陳文博，余國新，朱美玲

(新疆農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院，烏魯木齊 830052)

“新絲綢之路經(jīng)濟帶”概念在近期又讓新疆成為關(guān)注的熱土，從世界地圖看，“絲綢之路經(jīng)濟帶”連接了亞太經(jīng)濟圈與歐洲經(jīng)濟圈，被認為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊”，“新絲綢之路經(jīng)濟帶”在國內(nèi)段的空間布局主要是北、中、南3條大通道，而新疆天山北坡經(jīng)濟帶位于“中”通道上，無論是從地理區(qū)位、資源稟賦來看，還是從歷史脈絡、文化淵源來看，新疆天山北坡經(jīng)濟帶都有著獨特而客觀的優(yōu)勢，這決定了天山北坡經(jīng)濟帶在“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設中的重要節(jié)點、交通樞紐、核心區(qū)域的戰(zhàn)略地位［-2］。

競爭的實質(zhì)是在變化復雜的環(huán)境中對物質(zhì)利益的爭奪。高效率地利用有限的資源去爭奪有限的市場是現(xiàn)代市場競爭的目的?？h域經(jīng)濟的領(lǐng)導者與組織者為了實現(xiàn)本區(qū)域經(jīng)濟效益最大化的同時，就形成了縣域經(jīng)濟主動競爭的局面。通過綜述國內(nèi)相關(guān)文獻，對縣域綜合競爭力的研究圍繞在以經(jīng)濟評價為核心的競爭力研究［3］，以協(xié)調(diào)發(fā)展為目標的縣域可持續(xù)發(fā)展評價［4］，以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的生態(tài)建設評價［5］，對縣域發(fā)展模式以及空間分布特征的研究［6-7］。以上研究缺乏從地理學系統(tǒng)性與區(qū)域空間分布角度綜合分析縣域競爭力的問題，天山北坡經(jīng)濟帶屬于條帶狀綠洲經(jīng)濟，國內(nèi)外學者對干旱區(qū)綠洲區(qū)域結(jié)構(gòu)研究不夠充分，研究干旱區(qū)區(qū)域結(jié)構(gòu)特征不僅能夠豐富該區(qū)域地理學與競爭力內(nèi)涵，而且有利于清晰把握干旱區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)律，為干旱區(qū)區(qū)域科學持續(xù)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)，天山北坡經(jīng)濟帶作為中國西部典型的經(jīng)濟區(qū)，在區(qū)域發(fā)展方面有著很強的代表性，既有中國西部區(qū)域發(fā)展的普遍特點，又有干旱區(qū)經(jīng)濟區(qū)的特殊性。該文從新疆北坡經(jīng)濟帶的實情出發(fā)，基于地理學系統(tǒng)性視角，構(gòu)建縣域綜合競爭力發(fā)展評價體系，基于地理學空間分布結(jié)構(gòu)，對上述評價體系進行實證分析，旨在對增強新疆北坡經(jīng)濟帶縣域綜合競爭力提供有效的理論依據(jù)。該研究也存在不足之處，主要體現(xiàn)在對生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)的評價指標選取不夠深入，新疆作為一個嚴重缺水的地區(qū)，水資源與當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展密不可分，該文在評價生態(tài)環(huán)境方面只從環(huán)保設施的投入量以及環(huán)境治理效果等方面進行描述，而缺少了對人均水資源量，人均灌溉面積，水土流失、沙化程度等重要指標的調(diào)查與研究。

1 評價體系與評價方法

1.1 評價對象

選取天山北坡經(jīng)濟帶的23個縣市 (如圖1)進行實證分析。天山北坡經(jīng)濟帶是生產(chǎn)力高度集中的地區(qū)，是新疆現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通信息、教育科技等最為發(fā)達的核心區(qū)域，截止2012年底，天山北坡經(jīng)濟帶總?cè)丝跒?68．19萬人，占全區(qū)總?cè)丝?8．9%。天山北坡經(jīng)濟帶的國內(nèi)生產(chǎn)總值為5 187．48億元，占全區(qū)總產(chǎn)值69．1%。天山北坡經(jīng)濟帶的城鎮(zhèn)、交通、能源等基礎(chǔ)條件好，對全疆經(jīng)濟起著重要的帶動、輻射及示范作用。

圖1 新疆天山北坡經(jīng)濟帶縣市示意圖

1.2 縣域綜合競爭力單一子系統(tǒng)評價方法

(1)對每一子系統(tǒng)中對應的二級指標進行Bartlett與KMO檢驗。

(2)對二級指標進行極差標準化處理，其中正向指標與負向指標分別采用 (1)與 (2)進行處理。

式中，xij為第i個縣域第j項二級指標的原始數(shù)據(jù)，maxxj、minxj分別為第j項二級指標原始數(shù)據(jù)的最大值與最小值。

(3)根據(jù)標準化后的二級指標相關(guān)系數(shù)矩陣計算對應的特征根，計算一級指標對應的二級指標因子得分系數(shù)矩陣并確定二級指標權(quán)重，同時利用 (3)式計算出每個縣域一級指標綜合得分。

(4)計算一級指標的方差貢獻率確定一級指標權(quán)重，同時利用 (4)式計算出每一個子系統(tǒng)的縣域綜合評價得分。

(5)利用上述得分的標準差比值確定系統(tǒng)層權(quán)重，根據(jù) (5)(6)(7)式計算出縣域綜合競爭力評價得分。

式中，Sd為每一個子系統(tǒng)縣域綜合評價得分的標準差，Wd為每一個子系統(tǒng)縣域綜合評價得分權(quán)重，Ui為縣域綜合競爭力評價得分。

1.3 縣域綜合競爭力評價指標體系

縣域綜合競爭力評價系統(tǒng)是一個開放復雜的系統(tǒng)，需要用多個指標模塊組成的指標體系來描述系統(tǒng)的發(fā)展狀況?？h域綜合競爭力評價的內(nèi)涵十分豐富，涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平進步、社會發(fā)展及生態(tài)環(huán)境發(fā)展等內(nèi)容。在建立縣域綜合競爭力評價體系時，不僅需要符合統(tǒng)計學的基本規(guī)范，還需要遵循科學性原則、地域性原則、動態(tài)性與可操作性相結(jié)合的原則。同時根據(jù)具體縣域的資料情況進行修訂，對一些難以取得的指標用其它相關(guān)指標進行代替，對一些影響不大的指標可以舍棄，最后用數(shù)學方法對指標體系進行篩選，以檢驗指標體系是否符合評價原則與縣域可持續(xù)發(fā)展目標［8］。該文以新疆天山北坡經(jīng)濟帶為例，建立了含有經(jīng)濟發(fā)展水平模塊、社會發(fā)展水平模塊及生態(tài)環(huán)境發(fā)展模塊的3個層次綜合評價指標體系。

經(jīng)濟發(fā)展是任何一個縣域發(fā)展的主題，經(jīng)濟發(fā)展具有廣泛的含義，它涉及經(jīng)濟社會的各個層面，因此發(fā)展目標不可能單一，每個層面的發(fā)展過程也不可能是單方面的［9］。經(jīng)濟發(fā)展首先包含經(jīng)濟增長的內(nèi)容，同時經(jīng)濟發(fā)展更多關(guān)注的是質(zhì)的提升以及生產(chǎn)的長期可持續(xù)增長［10］。根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的概念，縣域系統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展指標體系應涵蓋以下內(nèi)容:(1)經(jīng)濟總量指標。經(jīng)濟總量是指在當前社會生產(chǎn)力條件下，經(jīng)濟整體運行狀況的經(jīng)濟變量，若想了解一個縣域的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展狀況，首先就要準確地掌握客觀現(xiàn)象在一定條件下的發(fā)展規(guī)?；蛩?，之后才能有效地實行社會經(jīng)濟管理。(2)人均均量指標。人是經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點與歸宿點，為了反映出經(jīng)濟發(fā)展成果的惠民性，不能不突出人均均量這個重要指標。(3)經(jīng)濟發(fā)展速度指標。經(jīng)濟發(fā)展速度是指在一定時期內(nèi)社會物質(zhì)生產(chǎn)與勞務發(fā)展變化的速率，是從宏觀層面反映縣域再生產(chǎn)狀況與國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的成就及問題、現(xiàn)狀、趨勢。合理、穩(wěn)定、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展速度是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的顯著特征，以其評價經(jīng)濟發(fā)展，能更準確更直接的反映經(jīng)濟發(fā)展狀況。(4)經(jīng)濟發(fā)展效益指標。經(jīng)濟效益是通過商品與勞動的對外交換所取得的社會勞動節(jié)約，即經(jīng)濟發(fā)展過程中投入與產(chǎn)出的關(guān)系，單位投入獲得的產(chǎn)出越多，表明生產(chǎn)要素的使用效率與經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量越高。(5)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性指標，經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性是指經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)等的協(xié)調(diào)程度，它是經(jīng)濟發(fā)展水平的關(guān)鍵因素，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)居于主導地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對于經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的必然趨勢，城鎮(zhèn)化通過工業(yè)化的加速作用促進經(jīng)濟發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入差距能夠客觀直接的反映出城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度。(6)人民生活水平質(zhì)量指標，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的各宏觀層面來評價經(jīng)濟發(fā)展還不夠，還需要建立以人為本的、以富裕程度為尺度的評價內(nèi)容。人民生活富裕程度的提高，不僅是發(fā)展縣域經(jīng)濟的動力源泉，也是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量。

經(jīng)濟力是社會發(fā)展的根本動力，但社會發(fā)展本身也是由諸多要素構(gòu)成的有結(jié)構(gòu)、有層次的動力體系。該文基于民生建設的社會發(fā)展就是從人的全面發(fā)展出發(fā)，即滿足人們生活的物質(zhì)需求同時也要滿足精神文化需求的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。該文評價社會發(fā)展的指標包括:反映交通、通訊等基礎(chǔ)設施建請款的設指標:公路貨運量、公路客運量、公路貨物周轉(zhuǎn)量、總郵電業(yè)務量。反映醫(yī)療、教育的基本生活保障指標:萬人中學生數(shù)、萬人中職高等教育人數(shù)、萬人擁有醫(yī)用技術(shù)人員數(shù)。

經(jīng)濟發(fā)展不只是得益，也會付出代價，經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是縣域可持續(xù)發(fā)展的一個重要方面，環(huán)境的優(yōu)劣在很大程度上取決于經(jīng)濟的發(fā)展是否合理，同時經(jīng)濟的發(fā)展也為環(huán)境的治理提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此在評價一個縣域的綜合競爭力時，必須充分考慮到生態(tài)質(zhì)量，該文在評價生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平時選用的指標包括:環(huán)境污染治理本年完成投資總額、工業(yè)廢水排放達標率、工業(yè)煙塵排放達標率、城鎮(zhèn)生活污水處理率、污水處理廠數(shù)、垃圾處理站數(shù)。

該文數(shù)據(jù)來源:(1)2013年《中國統(tǒng)計年鑒》、《新疆統(tǒng)計年鑒》、《新疆調(diào)查年鑒》以及研究區(qū)域各縣市統(tǒng)計年鑒。(2)研究區(qū)域各縣市人民政府及其相關(guān)政府部門官方網(wǎng)站。(3)2013年研究區(qū)域各縣市政府工作報告。該文建立的評價指標體系以及根據(jù)評價方法計算各指標得分見表1。

表1 綜合競爭力評價指標體系以及各指標得分

2 結(jié)果分析

2.1 Bartlett球度檢驗與KMO檢驗

根據(jù)Kaiser給出的度量標準對天山北坡經(jīng)濟帶的23個縣市經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平3個子系統(tǒng)指標的KMO與Bartlett球度檢驗值 (表2)進行分析可知均適合做因子分析。

2.2 綜合競爭力單一子系統(tǒng)空間發(fā)展格局分析

2．2．1 經(jīng)濟發(fā)展水平空間特征

根據(jù)公式 (3)(4)計算北坡經(jīng)濟帶經(jīng)濟發(fā)展的一級指標與綜合評價值，其空間格局 (圖2)表現(xiàn)出以下特征:(1)位于經(jīng)濟帶東部的哈密市、中部的烏魯木齊市、中西部的克拉瑪依市及西部的伊寧市是經(jīng)濟發(fā)展總量水平較高的幾個縣市，其中以烏魯木齊市與克拉瑪依市為軸心的中心城市輻射作用較強，伊

寧市對周邊縣域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用較弱。(2)人均均量空間分布特征表現(xiàn)出人均均量由東向西逐漸遞減的趨勢，其中五家渠市、石河子市、奎屯市及克拉瑪依市的評價值得分均超過0．8分，而處于經(jīng)濟帶西部的霍城縣、伊寧縣、博樂縣、精河縣的人均水平得分在0．2分左右，其它縣市水平較為均衡，但整體上表現(xiàn)出東部縣市強于西部縣市的特征。(3)雖然位于經(jīng)濟帶西部縣市的經(jīng)濟總量、均量與東部縣市有一定的差距，但是西部縣域的經(jīng)濟增長速度卻是所有縣域中最快的，其中霍城縣、察布查爾縣、博樂市評價得分均在1．0分以上，由此可見霍爾果斯口岸作為新疆對外開放的一個重要窗口對于帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展的潛力非常巨大，同時經(jīng)濟帶其它縣市仍然保持高速發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展速度平均得分達到0．8分，天山北坡經(jīng)濟帶仍是帶動全疆經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。(4)從經(jīng)濟發(fā)展效益空間分布特征可以看出，克拉瑪依市與鄯善縣作為經(jīng)濟帶上的主要石油開采縣市，評價得分達到1．15分以上，得益于較高的投入產(chǎn)出率與資金利用率。同時位于經(jīng)濟帶中部的沙灣縣、瑪納斯縣、呼圖壁縣作為重要的糧食棉花主產(chǎn)區(qū)，評價得分在1．0以上，得益于較高的耕地產(chǎn)出率、耕地機械化水平及耕地集約程度，而發(fā)展效益較低的縣市分布在經(jīng)濟帶西部的察布查爾縣、伊寧縣、伊寧市，評價得分在0．4分左右。(5)石河子市、五家渠市、奎屯市、精河縣的經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性較好，主要體現(xiàn)在這些縣市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、工業(yè)化進程快、城鎮(zhèn)化水平高，致使評價得分均在1．0分以上，而吐魯番地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性較差，體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展極不均衡，城鎮(zhèn)化進程慢，評價得分在0．4分以下。(6)人民生活水平質(zhì)量評價較高的縣市主要集中在克拉瑪依市與五家渠市之間的區(qū)域，平均得分為0．9分，而生活水平質(zhì)量較低的縣市主要集中在吐魯番地區(qū)，吐魯番地區(qū)的兩縣一市平均得分為0．16分。(7)從經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合得分可以看出，新疆北坡經(jīng)濟帶形成了以烏魯木齊市、石河子市、克拉瑪依市為經(jīng)濟軸心的中心城市，該區(qū)域?qū)χ苓吙h市經(jīng)濟發(fā)展有著顯著的輻射帶動作用。位于經(jīng)濟帶最東部的哈密市，作為新疆通往內(nèi)地的門戶，無論是經(jīng)濟總量、均量還是發(fā)展速度都名列前茅，該區(qū)域正在成為經(jīng)濟帶核心區(qū)重要增長極。位于經(jīng)濟帶最西部的霍城縣與博樂市，依托西部最大的進出口集散地霍爾果斯口岸，經(jīng)濟地理位置愈發(fā)重要，正快速成長為經(jīng)濟帶西部的重要支撐點。

表2 KMO與Bartlett球度檢驗

圖2 天山北坡經(jīng)濟帶各縣市經(jīng)濟發(fā)展評價空間分異

2．2．2 社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平空間特征

圖3 天山北坡經(jīng)濟帶各縣市社會、生態(tài)環(huán)境發(fā)展評價空間分異

通過計算天山北坡經(jīng)濟帶社會、生態(tài)環(huán)境發(fā)展的一級指標與綜合評價值，其空間格局 (如圖3)表現(xiàn)出以下特征:(1)天山北坡經(jīng)濟帶交通、郵電業(yè)的發(fā)展格局呈現(xiàn)出以烏魯木齊市、昌吉市為核心的交通樞紐，向東經(jīng)過吐魯番地區(qū)、哈密市面向國內(nèi)，而西部則以伊寧市、博樂市為交通樞紐向西面向周邊國家的發(fā)展態(tài)勢。(2)天山北坡經(jīng)濟帶的教育、醫(yī)療資源主要集中在烏魯木齊市、昌吉市，同時從分布圖中可以反映出來教育、醫(yī)療資源分在市級行政區(qū)域，而縣級行政區(qū)域分布較為貧乏。(3)從綜合社會發(fā)展水平來看，烏魯木齊市與昌吉市的發(fā)展水平最高，評價得分在1．0分左右，經(jīng)濟帶西部社會發(fā)展水平較高的縣市主要集中在縣級市，從整體來看經(jīng)濟帶東部發(fā)展水平顯著好于西部。(4)烏魯木齊市與克拉瑪依市在生態(tài)環(huán)境發(fā)展中評價較高，評分在1．1分以上，主要原因這兩個城市在環(huán)境污染治理方面投入了較大的成本，在治污設施建設方面明顯優(yōu)于其它縣域。經(jīng)濟帶西部縣域依靠得天獨厚的自然優(yōu)勢發(fā)展旅游資源，因此該區(qū)域十分重視生態(tài)環(huán)境的保護。位于經(jīng)濟帶東部的吐魯番地區(qū)，受經(jīng)濟發(fā)展落后的限制，致使在環(huán)境污染治理方面的投入較少，同時以經(jīng)濟發(fā)展為首要任務的發(fā)展模式也會給環(huán)境帶來污染破壞。

3 討論

(1)國內(nèi)外學者對綜合競爭力指標體系的構(gòu)建主要是基于對競爭力概念的界定與競爭力影響因素的選擇，很多學者把競爭力的比較反映為經(jīng)濟發(fā)展水平的比較，從而指標體系構(gòu)建以經(jīng)濟指標的選取為主或者經(jīng)濟發(fā)展水平所占權(quán)重過大?，F(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展已步入“新常態(tài)”，經(jīng)濟發(fā)展目標以提高發(fā)展質(zhì)量與效益為中心，經(jīng)濟增長速度放緩，逐步淘汰過剩產(chǎn)能，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。中國進入新常態(tài)后通過調(diào)結(jié)構(gòu)促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，不管是調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還是區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時考慮生態(tài)自然資源不被透支的前提下，社會資源分配應更加公平公正。該文正基于“新常態(tài)”的理解構(gòu)建了“三位一體”的指標評價體系，其中經(jīng)濟發(fā)展水平子系統(tǒng)權(quán)重為35．8%，社會評價子系統(tǒng)權(quán)重為30．1%，生態(tài)環(huán)境評價子系統(tǒng)的權(quán)重為35．1%，避免了綜合競爭力的比較成為經(jīng)濟發(fā)展水平的比較，同時經(jīng)濟發(fā)展水平子系統(tǒng)中納入了經(jīng)濟發(fā)展效益與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性作為考慮對象，社會發(fā)展評價重在反映教育、醫(yī)療、運輸、物流等公共資源分配特征，符合我國發(fā)展“新常態(tài)”的客觀形勢。

(2)該文研究結(jié)果不是簡單地對研究區(qū)域的綜合競爭力進行排序，而更加注重反映各區(qū)域綜合競爭力內(nèi)部結(jié)構(gòu)特點 (如圖4)，這樣有利于區(qū)域在同一競爭力結(jié)構(gòu)特征下進行比較分析。簡單的名次排序并無太大意義，只有了解各區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢，才能在區(qū)域競爭中做到因地制宜、揚長避短，促進區(qū)域全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。因此該文把研究區(qū)分為能鮮明反映各自特征的4種類型:①在經(jīng)濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展，并對周邊區(qū)域產(chǎn)生很強輻射帶動作用的綜合實力主導型“強”競爭力地區(qū)。②以工業(yè)、服務業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展推動力，但是給生態(tài)環(huán)境帶來不利影響的工業(yè)服、務業(yè)主導型“較強”競爭力地區(qū)。③依靠農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等綠色資源作為經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動力的農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)主導型“中”競爭力地區(qū)。④依托當?shù)貎?yōu)勢資源發(fā)展的單一產(chǎn)業(yè)主導型“弱”競爭力地區(qū)。

圖4 天山北坡經(jīng)濟帶各縣市綜合競爭力評價空間分異

4 結(jié)論

(1)結(jié)合新疆天山北坡經(jīng)濟帶的發(fā)展實踐，基于地理學的系統(tǒng)性視角，構(gòu)建了縣域綜合競爭力評價指標體系，分別表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境3個子系統(tǒng)，含有9個一級指標與50個二級指標?；诘乩韺W的空間格局，對新疆天山北坡經(jīng)濟帶進行實證分析，可知該區(qū)域的經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境及綜合競爭力理論評價值空間分布特征與其發(fā)展現(xiàn)實基本吻合，在與其它研究比較分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)了該文指標體系的科學性及不足之處，為構(gòu)建更加完善的區(qū)域綜合競爭力評價指標體系提供研究借鑒。

(2)通過計算新疆天山北坡經(jīng)濟帶的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境發(fā)展3個子系統(tǒng)的綜合評價值，最終得到各縣域的綜合競爭力評價得分，其中排名前三的縣市分別為:烏魯木齊市、克拉瑪依市、石河子市，排名后三位的縣市分別為:托克遜縣、伊寧縣、吉木薩爾縣。根據(jù)綜合競爭力水平劃分為4類區(qū)域，即綜合實力主導型“強”競爭力地區(qū):烏魯木齊市，克拉瑪依市、石河子市、五家渠市、奎屯市、昌吉市;工業(yè)、農(nóng)業(yè)主導型“較強”競爭力地區(qū):阜康市、呼圖壁縣、瑪納斯縣、奇臺縣、烏蘇市、沙灣縣、博樂市;農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)主導型“中”競爭力地區(qū):哈密市、伊寧市、察布查爾縣、霍城縣、精河縣、博樂市;單一產(chǎn)業(yè)主導型“弱”競爭力地區(qū):吐魯番市、伊寧縣、鄯善縣、托克遜縣、吉木薩爾縣。

［1］ 新疆維吾爾自治區(qū)政府．天山北坡經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃．2012

［2］ 何茂春，張冀兵．新絲綢之路經(jīng)濟帶的國家戰(zhàn)略分析——中國的歷史機遇、潛在挑戰(zhàn)與應對策略．人民論壇·學術(shù)前沿，2013，(23):6～13

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