第一批“腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)”工作計劃

國務(wù)院2015年3月11日印發(fā)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(國發(fā)〔2015〕13號，以下簡稱《方案》)。《方案》提出，建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為對質(zhì)量的“硬約束”，推動我國經(jīng)濟邁向中高端水平?！斗桨浮啡鏄?gòu)建了我國新時期標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的藍(lán)圖，吹響了我國標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的號角。

1 開展腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義

腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化在保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、保障和改善民生、服務(wù)對外外貿(mào)等方面起著重要的作用。但是，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制不完善，政府與市場角色錯位，市場主體活力未能充分發(fā)揮，阻礙了標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開展，當(dāng)然也阻礙了腐植酸標(biāo)準(zhǔn)化工作的前進步伐?！斗桨浮妨蟾母锎胧┲弧嘤l(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)，順理成章地成為今后腐植酸行業(yè)有效開展標(biāo)準(zhǔn)化工作、解決腐植酸標(biāo)準(zhǔn)老化缺失現(xiàn)象的主要內(nèi)容。

1.1 目的

對腐植酸企業(yè)和行業(yè)發(fā)展來說，標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)協(xié)同生產(chǎn)的紐帶、供應(yīng)鏈整合的抓手、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的先鋒。腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)化工作將以市場為導(dǎo)向，由協(xié)會牽頭、產(chǎn)學(xué)研各方積極參與，以建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化運行機制為目的。

1.2 意義

標(biāo)準(zhǔn)是市場的質(zhì)量“語言”和“規(guī)矩”，從市場中來，到市場中去，讓企業(yè)活力再現(xiàn)。開展腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)化工作順應(yīng)了國家標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，從而釋放腐植酸標(biāo)準(zhǔn)在市場上應(yīng)有的活力。

(1)腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)針對的使用者是專業(yè)領(lǐng)域中產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)先的先進企業(yè)，“協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)”中重要的技術(shù)性能指標(biāo)高于同行業(yè)中國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(2)根據(jù)腐植酸企業(yè)或產(chǎn)品推廣的實際，快速形成腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)，及時向市場、社會公布，以刺激企業(yè)生產(chǎn)、滿足市場需要。

(3)腐植酸產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快上下游技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，使技術(shù)和產(chǎn)品與之相銜接、相配套，腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)可優(yōu)化產(chǎn)業(yè)關(guān)系。

(4)腐植酸先進的科研成果和技術(shù)成就，通過腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動技術(shù)進步最快捷。

(5)沒有標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品認(rèn)證就沒有依據(jù)。腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的重要依據(jù)，是提升產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)的有效途徑。

(6)腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)積極采用國外先進標(biāo)準(zhǔn)，依照國際標(biāo)準(zhǔn)制訂的準(zhǔn)則進行編制。

總之，協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)制訂靈活、團體內(nèi)部協(xié)調(diào)相對容易、與自主核心技術(shù)結(jié)合緊密，更重要的是有可向國家、國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化等諸多便利和優(yōu)勢，因此成為我國標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方向。

2 構(gòu)建腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)化體系

隨著標(biāo)準(zhǔn)化改革的不斷深入，專業(yè)性社會組織制定的團體標(biāo)準(zhǔn)，將成為激發(fā)市場活力的主體。因此，腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)通過市場資源的配置形成的事實標(biāo)準(zhǔn)，可以快速凝聚腐植酸產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。

腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)化體系、標(biāo)準(zhǔn)化信息采集體系見圖1、圖2。讓腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)化體系支撐腐植酸產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推動腐植酸產(chǎn)業(yè)形成“系列化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；h(huán)境友好化”的良好行為模式。

圖1 腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)化體系

圖2 腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)化信息采集體系

3 第一批“腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)”工作計劃

第一批“腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)”工作計劃包含了對腐植酸的基本概念、原料類型、基礎(chǔ)產(chǎn)品、應(yīng)用產(chǎn)品、技術(shù)指標(biāo)、檢測方法等方面所做的統(tǒng)一規(guī)定。在已有國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)于國家標(biāo)準(zhǔn)組織的基礎(chǔ)上，專業(yè)致上，查遺補缺，以滿足環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)之腐植酸標(biāo)準(zhǔn)的迫切需求。

3.1 腐植酸基本概念

腐植酸(Humic Acid，簡稱HA)是動、植物(主要是植物)殘體，在微生物以及地球物理、化學(xué)作用下，經(jīng)過一系列分解、合成和轉(zhuǎn)化形成的一類無定形芳香-脂肪族大分子有機弱酸混合物。腐植酸的主要組分為黃腐酸、棕腐酸、黑腐酸等，含有的主要活性基團為羧基、酚羥基、醇羥基、醌基、羰基、甲氧基、氨基等，具有獨特的物理、化學(xué)和生理性質(zhì)。腐植酸廣泛存在于土壤、湖泊、河流、海洋以及褐煤、風(fēng)化煤、泥炭之中，在自然界中發(fā)揮著重要的儲碳控碳作用，也被人為開發(fā)提取，廣泛應(yīng)用于環(huán)境、農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及醫(yī)藥保健品等領(lǐng)域發(fā)揮著重要的綠色環(huán)保、節(jié)能減排、健康安全功效。

3.2 腐植酸原料分類

(1)煤炭腐植酸資源：風(fēng)化煤、褐煤、泥炭。

(2)生物腐植酸資源利用：農(nóng)作物秸稈、餐廚廢棄物、林木廢棄物、糖廠廢渣、禽畜糞便、食品加工廢液等。

3.3 腐植酸基礎(chǔ)產(chǎn)品分類

(1)酸類：腐植酸、黃腐酸。

(2)鹽類：腐植酸鈉、腐植酸(黃腐酸)鉀、腐植酸銨、腐植酸鈣、腐植酸鎂、 腐植酸鐵、腐植酸銅等。

(3)硝基類：硝基腐植酸、硝基腐植酸銨、硝基腐植酸鉀等。

3.4 腐植酸應(yīng)用產(chǎn)品分類

(1)大環(huán)境領(lǐng)域：腐植酸土壤改良劑、腐植酸土壤調(diào)理劑、腐植酸土壤重金屬污染修復(fù)劑、腐植酸土壤有機污染修復(fù)劑、腐植酸多功能抗霾劑；腐植酸水體面源污染修復(fù)劑、腐植酸水體康復(fù)劑、腐植酸活水劑等。

(2)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：腐植酸有機肥料、腐植酸有機-無機復(fù)混肥料、腐植酸復(fù)混肥料、腐植酸緩釋肥料、含腐植酸(黃腐酸)水溶肥料、腐植酸尿素、腐植酸磷肥、腐植酸植物生長調(diào)節(jié)劑、腐植酸殺蟲劑、腐植酸殺菌劑、腐植酸除草劑、腐植酸抗旱劑、腐植酸保水劑、腐植酸可降解地膜、腐植酸飼料添加劑、腐植酸獸藥等。

(3)大工業(yè)領(lǐng)域：腐植酸型煤粘結(jié)劑、腐植酸鉆井液稀釋劑、腐植酸鉆井液降濾失劑、腐植酸鉆井液防塌劑等。

(4)大醫(yī)藥保健領(lǐng)域：藥用煤炭腐植酸、藥用煤炭黃腐酸、藥用黃腐酸鈉口服液、腐植酸道地中藥材制劑等。

3.5 腐植酸技術(shù)指標(biāo)

腐植酸原料對應(yīng)其應(yīng)用產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、腐植酸基礎(chǔ)產(chǎn)品等級的技術(shù)指標(biāo)、腐植酸肥料產(chǎn)品速效緩效的技術(shù)指標(biāo)。

3.6 腐植酸檢測方法

總腐植酸含量、游離腐植酸含量、水溶性腐植酸含、 黃腐酸含量。

第一批“腐植酸協(xié)會(團體)標(biāo)準(zhǔn)”工作計劃，重點鎖定清潔生產(chǎn)應(yīng)用示范技術(shù)、污染治理應(yīng)用示范技術(shù)、環(huán)境友好型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范技術(shù)、保障國家糧食安全和食品安全應(yīng)用示范技術(shù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排轉(zhuǎn)型升級、醫(yī)藥保健品與人類健康等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。協(xié)會將積極配合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)組織，用最短的時間，最專業(yè)的訴求，真誠服務(wù)于腐植酸行業(yè)，以迅速提升腐植酸產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平，發(fā)揮協(xié)會的專業(yè)作用，彰顯企業(yè)的活力。