趙東霞 ,趙 彪 ,周 成
(1.遼寧師范大學(xué) 城市與環(huán)境學(xué)院;2.遼寧師范大學(xué) 管理學(xué)院,遼寧 大連 116029;3.華東師范大學(xué) 商學(xué)院,上海 200241)
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演化是一個(gè)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì),最后到服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程;同時(shí),服務(wù)業(yè)內(nèi)部也從消費(fèi)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)[1-2],世界經(jīng)濟(jì)愈來(lái)愈顯現(xiàn)出國(guó)民經(jīng)濟(jì)軟化和制造業(yè)服務(wù)化的趨勢(shì)[3]。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(Producer Service),是指那些不直接參與生產(chǎn)或者物質(zhì)轉(zhuǎn)化,但又是任何工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中都不可少的活動(dòng),即指那些為社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)提供各種非實(shí)物形態(tài)的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)[4]。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過(guò)貫穿企業(yè)生產(chǎn)的上游(可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)資本、產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)、市場(chǎng)調(diào)研等)、中游(質(zhì)量控制、會(huì)計(jì)、法律咨詢、保險(xiǎn)等)和下游(廣告、物流等)等諸多環(huán)節(jié),為生產(chǎn)過(guò)程的不同階段提供服務(wù)產(chǎn)品,而現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、技術(shù)研究與開發(fā)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)構(gòu)成了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主體[5]。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)除具有服務(wù)業(yè)的一般特征外,還具有中間投入性、高人力資本與知識(shí)資本性、高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、集中分布和空間可分性等突出特征[6],在提供就業(yè)、增長(zhǎng)收入、滿足需求等方面,對(duì)區(qū)域的發(fā)展具有重要意義[7],逐漸成為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿蛣?chuàng)新源泉。
國(guó)外學(xué)者對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的研究始于20世紀(jì)70年代,對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚情況進(jìn)行了深入研究。Coffey[8]、Bailly[9]、Daniels[10]認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)都傾向于在大都市區(qū)布局。Bennett等[11]研究發(fā)現(xiàn),商務(wù)服務(wù)業(yè)和金融業(yè)在英國(guó)具有很高的集聚度。Selya[12]認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在集聚的同時(shí)也呈現(xiàn)出空間選擇的擴(kuò)散趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的研究較晚,直到“十一五”規(guī)劃時(shí),“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”才第一次在官方文件出現(xiàn)。邵暉[13]對(duì)北京市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚特征進(jìn)行了研究。胡曉鵬等[14]對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是否存在空間集聚趨勢(shì)進(jìn)行了實(shí)證研究。張旺等[15]測(cè)算了長(zhǎng)株潭城市群2003—2008年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間分布差異程度和集聚程度。吉亞輝等[16]采用空間統(tǒng)計(jì)學(xué)原理和方法,對(duì)中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間分布特征進(jìn)行了研究。狄乾斌等[17]基于ESDA方法,對(duì)中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的地理集聚進(jìn)行了分析。
通過(guò)文獻(xiàn)梳理可以看出,現(xiàn)有研究主要集中在國(guó)家和特大城市層面,區(qū)域?qū)用娴难芯枯^少,主要集中在長(zhǎng)三角、京津冀等發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)東北地區(qū)的研究較少。對(duì)區(qū)域靜態(tài)格局研究較多,動(dòng)態(tài)演進(jìn)及機(jī)理研究較少。對(duì)集聚的空間格局的研究較多,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分行業(yè)的集聚研究較少。因此,本文采用變異系數(shù)和空間基尼系數(shù)方法對(duì)東北地區(qū)市域?qū)用嫔a(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展格局和空間集聚水平進(jìn)行整體認(rèn)識(shí);采用區(qū)位商等方法對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的空間集聚格局進(jìn)行分析。以期把握東北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間集聚程度及其內(nèi)在演化規(guī)律,引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在區(qū)域范圍內(nèi)的優(yōu)化配置和合理布局。
Sassen[18]認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及交通和通信服務(wù)業(yè)。根據(jù)Sassen的定義以及中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類,本研究將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)界定為六個(gè)行業(yè):交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)。研究區(qū)域?yàn)榘ê邶埥?、吉林、遼寧各區(qū)市和內(nèi)蒙古東部錫林郭勒、興安、赤峰、通遼、呼倫貝爾共41個(gè)城市。利用MapInfo軟件進(jìn)行空間可視化處理,數(shù)據(jù)來(lái)源于2007—2012年的《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒,采用各行業(yè)就業(yè)人數(shù)表示產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
變異系數(shù)(V)。采用統(tǒng)計(jì)學(xué)中的標(biāo)準(zhǔn)差與均值的比值來(lái)表示,測(cè)度空間集聚的總體差異程度,其計(jì)算公式如下:
式中,Xi為地域單元某屬性值(下文分別選用就業(yè)人數(shù)和區(qū)位商表征),n為地域單元個(gè)數(shù),i為某個(gè)地域單元。V反映了各地域單元某屬性值相對(duì)于該指標(biāo)平均值的整體離散程度,其數(shù)值越大表明某屬性值的區(qū)域差異程度越顯著。
空間基尼系數(shù)(G)。用于測(cè)度產(chǎn)業(yè)的集聚程度,是基尼根據(jù)洛侖茲曲線找出的判斷分配平均程度的指標(biāo)。計(jì)算公式是:
式中:Xi為一個(gè)地區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)占上位區(qū)域總就業(yè)人數(shù)的比重,Si是該地區(qū)某產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占上位區(qū)域該產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)的比重。G越大,代表產(chǎn)業(yè)在地理上的集聚程度越高(最大值為1)。
區(qū)位商指數(shù)(Q)。區(qū)位商可用于衡量某一產(chǎn)業(yè)的某一方面在特定區(qū)域的專業(yè)化水平,也稱生產(chǎn)的地區(qū)集中度指標(biāo)。通過(guò)各產(chǎn)業(yè)部門在地區(qū)的相對(duì)專業(yè)化程度間接反映了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的結(jié)構(gòu)和方向。具體公式為:
式中:Lij表示第i地區(qū)第j行業(yè)的就業(yè)人數(shù);Q表示i地區(qū)j行業(yè)的區(qū)位商值,Q越大,則所研究的部門專業(yè)化程度越高。當(dāng)Q>1時(shí),意味著i地區(qū)的j行業(yè)供給能力能夠滿足本區(qū)需求而有余,可對(duì)外提供產(chǎn)品(大于1的部分意味著對(duì)區(qū)外市場(chǎng)的占領(lǐng)部分);當(dāng)Q<1時(shí),意味著i地區(qū)的 j行業(yè)供給能力不能滿足本區(qū)需求,需要由區(qū)外調(diào)入;當(dāng)Q=1時(shí),意味著i地區(qū)的j行業(yè)供給能力恰好能夠滿足本區(qū)需求[19]。一般來(lái)講,如果產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商大于1.5,則該產(chǎn)業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。
首先通過(guò)東北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)空間分布圖(見圖1),從整體上把握東北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分布情況。
從圖1可以看出,2007—2012年?yáng)|北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)不明顯。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)總體呈現(xiàn)“南北高、中間低”的分布格局,北部以哈爾濱-長(zhǎng)春為核心,南部以沈陽(yáng)-大連為核心,與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)關(guān)系;對(duì)比兩圖可以發(fā)現(xiàn),從2007—2012年,北部核心空間集聚效應(yīng)在增強(qiáng),表現(xiàn)為周邊地區(qū)多數(shù)城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈下降趨勢(shì),南部核心則擴(kuò)散效應(yīng)明顯,表現(xiàn)為周邊大部分城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。
圖1 2007年和2012年?yáng)|北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)空間分布
圖2 東北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)的變異系數(shù)
圖2從就業(yè)人數(shù)角度透視了東北地區(qū)2007—2012年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間差異性,從整個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的差異程度看,其變異系數(shù)在1.10~1.31之間波動(dòng),呈波動(dòng)上升的趨勢(shì),表明相互之間的區(qū)域差異日趨顯著。從各行業(yè)看,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的變化趨勢(shì)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的變化趨勢(shì)一致,呈平穩(wěn)上升趨勢(shì);金融業(yè)的V值最小,但也在波動(dòng)上升,說(shuō)明其分布較均衡但有集聚的趨勢(shì);租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)的V值最大,且波動(dòng)幅度最大,高達(dá)0.419,但升降趨勢(shì)不明顯;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)均呈先揚(yáng)后抑的趨勢(shì);科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的V呈波動(dòng)上升的趨勢(shì)??傮w來(lái)看,2008年是一個(gè)拐點(diǎn),除交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)外,其余各行業(yè)均呈下降趨勢(shì),這可能與2008年發(fā)生的金融危機(jī)有關(guān),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入調(diào)整提高階段。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)直到2009年才出現(xiàn)下行趨勢(shì),這可能與金融危機(jī)期間中國(guó)政府推出的4萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃有關(guān),4萬(wàn)億投資大部分投到了交通基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)等基建行業(yè)。
表1是體現(xiàn)東北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)集聚程度的空間基尼系數(shù),結(jié)合六年各行業(yè)G值的平均數(shù)來(lái)看,集中度高(>0.01)的有租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),兩者基本上是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),受技術(shù)外溢、人才分布等因素影響較大。集中較低(<0.008)的有交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),交通運(yùn)輸業(yè)的集中程度較低與東北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施較完備,相關(guān)企業(yè)規(guī)模較小造成的,金融業(yè)的分散布局則與民營(yíng)銀行的興起、公共服務(wù)均等化有關(guān),房地產(chǎn)業(yè)集中程度低則與房地產(chǎn)行業(yè)過(guò)度發(fā)展有關(guān)。
表1 2007—2012年?yáng)|北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間基尼系數(shù)
從總體發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的G值在2007—2012年間基本呈逐年下降的趨勢(shì),這與東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平逐年提升有關(guān)。金融業(yè),租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)的G值變化為波動(dòng)下降的趨勢(shì),在2007—2009年降幅較大,2010—2011年上升,2011—2012年下降。房地產(chǎn)業(yè)的G值表現(xiàn)為波動(dòng)變化的態(tài)勢(shì),2007—2008年下降,2008—2009年上升,2009—2010年下降,2010—2011年上升,2011—2012年下降。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的G值在2007—2010年間呈先增大后減小的趨勢(shì),拐點(diǎn)在2009年,這與上年爆發(fā)的金融危機(jī)密切相關(guān)。
根據(jù)公式(3)計(jì)算出東北地區(qū)2007—2012年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)的區(qū)位商(Q),再求出6年平均值(見表2)。計(jì)算結(jié)果顯示,東北地區(qū)整個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的Q值是1.065,說(shuō)明東北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平基本與全國(guó)持平,集聚程度不高,比較優(yōu)勢(shì)不明顯。行業(yè)中信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),金融業(yè)的Q值大于1,這說(shuō)明東北地區(qū)信息服務(wù)、金融服務(wù)在全國(guó)具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。
表2 東北地區(qū)各城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的平均專門化率(2007—2012)
從各城市來(lái)看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚差異程度較大,2007—2012年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平均Q值大于1的城市有哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口、盤錦八個(gè)城市,說(shuō)明這些城市服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好。除個(gè)別城市個(gè)別年份外,這些城市歷年Q值均大于1,表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的地理集聚趨勢(shì)明顯,這與各城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),“極化效應(yīng)”造成了主要服務(wù)業(yè)的地理集中,尚需通過(guò)調(diào)整地區(qū)分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來(lái)逐步優(yōu)化。就各市各行業(yè)來(lái)看,主要城市中哈爾濱的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè),長(zhǎng)春的房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),沈陽(yáng)的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),大連的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),房地產(chǎn)業(yè)的Q值均在1.3以上。四大中心城市在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),房地產(chǎn)業(yè)上優(yōu)勢(shì)較為明顯,在信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)上,只有大連的集聚優(yōu)勢(shì)較為明顯,在金融業(yè)上,也是只有大連的Q值大于1,這與其中心城市的實(shí)際地位不符,在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè)上,發(fā)展較為均衡。專業(yè)化服務(wù)方面,大慶的科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),伊春、白山的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),盤錦的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的平均Q值均在2以上,專業(yè)化優(yōu)勢(shì)最為明顯。
通過(guò)計(jì)算東北地區(qū)41個(gè)城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的就業(yè)區(qū)位商來(lái)得出東北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間分布狀況,并將區(qū)位商分為四個(gè)等級(jí),大于1.25的為該行業(yè)的高集聚區(qū),1.00~1.24之間為該行業(yè)的較高集聚區(qū),0.50~0.99為該行業(yè)的中等集聚區(qū),小于0.50為該行業(yè)的低集聚區(qū)。利用MapInfo 11.5制作專題制圖技術(shù),將發(fā)展層次相近的區(qū)域用同一種顏色表達(dá),這樣就可以在圖上看出東北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平的空間差異信息。
從圖3可以看出,就生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)部而言,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè)在哈爾濱東北部和沈陽(yáng)周邊地區(qū)集中程度較高,呈現(xiàn)東北向西南遞減的趨勢(shì);信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)主要集中在哈爾濱-長(zhǎng)春北部核心周邊,南部沈陽(yáng)-大連核心周邊集聚程度較低,沿邊地區(qū)相對(duì)較高;金融業(yè)分布較為均勻,與空間基尼系數(shù)的計(jì)算結(jié)果相符,但在主要城市優(yōu)勢(shì)不明顯,三大省會(huì)城市金融業(yè)Q值均較低;房地產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)相反,在省會(huì)城市和南部地區(qū)集聚程度較高;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)分布較為集中,主要分布在沈陽(yáng)周邊地區(qū),盤錦的Q值在4以上,專業(yè)化優(yōu)勢(shì)突出;科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)的分布也較為集中,主要高值區(qū)有黑龍江的大慶,吉林的長(zhǎng)春、四平地區(qū),沈陽(yáng)周邊城市。就生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體而言,從南向北發(fā)展水平逐步降低,呈面狀集中分布,南部以沈陽(yáng)、大連最為成熟,北部長(zhǎng)春、哈爾濱、齊齊哈爾、大慶地區(qū)發(fā)展較好。
圖3 東北地區(qū)就業(yè)區(qū)位商等級(jí)圖
總體而言,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展很不平衡,具有明顯的圈層結(jié)構(gòu)特征,南部以沈陽(yáng)、大連為核心,北部以哈爾濱、長(zhǎng)春為核心,呈現(xiàn)從中心地區(qū)向周邊地區(qū)逐漸遞減的趨勢(shì),即呈明顯的圈層遞減特征,高值區(qū)域集中在南部沿海地區(qū)。其空間分布可以概括為北部地區(qū)以交通物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主,南部地區(qū)以金融商務(wù)服務(wù)業(yè)為主向周邊輻射的特征。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)集聚差異明顯,金融業(yè)集聚程度較小,中心城市金融業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體,房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)集聚程度較大,其他產(chǎn)業(yè)集聚程度適中。東北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平不高,中心城市服務(wù)型經(jīng)濟(jì)尚不成熟,具有較大的增長(zhǎng)潛力。
本研究運(yùn)用變異系數(shù)、空間基尼系數(shù)、區(qū)位商指數(shù),對(duì)東北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚程度進(jìn)行分析,得出以下結(jié)論:第一,東北地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)明顯的圈層結(jié)構(gòu)分布。北部地區(qū)為哈爾濱-長(zhǎng)春核心,以交通物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主;南部為沈陽(yáng)-大連核心,以金融商務(wù)服務(wù)業(yè)為主,呈現(xiàn)從中心向周邊地區(qū)逐漸遞減的趨勢(shì)。第二,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)空間集聚程度差異較大。金融業(yè)集聚程度較小,房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)集聚程度較大,其他產(chǎn)業(yè)集聚程度適中。第三,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平不高,中心城市服務(wù)型經(jīng)濟(jì)不成熟。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)換的過(guò)程中具有十分重要的作用,東北地區(qū)要想順利實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興,就必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展服務(wù)性經(jīng)濟(jì),有選擇有差別地積極扶持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各行業(yè)的發(fā)展,加大科研投入力度,提高產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)效率,提升地區(qū)服務(wù)業(yè)水平,重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、科學(xué)研究等行業(yè)。各城市應(yīng)準(zhǔn)確定位,沈陽(yáng)應(yīng)發(fā)展成為具有全國(guó)影響力的科教、信息和技術(shù)服務(wù)等技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)的東北中心城市,重點(diǎn)集聚信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等高端行業(yè),并逐步向外圍轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散交通物流、批發(fā)零售等傳統(tǒng)低端行業(yè);大連應(yīng)成為東北地區(qū)金融、信息軟件及港口物流中心城市,重點(diǎn)集聚現(xiàn)代金融、信息軟件、商務(wù)服務(wù)、港口物流等行業(yè);哈爾濱為東北的交通物流、商貿(mào)和科技中心,重點(diǎn)集聚金融、交運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)商務(wù)等行業(yè);長(zhǎng)春為東北地區(qū)的交通物流、商務(wù)和信息服務(wù)中心城市,重點(diǎn)集聚現(xiàn)代金融、信息和科技服務(wù)業(yè)。其他城市也應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際,發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。
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