肖建軍　崔榮宗　魏建林　王貴智　張素芳

摘要：以山東省糧食主產(chǎn)區(qū)平原縣的142戶農(nóng)戶為調(diào)查對象，詳細調(diào)查了當?shù)匦←溣衩纵喿髂Ｊ较碌氖┓是闆r。結(jié)果顯示，當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在有機肥施用偏少，化肥投入量過大，氮肥比例偏高，鉀肥比例偏低的問題。農(nóng)戶對于肥料的施用方式比較簡單粗放?；蔬^量施用和養(yǎng)分偏施會導致養(yǎng)分流失和肥料利用率的下降，帶來生態(tài)環(huán)境問題，文中簡要分析了施肥現(xiàn)狀、存在的問題，并據(jù)此提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：山東??；糧食主產(chǎn)區(qū)；施肥調(diào)查

中圖分類號：S14-31（252）文獻標識號：A文章編號：1001-4942（2014）12-0084-05

化肥為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)做出了重要貢獻，但在帶給人類生存所必需的物質(zhì)的同時， 也帶來多重負外部效應(yīng)[1]，由于施用不當和過量投入，引起了一系列的環(huán)境、資源和產(chǎn)投比下降等問題[2～4]。目前，我國多數(shù)地區(qū)還是以一家一戶自耕自收的小農(nóng)經(jīng)濟形式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)戶為追求利益最大化，會努力挖掘有限土地的極限生產(chǎn)潛力來提高農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，從而導致對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部投入增加。關(guān)于歷年化肥總用量與糧食產(chǎn)量的關(guān)系前人做了很多研究[5～8]， 但這些研究多以統(tǒng)計資料為材料，從肥料投入總量、作物產(chǎn)量及相關(guān)數(shù)據(jù)的平均值來分析， 對于肥料在具體作物上的投入是否合理難以說明，而且隨著社會的發(fā)展，施肥行為也在不斷變化。農(nóng)戶是化肥使用的直接參與者，從施肥的微觀主體——農(nóng)戶的角度來研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的肥料施用狀況具有重要的現(xiàn)實意義。

山東省是一個農(nóng)業(yè)大省，自然條件較優(yōu)越，歷來是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，小麥-玉米輪作是當?shù)刈魑镏饕N植模式。全省糧食作物播種面積720多萬公頃，總產(chǎn)4 500多萬噸，居全國第二位。其中小麥播種面積362.6萬公頃，總產(chǎn)2 179.5萬噸，是僅次于河南省的全國第二大小麥主產(chǎn)區(qū)；玉米播種面積301.8萬公頃，總產(chǎn)1 994.5萬噸，居全國前列[9]。近些年來隨著國家各項惠農(nóng)政策的實施，農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性有了很大的提高，到2013年已經(jīng)實現(xiàn)全省糧食連續(xù)11年增產(chǎn)。調(diào)查當前山東省糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶施肥行為，可以了解我國現(xiàn)階段下的肥料施用現(xiàn)狀和存在的問題，對于如何合理施用化肥，保證糧食增產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有典型指導意義。

1調(diào)查方案設(shè)計及實施[10]

調(diào)查安排在德州市的平原縣，該縣位于山東省西北部，屬于黃河沖擊平原，地勢平坦，有引黃灌溉條件，水澆條件良好，是目前山東省重要的糧食生產(chǎn)基地。種植模式均為冬小麥-夏玉米輪作，夏玉米種植方式是在小麥收獲后機器直播。為體現(xiàn)出典型性與代表性，按地力條件和產(chǎn)量水平，將全縣面積大致劃分為高產(chǎn)、中產(chǎn)、低產(chǎn)三個等級區(qū)域，通過隨機抽樣的方式在每個等級區(qū)域內(nèi)確定兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦），每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）確定兩個行政村（其中一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取了一個村），每個行政村隨機走訪15～20 戶有代表性的農(nóng)戶進行實地訪談，計劃進行200份問卷調(diào)查，最后實際完成數(shù)為142份。

調(diào)查的內(nèi)容主要是農(nóng)戶的基本情況；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，重點是小麥玉米的具體施肥情況，包括種植面積、施用有機肥種類及數(shù)量、施用化肥種類及數(shù)量（種植戶的習慣施肥以上季或當季作物的施肥情況為參考，含基肥、種肥、追肥的養(yǎng)分比例與數(shù)量）、施用時間、施用方法、耗費工時等；同時對農(nóng)戶關(guān)于施肥方面的主觀認識進行了調(diào)查。

調(diào)查時間在2012年9～10月份進行，這個時間恰好是秋收麥播時間，調(diào)查對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭成員（對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為起主要決策作用的人，一般為戶主或留守在家種地的婦女，本文中統(tǒng)一按戶主描述）。

2結(jié)果與分析

2.1農(nóng)戶基本情況

從調(diào)查結(jié)果看，雖然農(nóng)戶之間情況存在一定的差異，但各個村的最終統(tǒng)計平均結(jié)果基本一致。調(diào)查農(nóng)戶中人口數(shù)3人以下家庭占7%，3～5人家庭占80.3%，5口人以上家庭占12.7%，家庭人口數(shù)平均為4.1人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)平均為2人；戶均經(jīng)營耕地面積0.53 hm2。其中以經(jīng)營耕地面積在0.33～0.67 hm2的家庭最多，占總調(diào)查農(nóng)戶的66.2%，其次為0.67 hm2以上的農(nóng)戶，占總調(diào)查農(nóng)戶的20.4%，小于0.33 hm2的農(nóng)戶占13.4%。抽樣調(diào)查農(nóng)戶平均年收入27 262元，其中年收入20 000元以下占28.2%，年收入在20 000～50 000元的家庭占總調(diào)查農(nóng)戶的66.2%，50 000元以上占4.9%。農(nóng)業(yè)種植業(yè)年收入大多在5 000～10 000元之間，這部分農(nóng)戶占總調(diào)查農(nóng)戶的65.5%，農(nóng)業(yè)種植業(yè)年收入高于10 000元的農(nóng)戶占21.8%，低于5 000元的農(nóng)戶占12%；被調(diào)查對象中打工日工資低于50元的占23.2%，日工資在50～100元的占57.7%，日工資高于100元的占18.3%。

2.2農(nóng)戶施肥情況

2.2.1有機肥施用量不足調(diào)查結(jié)果表明，有10.6%的農(nóng)戶施用了有機肥，且均是在秋季小麥播種前機耕翻地時施入，主要以豬糞、牛糞及雞糞為主。施用有機肥大多是自家養(yǎng)殖畜禽積攢的圈肥。有研究指出[11]，當前由于有機肥投入長期不足，導致土壤肥力降低，尤其是土壤有機質(zhì)大幅度降低，耕地板結(jié)。此次調(diào)查結(jié)果看，盡管有10.6%的農(nóng)戶在種植過程中施用了有機肥，但僅是在小麥季施用，玉米季未用。從有機肥的用量分析，僅有3戶每666.7m2平均施用有機肥達到了推薦施肥要求的2 000 kg以上[12，13]，其他大部分農(nóng)戶施用量均不足，況且在玉米季未用，總體上看有機肥投入不足。通過調(diào)查農(nóng)戶對有機肥認識，所有調(diào)查戶都能認識到有機肥具有“肥力穩(wěn)，肥效長，可以養(yǎng)地”等優(yōu)點，但由于目前畜禽養(yǎng)殖傾向于專業(yè)化，只有少數(shù)農(nóng)戶喂養(yǎng)，普通農(nóng)戶積攢糞肥沒有過去普遍，造成有機肥來源不足，且當前大多種植戶主要勞力從事非農(nóng)工作，有機肥積攢、施用起來較化肥費工費時，導致了很多農(nóng)戶不施用有機肥的狀況。

2.2.2化肥投入過量，且氮肥比例偏高，鉀肥比例偏低調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當?shù)胤N植過程中化肥投入量戶與戶之間存在較大的差異，總體上表現(xiàn)為化肥投入過量[12～15]，高于以前研究中的調(diào)查結(jié)果[8，16，17]。從統(tǒng)計結(jié)果看，在小麥季生產(chǎn)上平均投入無機總養(yǎng)分531.2 kg/hm2，其中氮磷鉀分別為303.3、167.6、60.2 kg/hm2，氮磷鉀比例為1∶0.55∶0.20，在玉米季生產(chǎn)上平均投入無機總養(yǎng)分397.3 kg/hm2， 其中氮磷鉀分別為265.9、82.6、48.8 kg/hm2，氮磷鉀比例為1∶0.31∶0.18；小麥季生產(chǎn)上氮肥施用量最少為143 kg/hm2，最多為616 kg/hm2，以240～360 kg/hm2居多，占到調(diào)查農(nóng)戶的72.5%。磷肥施用量最少為74 kg/hm2，最多為449 kg/hm2，以100～200 kg/hm2較多，占到調(diào)查戶的75.4%。在鉀肥投入上，有16.2%的農(nóng)戶不施用鉀肥，有的農(nóng)戶卻施用鉀肥300 kg/hm2，施用量在40～90 kg/hm2農(nóng)戶占到調(diào)查農(nóng)戶總數(shù)的64.8%。從投入氮磷鉀養(yǎng)分總量上看，最少施入量為338 kg/hm2，最多為845 kg/hm2，養(yǎng)分總投入量在400～600 kg/hm2的農(nóng)戶占到調(diào)查農(nóng)戶總數(shù)的78.9%。玉米季生產(chǎn)上情況類似，氮肥最少施入量為134 kg/hm2，最多為570 kg/hm2，以200～350 kg/hm2居多，占到調(diào)查農(nóng)戶的66.9%。磷肥有71.8%的農(nóng)戶施入量在40～150 kg/hm2。有20.4%的農(nóng)戶在玉米生產(chǎn)上不施用鉀肥，施用量在40 kg/hm2以下的農(nóng)戶占到了29.6%。從玉米季生產(chǎn)上投入氮磷鉀養(yǎng)分總量上看，最少施入量為186 kg/hm2，最多為776 kg/hm2，后者是前者的4倍多，養(yǎng)分總投入量以300～500 kg/hm2的農(nóng)戶居多，占到了調(diào)查農(nóng)戶總數(shù)的71.8%。

2.2.3以傳統(tǒng)化肥品種為主，復(fù)合肥品種多樣化根據(jù)調(diào)查施用的化肥品種看，無論在小麥還是在玉米生產(chǎn)上當?shù)睾芏噢r(nóng)戶都習慣用磷酸二銨作底肥，用尿素作追肥，沒有單獨施用磷肥的農(nóng)戶，只有3戶在小麥生產(chǎn)上單獨施用了鉀肥。而復(fù)合肥品牌和種類達26種之多。氮磷鉀總養(yǎng)分含量在40%～46%。

調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民對施肥相關(guān)知識了解不夠深入，有53.5%農(nóng)戶表示對肥料養(yǎng)分配比知識不知道，只有7.0%的農(nóng)戶表示對此十分清楚，剩余的農(nóng)戶表示對養(yǎng)分配比知識了解一點。對肥料的適宜用量相關(guān)知識的調(diào)查顯示，有56.7%的農(nóng)戶表示對此不清楚，有36.7%的農(nóng)戶表示了解一點，142個調(diào)查戶中僅有9戶表示對此十分清楚。肥料相關(guān)知識的缺乏導致施肥決策的盲目性較大，農(nóng)戶在選擇復(fù)合肥時，一般根據(jù)化肥生產(chǎn)企業(yè)或銷售單位上門銷售而選擇肥料品種，所有的調(diào)查戶均表示是根據(jù)估計的地力條件憑經(jīng)驗來確定施肥的數(shù)量，施肥的隨意性較強。

2.2.4施肥方式較為簡單粗放調(diào)查結(jié)果顯示，當?shù)匦←溕a(chǎn)季中有73.2%的農(nóng)戶采用了“一底一追”的施肥方式，有26.8%的農(nóng)戶采用了 “一底兩追”的施肥方式，沒有“一炮轟”現(xiàn)象；在玉米季生產(chǎn)上有73.2%的農(nóng)戶采用了“一底一追”的施肥方式，有13.4%的農(nóng)戶采用了“一底兩追”的施肥方式，有13.4%的的農(nóng)戶采用了一次施肥的方式。小麥底肥是在耕地時撒施翻入土壤中，追肥都是在來年結(jié)合澆水時撒在地表。玉米季底肥采用播種時用機器施入的方式，第一次追肥（包括采用一次施肥方式的農(nóng)戶）均采取溝施的方法，其中83.1%的農(nóng)戶采用人工開溝，16.9%的農(nóng)戶采用了小型手扶式動力機器（農(nóng)民俗稱“氣死?！保╅_溝。第二次追肥均是直接撒施在地表?；嗜鍪┯捎诜柿现煌Ａ粼谕寥辣砻?，養(yǎng)分極易流失造成利用率下降和環(huán)境污染。關(guān)于肥料施用人的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多為婦女和老人，在底肥施用時有30%左右的農(nóng)戶男壯勞力（50歲以下）參與了施肥勞動，但在追肥勞動中無論是小麥還是玉米季，其田間作業(yè)者均為婦女或老人。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，在田間撒施肥料大約為每666.7m2耗時20 min左右，可見農(nóng)戶對單純施用化肥時間花費上并不多，但實施一次施肥從肥料采購、運輸?shù)教镩g撒施，還需結(jié)合灌水或降雨等這一系列過程可能還需要更多的精力和時間投入。

3調(diào)查結(jié)果討論及相關(guān)對策建議

我國人口眾多而耕地面積有限，人均耕地僅933.4 m2，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上實行家庭承包經(jīng)營的政策，在這種分散經(jīng)營的生產(chǎn)方式下，一家一戶要在這樣小的面積上做到精確定量施肥難以實現(xiàn)。從肥料產(chǎn)業(yè)的角度看，生產(chǎn)銷售已經(jīng)完全市場化運作，生產(chǎn)廠家和銷售商為追求行業(yè)利益，會鼓勵農(nóng)戶多施用肥料，肥料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩和行業(yè)利益驅(qū)使是當前施肥量過大的一個重要原因。從農(nóng)戶的角度看，只要增施化肥還可以提高產(chǎn)量、增加經(jīng)濟收入，則會繼續(xù)多施用化肥，由此帶來的生態(tài)環(huán)境風險卻因為其本身公共屬性及隱蔽性的特點被忽視了。調(diào)查地區(qū)為山東省的糧食主產(chǎn)區(qū)，調(diào)查戶種植的小麥除少部分供自家食用外，其余約90%的產(chǎn)量用于出售，而種植的玉米除養(yǎng)殖畜禽的農(nóng)戶用于飼料外其余農(nóng)戶均表示全部出售。但種植業(yè)的收入僅占家庭總收入的1/3，87%的農(nóng)戶將種植業(yè)作為兼業(yè)經(jīng)營，與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益相對低下。在當?shù)貜氖路寝r(nóng)業(yè)工作日平均收入86.7元，而一袋化肥（40 kg或50 kg，2011年肥料價格折純，N=4.6元/kg，P2O5=4.3元/kg，K2O=5.9元/kg）100多元，因此種植戶趨向于簡化的施肥方式，比如減少施肥次數(shù)，施肥方法也采用簡單省時的撒施方式，在此情況下為達到增產(chǎn)的目的必然靠增加投入肥料數(shù)量來保證肥效。勞動力成本的提高與肥料本身成本的相對較低，以及對過量施肥風險認識不足和承擔代價太低，導致了化肥過量施用，化肥利用率下降的現(xiàn)狀。

化肥投入量過大、養(yǎng)分比例不合理等問題會直接影響到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，根據(jù)農(nóng)戶調(diào)查結(jié)果，針對目前的現(xiàn)狀提出如下建議：

3.1加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民的環(huán)保意識

充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機等大眾媒體的作用，多渠道、多層次、多形式地普及環(huán)保知識，使農(nóng)民切實認識到環(huán)境保護的重要性和長遠性，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣與每個人及子孫后代的健康生存息息相關(guān)，良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提，而不能只是片面的追求眼前利益。

3.2盡快出臺肥料的相關(guān)法律法規(guī)，為科學合理施用肥料提供制度保障

加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設(shè)，限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者過量施用化肥，遏制住化肥過量和偏施對生態(tài)環(huán)境破壞愈來愈烈的勢頭，鼓勵增施有機肥，提倡秸稈還田，做到用地養(yǎng)地相結(jié)合。取消國家對肥料行業(yè)的補貼，促進肥料產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)從確保數(shù)量到提高質(zhì)量，從只管生產(chǎn)銷售到按需供肥、為農(nóng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

3.3加大科技研發(fā)投入，強化科技支撐作用

針對簡化施肥方式是目前農(nóng)戶迫切需求的現(xiàn)狀，研究開發(fā)技術(shù)成熟、成本低廉的緩控釋肥，以實現(xiàn)肥料減施、少施增效的目標。研制新型施肥機械，力爭在肥料追施過程中實現(xiàn)深施和精量施用，解決農(nóng)戶在施肥的具體操作上難以定量和人工撒施費工費時的現(xiàn)狀。在條件適宜的地區(qū)要積極推廣“水肥一體化”技術(shù)。

3.4完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，全面普及科學施肥技術(shù)

穩(wěn)定農(nóng)技推廣人員隊伍，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與肥料銷售分離，避免商業(yè)利益的干擾。積極拓寬農(nóng)民培訓渠道，鼓勵農(nóng)民組建專業(yè)技術(shù)組織以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新成果的推廣。進一步加強測土配方施肥項目的技術(shù)集成和示范推廣工作，普遍提高當前農(nóng)民科學施肥技術(shù)水平，做到因作物、土壤養(yǎng)分狀況進行合理、科學用肥。

3.5推進戶籍制度改革和土地流轉(zhuǎn)制度的實施，開展土地的規(guī)模經(jīng)營

實現(xiàn)符合條件的從事非農(nóng)業(yè)工作農(nóng)民工進城落戶，在條件成熟的地區(qū)實行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)專業(yè)戶，實行機械化、規(guī)范化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作，大面積的應(yīng)用科學合理的施肥技術(shù)，避免肥料的過量投入，降低施肥成本，提高種植業(yè)經(jīng)濟效益。

3.6推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

加強對高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機循環(huán)農(nóng)業(yè)的研發(fā)和扶持，開展多點多方向的相關(guān)研究，積極培育和推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域內(nèi)的新技術(shù)、新成果，充分發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的示范輻射帶動作用，在力圖保證糧食安全與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對化肥投入的依賴，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)三個持續(xù)性的統(tǒng)一和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

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