8月23日，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任石軍在國企改革論壇上說，國有資產(chǎn)的管理只能加強(qiáng)，不能削弱，國有資產(chǎn)屬于全民所有，政府代行管理權(quán)，強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理是天經(jīng)地義的事情，問題的關(guān)鍵是怎樣管理。

在石軍看來，國資國企改革要以營造活力企業(yè)為立足點(diǎn)，所謂活力企業(yè)，應(yīng)具備以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營、以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展壯大、以現(xiàn)代制度保障有效運(yùn)行的企業(yè)三方面要素。國資國企改革要以發(fā)展混合企業(yè)為突破點(diǎn)。發(fā)展混合企業(yè)是深化國企國資改革的重要實(shí)現(xiàn)形式，也是營造活力企業(yè)的重要途徑。具體來說，就是建立健全現(xiàn)代財(cái)權(quán)制度、法人治理結(jié)構(gòu)、職業(yè)經(jīng)理人制度、經(jīng)營管理制度和完善的監(jiān)管制度。

在推進(jìn)重點(diǎn)上，石軍認(rèn)為，要著力推進(jìn)國企股權(quán)多元化改革和改革發(fā)展非公資本控股的混合企業(yè)。在配套制度上，則應(yīng)突出建立統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，多層次資本市場制度體系及資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制。