摘 要： 2014年3月筆者作為項目經(jīng)理參與了XX省廣電集團(tuán)全省骨干網(wǎng)傳輸項目的建設(shè)，為全省16個地級市分公司提供豐富的多業(yè)務(wù)傳輸通道。該項目于2014年12月建設(shè)完成，為保證項目能在建設(shè)工期內(nèi)高質(zhì)量地建設(shè)完成，合理控制項目范圍，防止范圍蔓延，必須把項目范圍管理作為管理的重點之一，本文以此項目為例，討論如何在系統(tǒng)建設(shè)過程中加強(qiáng)范圍管理，完成項目成功所必須要完成的工作，清楚項目工作范圍和工作內(nèi)容，明確工作任務(wù)，確保項目工程的順利實施，在項目建設(shè)過程中采用多種方式很好地防止了范圍蔓延，保證項目按照預(yù)定的建設(shè)工期和質(zhì)量目標(biāo)完成。

隨著國家信息化建設(shè)步伐的加快，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營商和廣電部門都在積極穩(wěn)步地推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，三大網(wǎng)絡(luò)通過技術(shù)改造，使業(yè)務(wù)趨于相同，網(wǎng)絡(luò)間互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源共享。2014 年3月XX省廣電集團(tuán)為實現(xiàn)全省有線廣播電視業(yè)務(wù)全面數(shù)字化改造，計劃建設(shè)一張全省骨干MSTP/SDH傳輸網(wǎng)，以替換掉原SDH骨干網(wǎng)，承載有線廣播電視業(yè)務(wù)和其他數(shù)據(jù)專網(wǎng)業(yè)務(wù)，新傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)將大大提高全網(wǎng)系統(tǒng)容量和網(wǎng)絡(luò)安全。該項目投資約600萬人民幣，建設(shè)周期為8個月。項目采用XX公司MSTP/SDH傳輸設(shè)備，為確保網(wǎng)絡(luò)安全性，采用二纖雙向復(fù)用段保護(hù)環(huán)。項目采用矩陣型組織結(jié)構(gòu)，從公司各個職能部門抽調(diào)人員，組成專門的項目團(tuán)隊。為保證項目能在建設(shè)工期內(nèi)高質(zhì)量地建設(shè)完成，合理控制項目范圍，防止范圍蔓延，該項目必須把項目范圍管理作為本項目管理的重點之一，本文以此項目為例，討論如何在系統(tǒng)建設(shè)過程中加強(qiáng)范圍管理，完成項目成功所必須要完成的工作，清楚項目工作范圍和工作內(nèi)容，明確工作任務(wù)，確保項目工程的順利實施，包括編制范圍管理計劃、明確范圍定義、創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)、進(jìn)行范圍確認(rèn)和范圍控制等5個部分。在項目建設(shè)過程中采用多種方式很好地防止了范圍蔓延，保證項目按照預(yù)定的建設(shè)工期和質(zhì)量目標(biāo)完成。

1 編制范圍管理計劃

作為一名合格的項目管理者，做任何事情之前都要做好詳細(xì)的計劃，好的計劃是項目成功實施的基礎(chǔ)。項目的范圍管理計劃非常重要，若項目實施過程中沒有范圍管理計劃的指導(dǎo)將會使項目范圍定義不清，工作界面混淆，造成范圍蔓延，導(dǎo)致項目無法如期完成。因此，在該項目中筆者非常重視范圍計劃的制定，在做計劃之前，筆者和核心團(tuán)隊成員查找了公司組織過程資產(chǎn)，找出制定范圍管理計劃的模板，結(jié)合以往類似項目經(jīng)驗，制定出一份初步的范圍計劃，明確如何定義項目范圍，細(xì)化項目范圍說明書，定義和編制工作分解結(jié)構(gòu)，如何確認(rèn)項目范圍和做好范圍控制等，然后召集項目團(tuán)隊全體成員討論，逐步對計劃進(jìn)行修改和完善，在大家的共同努力和積極參與下，制定出一份詳細(xì)的科學(xué)的范圍管理計劃。

2 范圍定義

一個成功的項目，應(yīng)該做且只做成功完成項目所需的全部工作，為保證這一點，就需要在項目前期定義一個明確的項目范圍。在項目初期，筆者帶領(lǐng)團(tuán)隊，到客戶現(xiàn)場收集需求，組織客戶的建設(shè)部、運(yùn)維部、質(zhì)監(jiān)部、客服部及各地市分公司網(wǎng)絡(luò)主管領(lǐng)導(dǎo)及團(tuán)隊成員，召開需求討論會共同商討項目范圍，明確雙方的工作界面，建立項目范圍共識。工作人員積極地給用戶講解與引導(dǎo)，使需求逐步清晰具體，消除歧義，形成完善的需求文檔。隨著項目信息不斷豐富，項目范圍逐步得到細(xì)化。

基于需求文檔，筆者召集項目團(tuán)隊并邀請客戶項目負(fù)責(zé)人及技術(shù)代表一起進(jìn)行項目實施過程評價，通過管理和專業(yè)角度，發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)項目實施細(xì)節(jié)，最終形成完整的項目范圍說明書。主要包括：（1）項目前期準(zhǔn)備工作描述，機(jī)房環(huán)境勘察，線路資源準(zhǔn)備，環(huán)境配套完善，現(xiàn)網(wǎng)業(yè)務(wù)收集，新設(shè)備發(fā)貨跟蹤等（2）項目各階段可交付成果描述，設(shè)備到貨及開箱驗收，設(shè)備硬件安裝及加電，各網(wǎng)元的單點調(diào)試，全網(wǎng)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，設(shè)備功能測試，全網(wǎng)業(yè)務(wù)測試，業(yè)務(wù)割接上線等（3）制定項目各個階段目標(biāo)，明確項目進(jìn)度、成本、質(zhì)量及技術(shù)可量化標(biāo)準(zhǔn)（4）產(chǎn)品驗收標(biāo)準(zhǔn)描述，明確設(shè)備的驗收測試項目，業(yè)務(wù)及功能測試方法，確定項目的初驗和終驗標(biāo)準(zhǔn)（5）項目整體完成目標(biāo)，項目總預(yù)算，需求的資源以及主要里程碑等信息描述，使項目團(tuán)隊成員能更加清晰了解項目范圍，以便更好地指導(dǎo)項目的實施。

3 創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)WBS

基于項目范圍說明書，團(tuán)隊開始對項目范圍進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解，將項目分解為更小、更易于管理的工作單元，作為進(jìn)度安排、成本估算和項目監(jiān)控的基礎(chǔ)。采用分級樹形結(jié)構(gòu)分解項目范圍，使項目內(nèi)容清晰、明確、具體、一目了然，最終形成該項目的工作分解結(jié)構(gòu)WBS，確保項目結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性和完整性。在分解的過程中，按照如下原則進(jìn)行。

3.1 在各層次上保持項目的完整性，將項目中的各機(jī)房環(huán)境及配套設(shè)施準(zhǔn)備，設(shè)備到貨跟蹤及開箱驗貨，設(shè)備硬件安裝及加電，各網(wǎng)元的單點調(diào)試，全網(wǎng)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，設(shè)備功能測試，全網(wǎng)業(yè)務(wù)測試及業(yè)務(wù)割接上線等完整的模塊一一列出，避免遺漏重要的組成部分。

3.2 針對每個項目模塊，細(xì)分工作

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