摘 要：監(jiān)督類報道選題作為媒體報道的一種題材，在當今中國民主與法制建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，隨著央視在監(jiān)督類報道選題方面實踐的逐漸成功，地方媒體也躍躍欲試，并且很多已經(jīng)付諸行動。但是，由于各方面的原因，地方媒體在做監(jiān)督類報道選題的過程中很多都夭折了，本文試圖去分析地方媒體做此類報道選題的困難所在，以及怎樣做好此類選題，使之既不受到限制又可以獲得收視率和受眾的關(guān)注。

1 對監(jiān)督類報道的理解

1.1 監(jiān)督報道的定義

所謂監(jiān)督，就是“監(jiān)察督促”，也就是說，監(jiān)督包含兩層意思：一是監(jiān)察，二是督促；監(jiān)察的目的是發(fā)現(xiàn)問題，督促的目的是解決問題。監(jiān)督報道是社會各界通過廣播、影視、報刊和雜志等大眾傳播媒介，發(fā)表自己的意見和看法，從而對國家、政黨、社會團體、公職人員的公務(wù)行為以及社會上一切有悖于法律和道德的行為實行制約。監(jiān)督報道又被稱為負面報道或批評報道，受到了公眾的廣泛關(guān)注。

1.2 監(jiān)督類報道的特性

監(jiān)督報道的形式具有公開性，監(jiān)督報道的范圍具有廣泛性，監(jiān)督報道的效應(yīng)具有間接性，監(jiān)督報道具有客觀性。

2 監(jiān)督類報道選題的現(xiàn)狀

隨著社會的不斷發(fā)展，我國的媒體也在探索中不斷發(fā)展，前進。監(jiān)督類報道選題作為一個“雞肋”，在當今中國民主與法制建設(shè)中發(fā)揮著日益重要的作用。當央視不斷在監(jiān)督類報道選題中實踐，并備受關(guān)注，地方媒體也在進行著各種嘗試，但無論是央視還是各地方媒體，對于監(jiān)督類選題的報道數(shù)量仍是鳳毛麟角。那為什么監(jiān)督類報道選題數(shù)量很少可是任何媒體都沒有放棄呢？筆者將從地方媒體和央視的《焦點訪談》為例來對比分析。

2.1 監(jiān)督類報道選題不能放棄的原因

在當前的社會生活當中，受眾的思想觀念不斷發(fā)生著變化，使得受眾在節(jié)目類型的選擇方面也不盡相同，各大電視臺為了獲得更高的收視率，為了迎合受眾的需求，不斷進行著節(jié)目的創(chuàng)新，因為收視率是一個電視臺生存下去的關(guān)鍵，也是被受眾認可的一個因素。同時，在社會主義市場經(jīng)濟的條件下，需要被監(jiān)督和揭露的東西不少，監(jiān)督揭露的方式可以是內(nèi)部的，也可以是公開的，媒體就擔負起了這樣的重任，必然會引起社會各界的極大關(guān)注，監(jiān)督類報道選題在這樣的因素下應(yīng)運而生，各大電視臺也不斷對監(jiān)督類報道選題進行探索。收視率是媒體的生命線，所以是各大電視臺不能放棄監(jiān)督類報道選題的重要因素。

《焦點訪談》是中央電視臺新聞評論部于1994年創(chuàng)辦的以深度報道為主，以輿論監(jiān)督見長的電視新聞評論性節(jié)目，是中央電視臺收視率最高的欄目之一。一篇名為《焦點訪談案例分析》的文章中提到，根據(jù)《焦點訪談》從1998年1月份到2000年12月份的收視率，計算出1998～2000年的年平均收視率分別為29.57％、27.00％、23.86％。而據(jù)近幾年的不完全統(tǒng)計，《焦點訪談》每年的平均收視率在16％左右，有下降的趨勢，但即使收視率有所下降，仍保持在較高水平，所以各地方媒體紛紛效仿，希望新聞類節(jié)目的收視率有所提高。

2.2 監(jiān)督類報道選題數(shù)量少的原因

2.2.1 風險高，難度大

對某個新聞事件進行深度報道，尤其是涉及批評監(jiān)督類選題時，記者或媒體的利益常常受到威脅。楊瓊文，南島晚報記者，因為首先報道海南萬寧小學(xué)女生被校長帶去開房一事，被當?shù)毓賳T施壓和威脅，逼他辭職?！赌蠉u晚報》方面則證實，楊瓊文確將離職。記者離職很正常，但是在外來壓力的逼迫之下被迫離職，卻絕對不正常。試問，于情于理于法，記者的報道哪里錯了？報道事實，是一個記者的職責，媒體也是通過這樣的方式起到輿論監(jiān)督的作用，使不法分子受到制裁，然而，記者的“監(jiān)督報道”反而使自己深陷迫害當中。2006年7月份，富士康公司在深圳市中級人民法院訴訟《第一財經(jīng)日報》記者王佑和編輯翁寶，索賠3000萬，法院查封了兩人的房產(chǎn)、汽車和存款，原因是王佑的報道揭露了臺灣首富郭臺銘在大陸投資的富士康科技集團在深圳的工廠普遍存在工人“超時加班”問題。上述兩起事件，就是監(jiān)督類報道選題高風險、難度大的一個縮影。

2.2.2 成本高

相較于其他的電視節(jié)目，監(jiān)督類報道選題因為需要更深入的采訪和取證，因而需要投入更多的人力、時間、資金的成本，一個好的監(jiān)督類報道需要不斷跟進、報道，因而成本會更高。

2.2.3 播出困難，官方限制

《焦點訪談》70％是報道正面信息，而只有不到30％報道負面消息，這個比例還是央視的數(shù)據(jù)，對于地方媒體而言更是困難重重，因為多種因素的原因，使很多新聞選題在中途就被勒令叫停。與此同時，一些部門為了權(quán)衡利益，穩(wěn)定形勢，也有自己的苦衷。尤其是《焦點訪談》更多的是承擔了一個導(dǎo)向和正面的作用，因此報道正面應(yīng)具有一定的分量。清華大學(xué)新聞傳播學(xué)院尹鴻教師認為：“《焦點訪談》作為央視的一檔招牌欄目，同時作為黨和國家的喉舌，不可能總是揭示社會的陰暗面，讓公眾總是處于一種感受社會黑暗的狀態(tài)。為了激發(fā)公眾推動社會更好的前進的信心和動力，它特殊的主導(dǎo)角色，決定了它在社會發(fā)展進程中，還必須起到引導(dǎo)正面宣傳的作用?！?/p>

所以，監(jiān)督類報道選題為各大電視臺帶來收視率的同時，也使其面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)。

3 對于監(jiān)督類報道選題媒體要怎么做

3.1 選擇有重大社會影響力的

對于2003年席卷全國的非典，至今人們?nèi)允钦勂渖儭Ψ堑涞谝粫r間進行報道是廣州臺，繼而是央視、各地方媒體。對重大突發(fā)事件的監(jiān)督報道，作為地方媒體的廣州臺飽受壓力，但是廣州臺的勇氣和敬業(yè)讓我們敬佩。因為他們意識到了非典不是一般的小事件，是有巨大的社會影響力的，這或許也是大規(guī)模報道監(jiān)督性選題的先河。

3.2 采取迂回戰(zhàn)術(shù)

由于媒體的地位、話語權(quán)有限等因素，使得尤其是地方媒體在做監(jiān)督類報道選題的過程中更是困難重重。2012年12月2日，央視《每周質(zhì)量報告》曝光：誰動了我們的出租車？武漢1.3萬余新愛麗舍出租車，竟是被強制以高價購買、無ABS、剎車盤小于正常尺寸的“縮水版”車，剎車制動存在隱患，且已運行一年多，嚴重威脅城市交通安全。央視從一家承保出租車的保險公司獲得一份內(nèi)部數(shù)據(jù)，從2011年4月至2012年9月，該公司承保出租車出險率由每月90％左右，逐步上升到了約130％。出租車司機高價購買減配車，而持有營運牌照的個體出租車司機是無法在4S店內(nèi)給新愛麗舍車上牌照的。武漢當?shù)孛襟w或許對此有所了解，但基于某些原因當?shù)孛襟w無法及時地報道出來，所以對于地方媒體而言，采取正確的迂回戰(zhàn)術(shù)是必要的。央視曝光后武漢地方媒體采取跟進的策略，對整個事件再一次進行細節(jié)報道，在此事件與央視之間起到一個杠桿的作用。通過這種方式，地方媒體既不會觸碰到某些硬性政策，又可以對事件進行細處的深度跟進報道，一舉兩得。

3.3 選題性質(zhì)要正面

作為公眾媒體，無論是報道正面還是負面新聞，其目的都是希望解決或是化解矛盾，而不是激化。例如在報道拆遷問題的時候，作為媒體應(yīng)該如實報道處中立方，不偏袒任何一方，起到積極促進的作用。

4 結(jié)語

新聞工作者應(yīng)該具備綜合判斷的能力，考慮來自各方面的因素來確定報道的選題。尤其是對于輿論監(jiān)督類報道選題，在社會發(fā)展的任何一個時期，都有其強大的生命力。在娛樂至死的時代，“眼球新聞”的關(guān)注度大大超過“大腦新聞”，監(jiān)督類報道不會得到極高的收視率，但是仍然還會有一大批忠實的受眾。所以我們?yōu)榱私o這一大批忠實的受眾呈現(xiàn)出最真實、最客觀的報道應(yīng)該不斷努力，不斷探索事實的真相。盡管監(jiān)督類報道選題面臨著極大的挑戰(zhàn)，但作為一名新聞工作者，我們應(yīng)該服務(wù)大眾，服務(wù)社會，對于監(jiān)督類報道選題我們也不應(yīng)該放棄，而是大膽地找出更好的處理辦法。