孫珊珊，劉 彤，王 慧，湯慶安

(安徽大學(xué)商學(xué)院，安徽合肥 230601)

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從農(nóng)村經(jīng)紀人入手的農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)研究
——以碭山縣為例

孫珊珊，劉 彤，王 慧，湯慶安

(安徽大學(xué)商學(xué)院，安徽合肥 230601)

2014年中央一號文件提出，完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，推進農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合示范區(qū)創(chuàng)建，加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)紀人是架起農(nóng)民與市場的金橋和紐帶，農(nóng)村經(jīng)紀人服務(wù)質(zhì)量的提高對于完善農(nóng)村物流服務(wù)體系有著至關(guān)重要的作用。該研究從農(nóng)村經(jīng)紀人出發(fā)，通過魚骨圖分析造成農(nóng)村物流服務(wù)水平低下的原因，結(jié)合安徽省宿州市碭山縣的實際情況，提出規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀人的行為，使得農(nóng)村經(jīng)紀人更好的為農(nóng)村服務(wù)，提高農(nóng)民生活水平，完善農(nóng)村物流服務(wù)體系。

農(nóng)村經(jīng)紀人；農(nóng)村物流服務(wù)體系；完善

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,物流量大是農(nóng)村物流的一個顯著特點，“臟、亂、差”等現(xiàn)象在農(nóng)村物流服務(wù)體系中表現(xiàn)明顯，物流成本居高不下，農(nóng)村物流服務(wù)體系亟待完善。

農(nóng)村經(jīng)紀人是指活躍在廣大農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域，為促成他人進行交易而從事中介服務(wù)的自然人、法人和其他經(jīng)濟組織。農(nóng)村物流包括農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流和農(nóng)村生產(chǎn)生活資料物流[1-2]。在農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品具有以下性質(zhì)：第一，分散性，由于農(nóng)村都是以家庭為單位，產(chǎn)品比較分散；第二，季節(jié)性，大多產(chǎn)品為一個或幾個季節(jié)產(chǎn)，四個季節(jié)用，因此農(nóng)產(chǎn)品的運輸、包裝、配送等物流環(huán)節(jié)均需要重視；第三，多樣性，以碭山為例，僅主產(chǎn)水果就有40多種；第四，方向性，農(nóng)產(chǎn)品流向是單單從主產(chǎn)地運往需求地，造成運輸車輛返空現(xiàn)象嚴重。而對于農(nóng)村來說，交通不便，信息閉塞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)摸不準市場的“脈搏”，造成農(nóng)民“買難，賣難，增產(chǎn)不增收”等不容忽視的影響。農(nóng)村經(jīng)紀人是“從農(nóng)民中來到農(nóng)民中去”的角色，對農(nóng)村了解最多，同時信息通暢，人脈廣，政府若加以扶持和引導(dǎo)，會大大促進農(nóng)村物流服務(wù)體系的發(fā)展。

1 農(nóng)村物流服務(wù)體系概述

農(nóng)村物流服務(wù)體系的參與者是政府、市場主體和農(nóng)村經(jīng)紀人才。

農(nóng)業(yè)科技水平在提升，種植、收割等都逐漸機械化，但是農(nóng)村物流服務(wù)體系不健全，這導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格疊加效應(yīng)嚴重，間接導(dǎo)致農(nóng)民收入難以提高。目前，農(nóng)村物流服務(wù)體系主要存在以下問題：①農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施落后, 缺乏現(xiàn)代物流技術(shù)。部分農(nóng)村地區(qū)的公路設(shè)施不完善，物流網(wǎng)絡(luò)不夠完善，未使用現(xiàn)代化的倉儲設(shè)備，導(dǎo)致鮮活農(nóng)產(chǎn)品損失。在運輸過程中，很少應(yīng)用到現(xiàn)代物流技術(shù)(冷藏保鮮技術(shù)、流通加工技術(shù)、信息管理技術(shù)等)和運輸搬運工具，尤其是冷藏運輸技術(shù)。缺乏現(xiàn)代物流技術(shù)的應(yīng)用，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在物流中間環(huán)節(jié)損耗大[3-6]。②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；潭炔桓?。③農(nóng)產(chǎn)品的后期投入不夠。在后期流通加工過程中的投入不夠，導(dǎo)致投入市場時的質(zhì)量難以保證。④農(nóng)村物流市場秩序混亂，市場主體發(fā)育不完全。⑤農(nóng)村物流設(shè)施建設(shè)資金分散，資源難以整合。⑥缺乏高素質(zhì)的現(xiàn)代化物流人才。⑦尚未建立農(nóng)村物流信息平臺。

2 安徽省宿州市碭山縣的農(nóng)村經(jīng)紀人現(xiàn)狀調(diào)研

2.1 碭山縣農(nóng)村經(jīng)紀人特點安徽省宿州市碭山縣有著“世界梨都”的美譽，是吉尼斯紀錄認定的世界最大的連片果園產(chǎn)業(yè)區(qū)，年產(chǎn)各類水果15億kg。但是碭山農(nóng)村物流體系很不健全，臟、亂、差現(xiàn)象突出，2014年碭山黃桃產(chǎn)地價格不到0.2元/kg，給農(nóng)民帶來巨大損失。碭山瓜果的銷售主要依賴農(nóng)村經(jīng)紀人。筆者通過實地調(diào)研，歸納出碭山縣農(nóng)村經(jīng)紀人具有以下特點。

(1)農(nóng)村經(jīng)紀人的年齡特點：大多數(shù)為中年人。

(2)從業(yè)類型：從事現(xiàn)貨農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀業(yè)務(wù)的經(jīng)紀人隊伍發(fā)展規(guī)模較大，從事農(nóng)村保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)、農(nóng)業(yè)信息經(jīng)紀業(yè)務(wù)以及其他相關(guān)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的很少。

(3)組織形式：單個人行動的居多，法人組織形式相對較少?；顒臃秶酁榭绱宀豢缈h，有的甚至連鎮(zhèn)都不跨，跨省的和跨國的就更少，這樣就減少了帶領(lǐng)碭山酥梨品牌走向世界的機會。

(4)活動時間具有季節(jié)性：多數(shù)為收貨季節(jié)從事經(jīng)營銷售，淡季回家種地，專門從事經(jīng)紀活動的少。

(5)服務(wù)對象主要是農(nóng)民、小客戶。

2.2 碭山縣農(nóng)村經(jīng)紀人存在的問題(1)當(dāng)?shù)卣疀]有給予足夠重視，有培訓(xùn)但是沒有反饋。農(nóng)村經(jīng)紀人多為扎根農(nóng)村、聯(lián)系農(nóng)民、點多面廣的本村農(nóng)人，他們對營銷和收集信息的手段了解很少，還是依托傳統(tǒng)的方式。

(2)農(nóng)村經(jīng)紀人的活動需要規(guī)范。農(nóng)村經(jīng)紀人是起到了降低市場和農(nóng)民之間的信息不對稱的作用，但是有時候為了自身利益，他們可能會做出有損農(nóng)戶利益的行為。

(3)政府對農(nóng)村經(jīng)紀人的經(jīng)營發(fā)展沒有有效的獎勵、扶持措施。

2.3 農(nóng)村物流服務(wù)水平低的魚骨圖分析根據(jù)調(diào)研結(jié)果，將農(nóng)村物流服務(wù)水平低的原因進行魚骨圖分析，如圖1所示。

圖1所示的魚骨圖也就是因果圖，形象地展示了影響農(nóng)村物流服務(wù)體系的因素。農(nóng)村經(jīng)紀人是當(dāng)前農(nóng)民進入市場、獲取信息技術(shù)最有效、最直接的渠道之一, 已成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最有活力的群體。目前農(nóng)村經(jīng)紀人包括現(xiàn)貨農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)業(yè)科技經(jīng)紀人、文化經(jīng)紀人、勞務(wù)經(jīng)紀人以及物流信息經(jīng)紀人。他們聯(lián)系市場和農(nóng)民，在政府的宏觀調(diào)控下，經(jīng)紀人的水平提高，可以指導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求種植市場需要的產(chǎn)品，農(nóng)村經(jīng)紀人的發(fā)展也可以帶動物流服務(wù)更加專業(yè)化和社會化。

3 規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀人行為方式的措施

3.1 規(guī)范組織形式農(nóng)村經(jīng)紀人多為個人，以法人組織的形式少。肖云等認為，對于農(nóng)村經(jīng)紀人的職業(yè)選擇，職業(yè)門檻低是從業(yè)者選擇該職業(yè)的重要因素; 收入低和職業(yè)不穩(wěn)是造成職業(yè)流動的主要因素; 職業(yè)聲望對個體擇業(yè)影響不大[1]。單個農(nóng)村經(jīng)紀人的優(yōu)點就是職業(yè)門檻更低，他們亦農(nóng)亦商的雙重身份使得從業(yè)季節(jié)性強，從業(yè)靈活，但是單個人的技術(shù)、人脈、能力都有限，在相關(guān)法律法規(guī)、合同等方面的知識不全面，容易引起糾紛。以法人為組織形式的農(nóng)村經(jīng)紀人，收入高，職業(yè)穩(wěn)定，合作共贏，會給當(dāng)?shù)貛砗艽罄?。政府?yīng)當(dāng)鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀人從業(yè)正規(guī)化，采取“一站式辦證”等支持措施，農(nóng)貿(mào)市場也要給農(nóng)村經(jīng)紀人一定的優(yōu)惠政策，這對吸引大客戶、服務(wù)農(nóng)民有很大益處。

3.2 加強培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀人是“活農(nóng)、富農(nóng)、強農(nóng)”的關(guān)鍵，政府已經(jīng)意識到農(nóng)村經(jīng)紀人的重要性，很多也采取了培訓(xùn)政策，但是在培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)反饋上有待改進。培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重信息技術(shù)的搜集、傳播及相關(guān)法律法規(guī)知識。搜集農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后消息，每村的農(nóng)村經(jīng)紀人要給本村每一戶人家的農(nóng)產(chǎn)品登記入戶，了解產(chǎn)前品種購買、播種、管理等信息，進行成熟期預(yù)測和產(chǎn)量預(yù)測。在傳播信息時，要注意營銷策略，根據(jù)天氣和市場調(diào)研情況，聯(lián)系客戶，將本地的農(nóng)產(chǎn)品帶出當(dāng)?shù)?，走向全國，推向全世界。在網(wǎng)站簡單設(shè)計、拍照上傳等技術(shù)指導(dǎo)上，要確保每個參加培訓(xùn)者都能熟練掌握。

其次，要側(cè)重法律法規(guī)，農(nóng)村經(jīng)紀人是經(jīng)紀人，具有經(jīng)紀人特點的同時也有自己獨特之處，主體以農(nóng)民為主, 行為空間范圍以農(nóng)村為主,行為客體以農(nóng)產(chǎn)品為主, 行為時間季節(jié)性強。要加強農(nóng)村經(jīng)紀人的立法管理，農(nóng)村經(jīng)紀人法的基本內(nèi)容應(yīng)包括: 規(guī)定農(nóng)村經(jīng)紀人的法律性質(zhì)、確立農(nóng)村經(jīng)紀人的法律地位、規(guī)定農(nóng)村經(jīng)紀人法律主體資格取得的條件和方法、規(guī)定農(nóng)村經(jīng)紀人的種類和業(yè)務(wù)范圍、規(guī)定農(nóng)村經(jīng)紀人的行為原則和行為實施方式、規(guī)定農(nóng)村經(jīng)紀人具體的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)定農(nóng)村經(jīng)紀人活動的管理監(jiān)督和扶助體制與工作機制、規(guī)定農(nóng)村經(jīng)紀業(yè)發(fā)展的保障措施和經(jīng)紀糾紛的解決途徑、規(guī)定農(nóng)村經(jīng)紀人權(quán)益保護措施、規(guī)定農(nóng)村經(jīng)紀人的違法罰則[7]。

3.3 反饋并激勵農(nóng)村經(jīng)紀人的行為具有季節(jié)性，因此在一個銷售季節(jié)之后要對農(nóng)村經(jīng)紀人的業(yè)務(wù)等進行反饋。反饋內(nèi)容包括這個階段每人促成的交易數(shù)、利用信息技術(shù)手段進行宣傳的次數(shù)和效果、引起糾紛的次數(shù)、違法違規(guī)的次數(shù)、能長期合作的客戶數(shù)、與同行合作的次數(shù)、農(nóng)民的評價等指標。根據(jù)反饋內(nèi)容對表現(xiàn)優(yōu)秀者進行獎勵，以其為榜樣對其他從業(yè)者進行鼓勵并確定下一期培訓(xùn)的側(cè)重點。

4 結(jié)語

圍繞解決“三農(nóng)”問題，中共中央、國務(wù)院很重視農(nóng)村經(jīng)紀人的建設(shè)。國家領(lǐng)導(dǎo)人也多次專門指示: “要不斷總結(jié)經(jīng)驗, 完善有關(guān)政策, 制定相關(guān)法規(guī), 進一步培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人, 管理和規(guī)范經(jīng)紀行為, 以更好地促進農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民增收”。培訓(xùn)、扶持有頭腦、有思想、有經(jīng)營能力的經(jīng)紀人，培植典型, 以典型引導(dǎo)和帶動農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品流通活動, 引導(dǎo)他們從單干走向聯(lián)合, 增強市場競爭力和抵御市場風(fēng)險的能力，政府的引導(dǎo)不可或缺。

[1] 肖云,李胤珠.農(nóng)村經(jīng)紀人職業(yè)選擇影響因素與引導(dǎo)對策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2010(12)：124-128.

[2] 晃娜娜,李玉萍.文水縣農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展問題研究[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2013(3)：24-25.

[3] 管華，同小軍，廖明潮，等.農(nóng)村物流服務(wù)一網(wǎng)多用網(wǎng)絡(luò)平臺研究及實現(xiàn)[J] .物流技術(shù)，2011(13)：56-60.

[4] 金廷芳.發(fā)展農(nóng)村物流的對策研究[J].知識經(jīng)濟，2011(6)：115-116.

[5] 胡翠紅.基于農(nóng)村信息化的農(nóng)村物流體系研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，38(11)：5935-5936，5997.

[6] 王新利.我國農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè)中的資源重組[J].中國流通經(jīng)濟，2006(7)：14-16.

[7] 楊崢嶸.我國農(nóng)村經(jīng)紀人法律制度建設(shè)初探[J].中國工商管理研究，2008(6)：11-12.

Study on Establishment of Rural Logistics Service System from Perspective of Rural Brokers

SUN Shan-shan, LIU Tong, WANG Hui et al

(School of Business, Anhui University, Hefei, Anhui 230601)

The 1, 2014 file, perfects rural logistics service system, promotes the creation of integrated demonstration area of modern agricultural products circulation, strengthens the construction of agricultural product market system. Rural brokers is the golden bridge and the link between farmers and market, the improvement of rural brokers service quality for improving rural logistics service system has a vital role. This article embarks from the rural brokers, through the fishbone diagram, causes of low service level of rural logistics were analyzed. According to the actual situation of Dangshan County, Suzhou City, countermeasures were put forward to standardize rural brokers’ behavior, makes the rural brokers better service to the rural, improve farmers’ living standard and perfect rural logistics service system.

Rural brokers; Rural logistics service system; Perfect

安徽大學(xué)2014年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目(J18515-194)。

孫珊珊(1992-)，女，安徽碭山人，本科生，專業(yè)：物流管理。

2014-12-31

S-9

A

0517-6611(2015)06-333-02