□王巧捧
官員離任,想說再見不容易
□王巧捧
提拔的消息一出,各種祝賀不光停留在口頭上。在行動上,有時少不了賀宴的邀約。同時,對于即將離任的官員來說,會拜訪老領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系同級、下屬感情,有些帶病提拔者更少不了與利益鏈條上的人達(dá)成更緊密的利益同盟?!斑@個時候,要鞏固各種關(guān)系?!?/p>
一名退休干部認(rèn)為,過去領(lǐng)導(dǎo)干部離任前,尤其是升職前,工作范圍內(nèi)和私人圈子里,相互交叉宴請的情況比較多見,八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來,公款請吃控制得嚴(yán)格,以至近年來不少地方明文規(guī)定,離任不準(zhǔn)吃喝宴請。不過,“公款不讓私人請客嘛?!眰€別人認(rèn)為,參加這種私人宴會,更能體現(xiàn)雙方的親密關(guān)系。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志不點(diǎn)名報(bào)道,劉漢與剛落馬的海南省委常委、副省長譚力關(guān)系頗好。在譚力赴任海南前,劉漢為了搞好關(guān)系,與前妻楊雪一起請客,送給譚力夫人翡翠戒面,為此后擬在海南做項(xiàng)目打基礎(chǔ),但項(xiàng)目最后未成。
離任拜別,有冷有熱。相對大多數(shù)熱鬧的宴別,也有一些離任者會得到醍醐灌頂?shù)膸椭?。一名副廳級干部介紹,過去每次獲提拔時,在向一名老領(lǐng)導(dǎo),也是自己政治上的導(dǎo)師匯報(bào)時,往往會得到一些指點(diǎn),幫助分析新職位面臨的形勢,告誡他加以警醒,傳授一些為政思路,甚至將自己的人際關(guān)系引薦給他。
如何做好工作的交接,也是離任官員面臨的問題。
有些人匆匆離別后,遺留的工作受到關(guān)注。如山西大同原市長耿彥波離任赴任太原市長,就被當(dāng)?shù)匾恍┤苏J(rèn)為“突然”。有市民發(fā)問:“尚未完全建成的大同,會不會滿是爛尾樓?”很快,調(diào)到大同任市委副書記、主持政府工作的李俊明做了 “新官要管舊賬”的承諾,安撫了民意。
不過,目前領(lǐng)導(dǎo)干部工作交接并沒有統(tǒng)一的規(guī)定,一些地方則在政策層面進(jìn)行了探索。
浙江省安吉縣2011年出臺干部離任交接辦法,前任領(lǐng)導(dǎo)要將在任期間主要工作完成情況詳細(xì)記錄在交接清單里,交接時專講經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),特別是交待清楚鎮(zhèn)里的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)工作,確?!靶鹿僦f賬”。
多個采訪對象介紹,升遷的消息正式公布前,絕大部分官員會保持低調(diào),一方面維持政策穩(wěn)定,一方面是個人行事、口風(fēng)的低調(diào)。個別人在少數(shù)場合高調(diào),往往會遺下笑柄。
一名基層公務(wù)員向記者講述,他的一名前同事不知從何處得知自己有望提拔,隨即請客擺酒,跟自認(rèn)為關(guān)系親密的同事說自己要走了,朋友們紛紛敬酒恭喜,結(jié)果半年后仍在原職位。
盡管多數(shù)即將離任者,私下言行上刻意保持低調(diào),但有些方面卻有意高調(diào)。見證過多次領(lǐng)導(dǎo)提拔的程徹元介紹,有些官員離任前,開始在大會小會上總結(jié)自己任期的工作,尤其是成績。個別人還會在電視臺、報(bào)刊等媒體宣傳政績,為自己能轉(zhuǎn)崗添柴加火。
隨著離任審計(jì)越來越普遍地運(yùn)用,官員離任前為接受審計(jì)做好準(zhǔn)備,也成為離任一關(guān),同時個人行為更須格外謹(jǐn)慎。
幾年前,廉政瞭望記者到地方采訪時,有工作人員抱怨,領(lǐng)導(dǎo)調(diào)走時把車也帶走了,原單位又不好說什么。程徹元感覺,近年來,上述在過去心照不宣的“小節(jié)”,也引起了官員的重視,避免“因小失大”。
對于離任官員,有的地方會安排一個簡單的歡送會,此時的離別講話,是一個表達(dá)情意的最佳時機(jī),可以柔軟,可以深情,甚至可以文藝。當(dāng)然首先還是講政治,不過,總結(jié)工作成績和問題也相對不那么生硬,尤其在最后表達(dá)留戀時,往往言辭豐富、動人。
在表達(dá)心情方面,據(jù)傳為中國鐵建總裁金普慶的離職演講中,引用了諸多詩詞:既沒有心輕萬事如鴻毛的灑脫,也沒有無限事從頭說的執(zhí)著,更沒有“水深波浪闊,無使蛟龍得”的自負(fù),沒有“承恩不在貌,教妾若為容”的無奈,也沒有“紅顏未老恩先斷,斜倚熏籠坐到明”的失落……
而詩人艾青的詩句,“為什么我的眼里常含淚水?因?yàn)槲覍@土地愛得深沉”,更適用于離別的場合,被引用較多。調(diào)任國土資源部部長的姜大明離開工作了15年的山東時,仇和離任江蘇赴任昆明前,都曾引用這句詩表達(dá)自己對當(dāng)?shù)氐木鞈佟?/p>
離任時分,大概是官場中難得的相互表達(dá)感情的正式場合。如何走得動人,離得感人,往往成為反映官員工作、人緣的一面鏡子。
個別官員離任時,原單位一把手會親自送去上任;有的被曝大批群眾聚集送別,甚至拉起橫幅、鑼鼓秧歌,據(jù)稱為群眾自發(fā),但往往被網(wǎng)民質(zhì)疑為作秀。
一些落馬官員中也曾在離任時被熱情相送。2007年11月29日,薄熙來離開商務(wù)部前往重慶履新前,面對工作人員的集體送別,薄帶頭與工作人員唱了一首《團(tuán)結(jié)就是力量》,一時間場面甚是熱鬧。
也有人不在乎這些形式,靜悄悄地離開,并且越來越多的部門將這一做法制度化,要求對離任官員“不迎送不宴請”。
據(jù)媒體報(bào)道,2013年12月,原駐藏某團(tuán)政委王守學(xué)升任時的離別,顯得有些絕情。對敲門來訪者,他隔門相勸:“你若前來相送,我們從此便不再相認(rèn)”……最后悄然離任。
有些人主動將離別的消息公之于眾,只為給關(guān)心自己工作的網(wǎng)民一個交待。江蘇常州市長姚曉東離開常州赴淮安工作時,在常州當(dāng)?shù)馗鞔缶W(wǎng)站論壇發(fā)了一封300字不到的 “告別信”,半天的時間,點(diǎn)擊量達(dá)到2.7萬人次;該市上一任市長王偉成2011年卸任時,也曾發(fā)貼向市民、網(wǎng)友致謝,表達(dá)“我是一個兵,卸任后回歸老百姓”的心聲。
(摘自《廉政瞭望》)