晁運鐸彭陽縣文化旅游廣電局，寧夏固原　　756500

三網(wǎng)融合中廣播電視發(fā)展面臨的現(xiàn)狀與機遇

晁運鐸
彭陽縣文化旅游廣電局，寧夏固原756500

摘要廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)隨著技術(shù)的發(fā)展，都需要進行交叉融合。為了促進新媒體發(fā)展，實現(xiàn)三網(wǎng)融合后，這三網(wǎng)可以相互交叉，相互準(zhǔn)入。不管是在業(yè)務(wù)能力上還是接受中端上，三網(wǎng)都具有交叉融合性。電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)運營商、廣播電視運營商都可以從事互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、電信的經(jīng)營。視聽業(yè)務(wù)、語音業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等綜合媒體業(yè)務(wù)都可以由三網(wǎng)提供。本文主要闡述了三網(wǎng)融合中廣播電視發(fā)展面臨的現(xiàn)狀和機遇。從而為廣大用戶提供多樣化、個性化服務(wù)。

關(guān)鍵詞三網(wǎng)融合；廣播電視；現(xiàn)狀；機遇

1　三網(wǎng)融合中廣播電視發(fā)展面臨的現(xiàn)狀

1.1 三網(wǎng)融合缺乏法律保障

現(xiàn)階段，三網(wǎng)融合的難題已經(jīng)不是技術(shù)問題了，而是法律的不健全?，F(xiàn)有的《電信條例》和《廣播電視管理條例》這兩條條例的法律效應(yīng)很有限，基本上屬于行政法規(guī)，而且這兩條條例里面對三網(wǎng)融合問題沒有涉及到。電信和廣電以及互聯(lián)網(wǎng)在融合的過程中，會有各種各樣的問題需要法律作為依據(jù)，沒有法律作保障，很多問題和困難都得不到及時的解決，因此，三網(wǎng)融合發(fā)展的最大瓶頸之一就是法律的不健全。

1.2 行業(yè)內(nèi)政企不分，工作效率低下

一直以來，廣播電視一直都沒有解決政企不分的問題，盡管有些省市在內(nèi)部進行了調(diào)整，成立了公司，雖然是以市場為主體的，但是沒有現(xiàn)代企業(yè)的管理模式。公司化和市場化的運作都沒有真正的實行，就導(dǎo)致了工作效率很低，再加上有行政手段對市場運作進行干預(yù)，使得人員的能動性和積極性都得不到很好的發(fā)揮，創(chuàng)造性也受到了很大程度的制約，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的規(guī)模形成不起來。

1.3 思想觀念陳舊制約著廣播電視的發(fā)展

電信企業(yè)由于國家進入了世貿(mào)組織而開放起來，在市場的競爭和淘汰中，電信企業(yè)吸取有利因素，不斷的兼并和融合，使得電信企業(yè)在的發(fā)展越來越好。而受國家政策保護的廣播電視，因為封閉保守的觀念，沒有競爭觀念，缺乏市場意識，在市場的殘酷競爭下，和電信企業(yè)是無法抗衡的。電信企業(yè)因為一直處于競爭意識的狀態(tài)下，經(jīng)營多年的企業(yè)，市場營銷經(jīng)驗也是非常豐富的?，F(xiàn)今的電信企業(yè)已經(jīng)具有不小的資本規(guī)模了.廣播電視企業(yè)應(yīng)該摒棄以前的陳舊觀念，學(xué)習(xí)電信企業(yè)的先進理念，引進這方面的優(yōu)秀人才，對內(nèi)部進行一次深入的改革，這樣才能跟上發(fā)展的步伐。

2　三網(wǎng)融合中廣播電視發(fā)展面臨的機遇

2.1 進一步解放思想，更新觀念

我國廣播電視事業(yè)發(fā)展的一個全新的拐點就是三網(wǎng)融合時代的到來。在傳統(tǒng)廣播電視的基礎(chǔ)上，我國廣播電視借助三網(wǎng)融合全面提升一個等級，進入廣播電視的新一代的發(fā)展時期。我國廣播電視要完成這個目標(biāo)，就需要進一步解放思想，進行思想的變革即轉(zhuǎn)換人才觀。與電信不同，人才是廣播電視的一個非常重要的組成部分。因此，在三網(wǎng)融合下，廣播電視要樹立一個新的人才觀。不能只局限于我們是否擁有人才，而是只要人才能為我們所用就可以了。如果從這種人才觀的角度來看的話，以后再實用人才的時候就會靈活多變了。我們也會打破以往同行是冤家，把競爭看作有你沒我，你死我活的這種局面。從而樹立一種全新的合作價值觀。因此，有的時候蛋糕是可以做大的，如果合作得體的話，是可以實現(xiàn)雙贏的局面的。在競爭中有合作，在合作中有競爭，這樣才能實現(xiàn)更高層次的突破。比如好萊塢，之所以一直能夠獨步天下，是因為它善于吸收一切有利因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，哪怕是對立的因素。

2.2 政府支持

三網(wǎng)融合之所以能夠順利進行，是有國家的大力支持的。組建國家級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司、推進有線電視網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，在國務(wù)院的推動下，已經(jīng)由之前的廣電行業(yè)直接上升為國家行為，這為三網(wǎng)融合的發(fā)展是非常有利的，也是非常有保障的。因為有了黨委政府的支持，絕大部分省市都實現(xiàn)了本地有線電視網(wǎng)絡(luò)整合。各地絕大部分政府還得到了省區(qū)市對有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資金、財稅、金融等支持。

2.3 健全“三網(wǎng)融合”監(jiān)管法律體系

三網(wǎng)融合的法律監(jiān)管體系需要進一步的完善，這樣才能使得電信企業(yè)和廣播電視企業(yè)在三網(wǎng)融合發(fā)展的過程中能有法律作為依靠和保障。三網(wǎng)融合早發(fā)展的過程中必然會有很多問題需要解決，這就需要法律的支持和解決。因此，《電信法》和《廣在播電視法》需要盡快的頒布和完善。根據(jù)我國的國慶并結(jié)合歐盟的經(jīng)驗，可以適當(dāng)?shù)膫鹘y(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)在法律允許的情況下統(tǒng)一列入電子通信網(wǎng)這一大框架之中，也就是直接轉(zhuǎn)化為電子通訊網(wǎng)絡(luò)。這樣不僅能夠獲得各方的支持還能更好的發(fā)揮電信、廣電以及互聯(lián)網(wǎng)的作用。這樣，三網(wǎng)融合有了法律做保障，才能更好更迅速的發(fā)展。

2.4 加強對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)

由于廣電技術(shù)封閉必然會導(dǎo)致人才的薄弱。封閉的分散的小規(guī)模經(jīng)營也難以形成規(guī)模效益。廣電技術(shù)的封閉也會使得數(shù)字電視軟件開發(fā)的工程師缺乏。三網(wǎng)融合是廣播電視發(fā)展的趨勢，也會使得廣播電視的技術(shù)規(guī)范能夠統(tǒng)一的開放，廣播電視運營的CA技術(shù)規(guī)范也會得到很大的提高，這樣才能使得廣播電視技術(shù)真正的上升一個層次。

3　三網(wǎng)融合是未來發(fā)展的趨勢

三網(wǎng)融合不僅僅只是電信、廣電以及互聯(lián)網(wǎng)的簡單疊加和延伸，而是發(fā)揮各自的優(yōu)勢進行一種有機的融合，也就相當(dāng)于一次演化過程。電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)和有限電視網(wǎng)能夠聯(lián)合并在一起，就會使得電信和電視以及數(shù)據(jù)合為一體，就形成了語音、視頻和數(shù)據(jù)在共同的網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)。對不同性質(zhì)的應(yīng)用都能保證服務(wù)質(zhì)量，達到網(wǎng)絡(luò)資源最大程度的共享。

4　結(jié)論

廣電行業(yè)和電信行業(yè)在三網(wǎng)融合下，基礎(chǔ)建設(shè)的投入就相應(yīng)的減少了，由于網(wǎng)絡(luò)資源的共享，維護成本也就降低了不少。廣電行業(yè)和電信企業(yè)在三網(wǎng)融合下可以對等發(fā)展業(yè)務(wù)。三網(wǎng)融合在新技術(shù)和市場的需求下，正在飛速的發(fā)展和融合，使得用戶能夠體驗到融合帶來的方便。在三網(wǎng)融合下，我國信息化的發(fā)展必將使廣播電視更上一層樓。

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文章編號1674-6708（2015）141-0152-02