王鑫
(遼寧省水利水電勘測設計研究院 ,遼寧 沈陽 110006)
遼寧省耕地總面積444.3萬hm2,水資源總量341.8億m3,每公頃平均7695 m3,各地區(qū)資源分布不均勻。西北部朝陽、阜新、錦州、葫蘆島、鐵嶺及沈陽北部地區(qū),耕地資源豐富,占全省的50.0%,但水資源只占全省總量的26%,每公頃平均水資源量僅3975 m3,該區(qū)域地多水少;中部沈陽、鞍山、撫順、遼陽、營口、盤錦地區(qū),耕地和水資源均占全省總量的30%,每公頃平均水資源量6585 m3,該區(qū)域水土資源基本匹配;東部本溪、丹東地區(qū)耕地資源較少,僅占全省總量7%,但水資源較為豐富,占全省總量的34.7%,每公頃平均水資源量高達38295 m3,該區(qū)域地少水多;南部大連地區(qū)耕地也較少,僅占全省總量的8.1%,水資源也較少,占全省總量9.6%,每公頃平均水資源量高達9090 m3,該區(qū)域水土資源基本匹配。
遼寧省耕地總面積444.3萬hm2,2011年實際灌溉面積123.4萬hm2,耕地灌溉率為27.8%,遠低于國家平均水平48.7%。各地區(qū)耕地灌溉率很不均衡,東部地區(qū)26.8%,中部地區(qū)最高為35.2%,西北部地區(qū)24.1%,南部地區(qū)18.8%。各地區(qū)灌溉面積及耕地灌溉率見表1。
遼寧省水稻灌溉面積較大,全省有大洼、盤山、營口等10座大型灌區(qū)均以灌溉水稻為主,水稻田灌溉面積占總灌溉面積的46%,并有65%的面積分布在中部地區(qū)。
表1 各區(qū)域灌溉面積及耕地灌溉率分析表
遼寧省2011年現狀總用水量為144.56億m3,其中農業(yè)灌溉用水量為88.42億m3,占總用水量的61.2%,用水量比重偏大,并高于全國平均。全省實灌面積123.4萬hm2,分析農業(yè)綜合用水定額7170 m3/hm2,高于全國平均值(6075 m3/hm2)。
全省耕地總面積444.3萬hm2,有效灌溉面積158.8萬hm2,可發(fā)展灌溉耕地249.7萬hm2,灌溉面積發(fā)展?jié)摿^大。其中灌溉面積發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域為西北部地區(qū),可發(fā)展灌溉面積150.9萬hm2,占可發(fā)展總面積的60%;中部地區(qū)為55.5萬hm2,占可發(fā)展總面積的22%;東部和南部可發(fā)展灌溉耕地較少。
按照全國現狀耕地灌溉率平均值48.7%來測算,遼寧省灌溉面積規(guī)劃發(fā)展指標應達到216.4萬hm2。
從耕地資源條件分析,遼寧省西北部和中部地區(qū)具有豐富的耕地資源,現狀灌溉率較低,有較大的發(fā)展灌溉潛力;從區(qū)域水資源的承載能力分析,西北部地區(qū)水資源嚴重缺乏,以26%的水資源支撐50%的耕地,該區(qū)域應以發(fā)展高效節(jié)水灌溉農業(yè)為重點,同時對現有灌溉方式進行合理調整。
國家實行最嚴格的水資源管理制度,2020年分配遼寧用水總量指標為160.6億m3。遼寧省按各用水戶分配用水量指標,其中農業(yè)灌溉用水總量按現狀水量88.42億m3作為控制指標,所占總用水量比例為55.1%。比現狀下降了6.1個百分點。
2011年中央一號文件明確要求大興農田水利建設,提出“到2020年,基本完成大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務;要“大力發(fā)展節(jié)水灌溉,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術”。
按照中央文件要求,遼寧省結合新增22.5億kg糧食生產能力規(guī)劃目標,尊重不增加農業(yè)用水的原則,以現狀灌溉總用水量85.42億m3作為控制指標,提出不同區(qū)域的規(guī)劃發(fā)展灌溉面積規(guī)模。新增灌溉面積全部為節(jié)水灌溉,西北部地區(qū)以發(fā)展旱地糧食作物為主,灌溉方式采用滴灌;東部和南部地區(qū)以發(fā)展經濟作物和果樹為主,灌溉方式采用管灌;中部地區(qū)以發(fā)展糧食作物為主,灌溉方式采用管灌。
綜合分析,遼寧省2020年灌溉面積發(fā)展規(guī)模達到215.5萬hm2,其中農田灌溉面積198.2萬hm2,林果草17.4萬hm2。耕地灌溉率由現狀的27.8%提高到48.5%,基本達到全國現狀平均水平;綜合用水定額為4095 m3/hm2,比現狀7170 m3/hm2下降了43%。各地區(qū)灌溉面積及耕地灌溉率見表2。
表2 各區(qū)域灌溉面積發(fā)展指標表
針對遼寧省各區(qū)域水土資源分布特點,按照各區(qū)域發(fā)展灌溉面積潛力分析結果,結合農業(yè)灌溉用水總量控制指標及不同區(qū)域的水源條件,提出了遼寧省2020年農業(yè)灌溉面積發(fā)展規(guī)模為215.5萬hm2,耕地灌溉率為48.5%,基本達到全國現狀平均水平48.7%,總體上灌溉面積指標是合理的。綜合灌溉定額為4095 m3/hm2,與現狀7170 m3/hm2比較,下降率為43%,體現了節(jié)水作用。因此,這次提出的2020年全省農業(yè)灌溉面積發(fā)展規(guī)?;竞侠怼?/p>