法案》，禁止對英雄的不敬行為，違者將處以高達10萬美元罰款和一年監(jiān)禁。在英國，凡是在戰(zhàn)爭中犧牲的軍人都被視為“為國捐軀的烈士”，得到人們的敬仰、尊重和祭奠。2014年勝利日紀念儀式上，普京的話擲地有聲，“永遠不允許背叛英雄?！倍砹_斯《軍人地位法》設(shè)有“對軍人自由、榮譽和尊嚴的保護”專條，明確規(guī)定，對軍人進行侮辱，侵害他們的榮譽、尊嚴，均應(yīng)依法承擔責任。2015年，新加坡少年因誹謗李光耀而被判刑。作為開國領(lǐng)袖，李光耀深受新加坡人們尊重與愛戴，誹謗事件發(fā)生后，民眾有30多人自發(fā)報警，要求追究誹謗者的法律責任。

為了更加有效維護我們的共和國領(lǐng)袖與英雄人物的名譽，進一步修改完善我國相關(guān)法律制度是非常必要的。一是可以考慮在現(xiàn)行法律框架下，對侮辱、誹謗領(lǐng)袖與英雄人物案件的管轄與審判做出司法解釋，允許公益社團或領(lǐng)袖和英雄人物專門研究機構(gòu)作為訴訟的適格主體提出起訴。二是在司法解釋中明確侮辱、誹謗領(lǐng)袖與英雄人物情節(jié)嚴重的屬于“嚴重危害社會秩序和國家利益”，規(guī)定此類訴訟為公共利益訴訟，由公訴機關(guān)直接起訴。

下圖：儀仗兵向英雄雕像敬獻花圈