作者簡(jiǎn)介：陳智星，湖南益陽(yáng)人，湘潭電視臺(tái)公共都市頻道新聞部主任，《都市日記》欄目制片人，長(zhǎng)期從事新聞寫(xiě)作、拍攝以及媒體管理工作，擅長(zhǎng)寫(xiě)散文、隨筆，時(shí)有作品見(jiàn)諸報(bào)刊、雜志。

摘 要：地市臺(tái)民生新聞欄目因其貼近百姓生活、反映百姓訴求而深受廣大觀眾的喜愛(ài)，近些年已經(jīng)發(fā)展成為各城市臺(tái)的主要新聞節(jié)目。本文從三個(gè)方面對(duì)地市電視臺(tái)民生新聞欄目進(jìn)行了研究：一是對(duì)地市臺(tái)民生新聞欄目目前面臨的發(fā)展困境進(jìn)行了解讀。二是分析了民生新聞欄目的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處。三是給出了推動(dòng)地市臺(tái)民生新聞欄目發(fā)展的對(duì)策建議。

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1674-8883（2015）17-0134-02

湖南因其電視湘軍的異軍突起在電視行業(yè)享譽(yù)全國(guó)，湖南各地市臺(tái)的民生新聞欄目相對(duì)而言也起步較早，以湘潭電視臺(tái)公共都市頻道下屬的《都市日記》欄目為例，該欄目成立于2000年，是全省最早的一檔民生新聞欄目，欄目的在創(chuàng)立之初，就形成了很好的觀眾基礎(chǔ)，根據(jù)央視索福瑞的調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在本土的收視率常年穩(wěn)定在2.0左右，市場(chǎng)份額5.0以上，節(jié)目深受湘潭電視觀眾的喜愛(ài)，并在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是湖南臺(tái)地面頻道湖南經(jīng)視和湖南都市頻道民生新聞欄目的通聯(lián)稿源供給大戶，節(jié)目影響力和收視率，在湘潭本土排名第一。然而，從2012年以來(lái)，欄目的生存和發(fā)展面臨著諸多困境，首先是人才的流失，省臺(tái)的民生新聞欄目發(fā)展需要大量的新聞采編人員，相比于去高校招募和培養(yǎng)，他們更熱衷于到地市臺(tái)挖掘新聞熟練工，招之能來(lái)、來(lái)之能用的地市臺(tái)民生新聞?dòng)浾咴谑〖?jí)媒體很受歡迎，一些從湘潭電視臺(tái)走出去的記者，目前在湖南經(jīng)視和湖南都市都已經(jīng)成長(zhǎng)為首席記者和節(jié)目組長(zhǎng)。地市臺(tái)一些優(yōu)秀的民生新聞?dòng)浾呤杖氲臀?、地位不高、常年掙扎溫飽線上，很多記者長(zhǎng)達(dá)四、五年甚至上十年都是勞務(wù)派遣員工的身份，無(wú)法解決事業(yè)編制或者是與電視臺(tái)簽訂用工合同的問(wèn)題，留在地方臺(tái)既沒(méi)有一份體面的收入也沒(méi)有身份，如此一來(lái)更加速了人才的流失，使得地市臺(tái)民生新聞欄目成了省臺(tái)的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和一些優(yōu)秀人才的成長(zhǎng)跳板。

其次，人才的流失必將造成人才的斷層，直接導(dǎo)致節(jié)目新聞質(zhì)量的下滑，從而引發(fā)一系列問(wèn)題。一批好的新聞人才的培養(yǎng)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的搭建至少需要兩到三年的時(shí)間，然而很多一線記者在剛剛成熟之后就選擇了跳槽，作為欄目制片人、團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人，常年處在一個(gè)“培訓(xùn)師”的尷尬境地，就如希臘神話中的西西弗斯一樣，將大石頭推上山頂，又眼見(jiàn)其滾落下來(lái)，再折返山下，再將其推至山頂，再滾落。如此周而復(fù)始，反復(fù)無(wú)窮。長(zhǎng)此以往，沒(méi)有一支穩(wěn)定的新聞人才隊(duì)伍。不利于地市臺(tái)新聞事業(yè)的發(fā)展，作為地市臺(tái)民生欄目的制片人也會(huì)被磨滅斗志，喪失發(fā)展的信心和決心。同樣以《都市日記》欄目為例，一檔一線記者常年維持在10人左右、節(jié)目時(shí)長(zhǎng)為40分鐘的民生新聞欄目。2012年跳槽的老記者有2人，2013年3人，2014年4人，2015年至今跳槽3人，人才流失的嚴(yán)重性可見(jiàn)一斑，人員流動(dòng)過(guò)于頻繁，欄目忙于招募和培訓(xùn)新人，沒(méi)有辦法養(yǎng)成和培養(yǎng)統(tǒng)一的欄目風(fēng)格，更沒(méi)有精力和能力再談發(fā)展和創(chuàng)新。節(jié)目質(zhì)量常年不穩(wěn)定，每走一批采編人員，其他留下的員工就陷入疲于奔命，努力填充節(jié)目時(shí)長(zhǎng)的狀態(tài)，根本談不上出精品。如此一來(lái)，節(jié)目影響力、欄目的廣告吸附力就會(huì)隨之下降，從而陷入一個(gè)惡性循環(huán)之中。

再次，地市臺(tái)因?yàn)閷?shí)行的是頻道制的管理模式，民生新聞欄目的重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，一考慮到民生新聞欄目收視率高，廣告吸附力強(qiáng)，各頻道就紛紛上馬搞民生新聞欄目。以湘潭電視臺(tái)為例，湘潭新聞?lì)l道之前有《民生視線》、都市頻道有《都市日記》、法制頻道的《天天法制》和經(jīng)濟(jì)頻道的《經(jīng)視新聞》民生新聞也占了很大的篇幅。這樣就出現(xiàn)了同一個(gè)新聞事件的現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)出現(xiàn)一個(gè)地市臺(tái)的四組新聞?dòng)浾?，既造成了人力資源的浪費(fèi)，又給電視觀眾一種錯(cuò)亂感，剛剛在這個(gè)頻道看過(guò)的新聞，在另一個(gè)頻道不同時(shí)段的不同欄目中又出現(xiàn)大同小異的節(jié)目。這些年來(lái)，經(jīng)過(guò)幾輪的改革，湘潭電視臺(tái)這種混亂的局面已經(jīng)有所改觀，但各頻道的新聞欄目仍存在節(jié)目風(fēng)格不明顯，同質(zhì)化，瑣碎化，節(jié)目選題統(tǒng)籌難統(tǒng)一的問(wèn)題。

湘潭電視臺(tái)《都市日記》欄目從創(chuàng)立之初到現(xiàn)在已經(jīng)走過(guò)了15年的熒屏生涯，這在電視節(jié)目不斷推陳出新的當(dāng)下，可以說(shuō)是節(jié)目生命比較長(zhǎng)久的了。究其原因，是因?yàn)槠涫冀K立足本土、關(guān)注民生，在當(dāng)?shù)厝罕姷娜粘Ｉ钪胁芍契r活的新聞，鎖定群眾的生存狀況，生活空間，關(guān)注群眾的冷暖痛癢、喜怒哀樂(lè)，在日常的新聞報(bào)道中要求篇篇報(bào)道要見(jiàn)到活生生的人物，在節(jié)目語(yǔ)言上拒絕空話、官話和套話，始終堅(jiān)持“平民視角、民生內(nèi)容、民本取向”。始終做到本土發(fā)生的突發(fā)新聞事件最先反應(yīng)、最快到場(chǎng)，發(fā)揮本地媒體的地緣優(yōu)勢(shì)。在本土大事件面前不失位、不失語(yǔ)，才能讓本土觀眾鎖定本地頻道不流失。然而，經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)營(yíng)欄目節(jié)目制作上的一些不足也日益突顯出來(lái)，地市臺(tái)為了吸附和安插更多的廣告，往往會(huì)增加民生新聞節(jié)目的節(jié)目時(shí)長(zhǎng)，《都市日記》欄目在2005年由30分鐘擴(kuò)容到40分鐘，時(shí)長(zhǎng)增加了相應(yīng)的節(jié)目?jī)?nèi)容更豐富，所包含的資訊更多，但地方臺(tái)考慮到工資成本支出問(wèn)題，本著更少支出更大產(chǎn)出的原則，往往是加時(shí)長(zhǎng)不加人手。這就導(dǎo)致整個(gè)新聞生產(chǎn)線每天超負(fù)荷地運(yùn)轉(zhuǎn)，記者和編輯每天要生產(chǎn)大量的新聞產(chǎn)品來(lái)填補(bǔ)節(jié)目時(shí)長(zhǎng)的空白，一些原本質(zhì)量達(dá)不到播出標(biāo)準(zhǔn)的稿件為了填補(bǔ)時(shí)長(zhǎng)而被迫放行播出；一些原本新聞價(jià)值不大的題材，因?yàn)轭}材缺乏而濫竽充數(shù)；一些原本可以精雕細(xì)琢的好題材，為了填補(bǔ)節(jié)目時(shí)長(zhǎng)，而草草發(fā)稿，這些都間接地導(dǎo)致了節(jié)目質(zhì)量的下滑。在一段時(shí)間內(nèi)，節(jié)目看點(diǎn)不足，深度報(bào)道缺乏，很多報(bào)道滿足于報(bào)道淺層表象，新聞瑣碎化，新聞價(jià)值含量低。在此期間，我們也曾做過(guò)一些嘗試。例如在編排上將節(jié)目版塊化，將節(jié)目細(xì)分為《今日頭條》《絕對(duì)現(xiàn)場(chǎng)》《記者調(diào)查》《情感110》等小版塊，把采編力量按照各自所擅長(zhǎng)細(xì)分到各個(gè)板塊，此舉曾在短時(shí)期內(nèi)收到過(guò)效果，但時(shí)間一長(zhǎng)有些版塊開(kāi)始出現(xiàn)節(jié)目源不足，難以形成持續(xù)性。人手不足的問(wèn)題還是暴露出來(lái)，不能從根本上解決問(wèn)題，要打造一檔優(yōu)秀的民生新聞欄目，還是要保證在人力資源上略有富余的狀態(tài)。

西方新聞學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為“新聞的本質(zhì)在于揭露”。輿論監(jiān)督既是新聞媒體的職責(zé)所在，更是民生新聞的核心競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，湖南都市《真相大追擊》、湖南經(jīng)視《鐘山說(shuō)事》、湖南公共頻道《新聞特工組》等調(diào)查類(lèi)欄目辦得風(fēng)生水起，都成為其新聞節(jié)目中打造收視高峰的優(yōu)勢(shì)資源。同樣的，在《都市日記》中《記者調(diào)查》板塊是其核心競(jìng)爭(zhēng)力，然而在地市臺(tái)做調(diào)查類(lèi)輿論監(jiān)督欄目卻存在諸多困境，記者冒險(xiǎn)采訪回來(lái)的調(diào)查類(lèi)報(bào)道隨時(shí)面臨被“和諧”的風(fēng)險(xiǎn)，輿論監(jiān)督的過(guò)程中有諸多“禁區(qū)”和“禁忌”，如此一來(lái)，調(diào)查類(lèi)板塊難以形成可持續(xù)的影響力，一些調(diào)查記者在多組稿件被“和諧”之后，對(duì)地市臺(tái)輿論監(jiān)督環(huán)境心灰意冷，跳槽到更高一級(jí)的節(jié)目平臺(tái)。長(zhǎng)此以往，地市臺(tái)的民生新聞欄目輿論缺失、監(jiān)督乏力，輿論監(jiān)督難以形成長(zhǎng)效。

針對(duì)以上問(wèn)題，要推動(dòng)地市臺(tái)民生新聞欄目的發(fā)展，還要從以下幾個(gè)方面下功夫：

第一，成事靠人，建立科學(xué)的選人用人機(jī)制，要培養(yǎng)人才，更要留住人才。地市臺(tái)要想做好“新聞立臺(tái)”，在管理政策和收入分配上，首先要向一線采編記者傾斜，改變機(jī)關(guān)工作人員工資高、福利待遇好，而一線采編人員勞動(dòng)強(qiáng)度大卻收入低微的狀況。民生新聞是地方臺(tái)新聞內(nèi)容中最具活力的部分，也是地方臺(tái)博得本土觀眾關(guān)注度和美譽(yù)度的關(guān)鍵，可以說(shuō)是地方臺(tái)生存和打開(kāi)市場(chǎng)的安身立命之本。而民生新聞欄目的記者往往又是地市臺(tái)記者中最辛苦的，這一群體的收入水平長(zhǎng)期處于溫飽線附近，不利于地市臺(tái)民生新聞欄目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此外，要建立科學(xué)的選人用人機(jī)制，現(xiàn)在的人事制度是逢進(jìn)必考，而所考的內(nèi)容往往是參照行政事業(yè)單位的考試科目，考綜合知識(shí)和申論，對(duì)于完全按公務(wù)員考試內(nèi)容命題的筆試而言，一線采編人員忙于日常工作，往往無(wú)暇準(zhǔn)備和復(fù)習(xí)，在筆試中難以勝出有充分準(zhǔn)備的應(yīng)屆畢業(yè)生和社會(huì)參考人員。而通過(guò)這種考試制度考進(jìn)來(lái)的新員工往往又需要一個(gè)較長(zhǎng)的培育期，這樣工作能力優(yōu)秀的老員工因?yàn)闊o(wú)法解決身份問(wèn)題而陸續(xù)離職，而招考進(jìn)來(lái)的新員工又不能立即上手，這樣就會(huì)導(dǎo)致人才的斷層。新聞媒體記者有別于一般的政府工作人員，這是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作。因此，在人事招考的過(guò)程中要充分考慮到其個(gè)人的平時(shí)表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力，同時(shí)在筆試命題上也要更多的貼近專(zhuān)業(yè)本身，用作品說(shuō)話，最直觀的了解和考察一個(gè)員工的真實(shí)水平以及是否勝任該崗位的工作。

第二，取消頻道制，成立新聞中心，統(tǒng)籌發(fā)展、精細(xì)規(guī)劃，避免新聞同質(zhì)化。物競(jìng)天擇、優(yōu)勝劣汰。一般來(lái)說(shuō)，適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)能夠引導(dǎo)事物往好的方面發(fā)展，然而，地市臺(tái)內(nèi)部的民生新聞競(jìng)爭(zhēng)往往傾向于惡性競(jìng)爭(zhēng)。各頻道的新聞欄目都想脫穎而出，對(duì)于能搶抓收視率的本土突發(fā)事件和熱點(diǎn)話題，誰(shuí)都不愿意放過(guò)。對(duì)于能夠增強(qiáng)自身欄目影響力的民生新聞內(nèi)容，各欄目肆意擴(kuò)充比例和時(shí)長(zhǎng)。頻道制的存在導(dǎo)致新聞同質(zhì)化難以避免，要從根本上解決民生新聞同質(zhì)化的問(wèn)題，就要去頻道制，成立由臺(tái)機(jī)關(guān)直屬的新聞中心，統(tǒng)管各新聞欄目，通過(guò)收視率和其他指標(biāo)對(duì)各欄目節(jié)目質(zhì)量和業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，同時(shí)統(tǒng)籌各欄目新聞?lì)}材，做到不重復(fù)派工，不搞重復(fù)建設(shè)。細(xì)化各欄目分工，明確節(jié)目定位差異，集中優(yōu)勢(shì)人力資源，全力打造一檔質(zhì)量水平高、有影響力的民生新聞欄目。

第三，培養(yǎng)個(gè)性化的優(yōu)秀主持人、增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)直播和節(jié)目互動(dòng)性。對(duì)于民生新聞欄目而言，新聞的報(bào)道形式、節(jié)目的操作流程都是可以借鑒和模仿的、但是有著獨(dú)立個(gè)性的節(jié)目主持人卻是難以復(fù)制和模仿的。民生新聞欄目需要更有鮮明特色的主持人來(lái)塑造欄目形象。例如，湖南經(jīng)視《鐘山說(shuō)事》的主持人鐘山就是以其犀利的言辭和嬉笑怒罵的主持風(fēng)格而在廣大電視觀眾心中留下深刻印象，其主持的節(jié)目《高考天問(wèn)》在微博、微信等自媒體上瘋狂傳播，其個(gè)人的鮮明特色成為欄目營(yíng)銷(xiāo)的最好名片。湖南都市頻道《都市晚間》主持人豪杰，其略帶方言的調(diào)侃式主持風(fēng)格深受觀眾喜愛(ài)，更有早幾年湖南衛(wèi)視《晚間新聞》張丹丹和李銳的主持，其幽默的主持風(fēng)格與欄目風(fēng)格完美的搭配，至今仍被人稱道。對(duì)于地市臺(tái)民生新聞節(jié)目而言，挖掘培養(yǎng)優(yōu)秀的、擁有獨(dú)立個(gè)性的主持人，是保持節(jié)目長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段。

此外，在無(wú)線移動(dòng)終端發(fā)展迅速的今天，傳統(tǒng)的電視媒體已逐漸喪失了其快捷傳播的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于突發(fā)事件和民生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，民生新聞欄目的技術(shù)優(yōu)勢(shì)在于現(xiàn)場(chǎng)直播，2014年香港發(fā)生“占中事件”時(shí)，本港臺(tái)全天24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)直播中環(huán)、旺角等地“占中事件”的最新情況，民眾即便是在餐廳吃飯也可以通過(guò)電視直播隨時(shí)了解到“占中事件”的即時(shí)信息。在美國(guó)災(zāi)難電影中，天災(zāi)來(lái)臨或外星人入侵時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)總是第一時(shí)間通過(guò)電視現(xiàn)場(chǎng)直播來(lái)發(fā)表講話。由此可見(jiàn)電視直播在當(dāng)代民生新聞發(fā)展中的重要性，要實(shí)現(xiàn)民生新聞事件的即時(shí)直播，硬件技術(shù)設(shè)備上的更新還只是財(cái)力能夠解決的問(wèn)題，軟件方面，出鏡記者人才隊(duì)伍的挖掘和培養(yǎng)是電視直播成功的關(guān)鍵。所有的現(xiàn)場(chǎng)直播節(jié)目需要通過(guò)出鏡記者的講述來(lái)串聯(lián)和陳述，像湖南都市頻道《都市一時(shí)間》SNG連線的出鏡記者李中和海瑞已經(jīng)成為湖南人家喻戶曉的名記者。湖南經(jīng)視、湖南都市以及長(zhǎng)沙電視臺(tái)政法頻道都有非常完善的新聞事件直播機(jī)制和人才隊(duì)伍。例如，2013年國(guó)足在長(zhǎng)沙賀龍?bào)w育館迎戰(zhàn)伊拉克的亞洲杯預(yù)選賽之夜，長(zhǎng)沙一女子在暴雨中落入下水井的事件，湖南經(jīng)視的直播小組就第一時(shí)間進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多小時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)直播的報(bào)道，后期各路直播記者組跟進(jìn)，24小時(shí)隨時(shí)插播事件最新動(dòng)態(tài)，為湖南經(jīng)視贏得了觀眾的口碑。因此，要打贏未來(lái)的民生新聞競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)，電視新聞直播是關(guān)鍵。

“起火的化工廠已經(jīng)停產(chǎn)一年半，然而從早上7點(diǎn)到現(xiàn)在，廠內(nèi)的液化烴球罐已經(jīng)發(fā)生了四次爆炸”（背景）。此外，觀眾難以看到的“細(xì)節(jié)”永遠(yuǎn)是出鏡報(bào)道中的重點(diǎn)。白巖松曾經(jīng)提過(guò)他的一次出鏡經(jīng)歷：“香港回歸第二天我做直播時(shí)，提前一個(gè)小時(shí)到了現(xiàn)場(chǎng)，到處逛時(shí)看到管理站里掛著一張鄧小平的大照片。我問(wèn)：‘小平來(lái)過(guò)？’管理站的人說(shuō)：‘來(lái)過(guò)啊，武警講，1992年南巡，鄧小平一個(gè)人站在管理線的門(mén)口站了10分鐘，他姑娘過(guò)來(lái)勸他，爸走吧，他堅(jiān)決不回頭，還在那兒看?！以谥辈ブ姓f(shuō)這個(gè)內(nèi)容，成為這個(gè)報(bào)道當(dāng)中最重要的細(xì)節(jié)?！?［3］出鏡前，做一個(gè)細(xì)致的觀察者，出鏡時(shí)，和觀眾分享畫(huà)面上看不到的內(nèi)容，能讓新聞事件更加完整、生動(dòng)。

（三）說(shuō)“觀眾想不到的”

罕見(jiàn)的、奇特的、反常的事物最能引起觀眾的興趣，也是一條新聞的亮點(diǎn)所在，依然以“路虎車(chē)墜樓”為例，4位市民之所以逃過(guò)一劫，是因?yàn)檫@臺(tái)路虎車(chē)正好掉在了一棵近10米高的樟樹(shù)上，進(jìn)行了緩沖，4位市民才能僥幸逃生。如果記者出鏡時(shí)能介紹這一細(xì)節(jié)，這條新聞會(huì)更加有亮點(diǎn)。此外，新聞不僅僅只是圖個(gè)熱鬧、新鮮，能對(duì)觀眾有所啟發(fā)和幫助是最好的。這就要求出鏡記者不僅有扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底，更應(yīng)該廣泛涉獵各方面知識(shí)，這樣才能在出鏡時(shí)，比觀眾多走一步、多想一些。例如，案件報(bào)道時(shí)，出鏡記者可以教大家如何防范，一些有爭(zhēng)議的新聞事件，可以做一些簡(jiǎn)短的點(diǎn)評(píng)。當(dāng)然，如果延伸的內(nèi)容較為專(zhuān)業(yè)，也可以現(xiàn)場(chǎng)采訪專(zhuān)業(yè)人士，由他們?yōu)橛^眾解答?？偠灾?，一個(gè)優(yōu)秀的出鏡記者，應(yīng)該同時(shí)是觀察者、解說(shuō)者、分析者；一條成功的出鏡報(bào)道，應(yīng)該有亮點(diǎn)、有細(xì)節(jié)、有深度。