文／沈汝濱

基層黨建達(dá)標(biāo)建設(shè)重在“實(shí)”

文／沈汝濱

沈陽(yáng)市沈北新區(qū)緊緊圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè)的“六有”目標(biāo)，抓實(shí)基層，打好基礎(chǔ)，嚴(yán)格督查，在全區(qū)基層黨組織中扎實(shí)開(kāi)展基層黨建達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，目標(biāo)是使基層黨組織真正成為全區(qū)推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

書(shū)記牽頭研究達(dá)標(biāo)工作。今年年初，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的基層黨建工作存在的問(wèn)題，由書(shū)記牽頭，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致研究，廣泛征求基層意見(jiàn)，確定了2015年黨建達(dá)標(biāo)年工作思路，出臺(tái)了《關(guān)于全區(qū)黨的基層組織達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》，并與區(qū)直黨（工）委簽訂了“2015年黨建達(dá)標(biāo)年目標(biāo)責(zé)任狀”。達(dá)標(biāo)年工作要求全區(qū)各級(jí)黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的思想觀念，每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議專題研究黨建工作。同時(shí)，要求區(qū)直各黨（工）委與下級(jí)黨組織層層簽訂“黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀”，各級(jí)黨組織書(shū)記要與黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂“基層黨建工作‘一崗雙責(zé)’責(zé)任狀”。要配備精干黨務(wù)干部，不僅做到有人管事，還要做到有好人管好事，確保責(zé)任落實(shí)縱向到底、橫向到邊，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

切合實(shí)際制定工作標(biāo)準(zhǔn)。圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè)的“六有”目標(biāo)，沈北新區(qū)緊密結(jié)合全區(qū)基層黨建工作實(shí)際，制定了五項(xiàng)達(dá)標(biāo)工作任務(wù)。一是徹底整頓軟弱渙散的基層黨組織。針對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中確定的軟弱渙散基層黨組織的10項(xiàng)突出問(wèn)題，對(duì)全區(qū)基層黨組織進(jìn)行摸底大排查，并根據(jù)實(shí)際情況確定相應(yīng)整改方案。二是確保黨的組織和工作實(shí)現(xiàn)雙覆蓋。結(jié)合全區(qū)基層黨組織工作實(shí)際，重新調(diào)整和優(yōu)化黨的基層組織設(shè)置，創(chuàng)建“特設(shè)黨支部”，著力解決“有組織無(wú)黨員和有組織無(wú)活動(dòng)”等空殼、虛設(shè)的基層黨組織，確保黨的組織真實(shí)存在、黨的工作有效覆蓋。三是嚴(yán)格規(guī)范正常的黨內(nèi)生活。按照“三會(huì)一課”等各項(xiàng)黨內(nèi)工作制度要求，通過(guò)采取書(shū)記親自講和黨員互動(dòng)學(xué)相結(jié)合等方式，抓好黨內(nèi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和黨課教育等工作。四是切實(shí)加強(qiáng)黨員管理教育。通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展黨員星級(jí)管理，對(duì)全區(qū)黨員參加組織活動(dòng)、發(fā)揮先鋒模范作用情況，逐級(jí)進(jìn)行星級(jí)評(píng)定；通過(guò)深入開(kāi)展在職黨員“四進(jìn)四建”“共產(chǎn)黨員工程”等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。五是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。各基層黨組織切實(shí)將基層黨建工作列入重要議事日程，解決難點(diǎn)問(wèn)題，督促工作落實(shí)。同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)基層黨組織和黨員嚴(yán)格遵守組織原則情況進(jìn)行督查，決不允許存在“上有政策、下有對(duì)策”，弄虛作假、欺上瞞下等現(xiàn)象的發(fā)生。

沈北新區(qū)區(qū)域化黨建共駐共建單位組織黨員參加社區(qū)活動(dòng)

健全機(jī)制從嚴(yán)抓好落實(shí)。本著達(dá)標(biāo)一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的原則，沈北新區(qū)將通過(guò)建立健全相應(yīng)工作制度、聽(tīng)取情況介紹、查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，對(duì)達(dá)標(biāo)工作隨時(shí)逐項(xiàng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保全區(qū)達(dá)標(biāo)工作整體推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各級(jí)黨組織書(shū)記作為抓黨建工作第一責(zé)任人，把“黨建達(dá)標(biāo)年”工作抓實(shí)抓好。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照工作分工和“兩包四聯(lián)系”的安排，定期聽(tīng)取分管區(qū)直部門(mén)和包保街道黨建工作達(dá)標(biāo)年工作情況，動(dòng)態(tài)了解其在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，加強(qiáng)信息溝通和工作指導(dǎo)。二是強(qiáng)化工作指導(dǎo)。及時(shí)撥付上級(jí)黨委確定的相關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)，并在區(qū)自管黨費(fèi)中設(shè)立基層黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為基層黨組織建設(shè)和黨建創(chuàng)新項(xiàng)目提供支持。切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和信息反饋，不定期編制全區(qū)達(dá)標(biāo)工作簡(jiǎn)報(bào)，公布達(dá)標(biāo)情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)。設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，號(hào)召全區(qū)黨員對(duì)各級(jí)黨組織的達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)情況隨時(shí)舉報(bào)，對(duì)有令不行、弄虛作假、欺上瞞下的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。三是發(fā)揮示范作用。圍繞黨建工作目標(biāo)，著力樹(shù)立和培養(yǎng)一批立得起、站得住、叫得響、推得開(kāi)的先進(jìn)典型，并及時(shí)將好的做法加以總結(jié)提煉，在全區(qū)宣傳推廣。同時(shí)，適時(shí)組織基層黨組織到示范單位觀摩學(xué)習(xí)，發(fā)揮典型引路、輻射帶動(dòng)的作用，全面提升全區(qū)基層黨建工作的整體水平。

（作者單位：沈陽(yáng)市沈北新區(qū)區(qū)委組織部）