摘 要：近年來(lái)，頻繁爆發(fā)的網(wǎng)絡(luò)群體性事件引起了人們廣泛關(guān)注，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的發(fā)展都產(chǎn)生了一定的影響。特別是隨著自媒體時(shí)代到來(lái)，微博、微信等新媒體的出現(xiàn)，為公眾更多地參與到公共事件提供了可能，現(xiàn)實(shí)生活中無(wú)處發(fā)泄的矛盾，公眾可以利用新媒體在網(wǎng)絡(luò)上一吐為快，網(wǎng)絡(luò)群體性事件此起彼伏正是社會(huì)矛盾在網(wǎng)絡(luò)上的體現(xiàn)。因此，自媒體時(shí)代下，如何良好地運(yùn)用新媒體和社會(huì)公眾溝通，并且做好網(wǎng)絡(luò)群體性事件應(yīng)對(duì)措施是值得探討的問(wèn)題。

1 自媒體時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)群體性事件

1.1 自媒體時(shí)代

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，博客、播客、微博、微信等已成為新媒體的重要形態(tài)，媒體變得越來(lái)越平民化、私人化，憑借手機(jī)客戶端和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，人人都可以成為傳播的主體，人人都是信息的傳播者，可以隨時(shí)隨地發(fā)出自己的聲音，可以說(shuō)我們已經(jīng)進(jìn)入了“人人皆媒體”的“自媒體”時(shí)代。

關(guān)于自媒體的定義有很多，目前受到學(xué)者們廣泛認(rèn)可的是2009年由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）所提出的：私人化、平民化、自主化的傳播者，以現(xiàn)代化、電子化的手段，如郵件、手機(jī)、博客等，向不特定的大多數(shù)或特定個(gè)體傳遞信息的新媒體，稱之為自媒體。

1.2 網(wǎng)絡(luò)群體性事件

網(wǎng)絡(luò)群體性事件其實(shí)是一個(gè)中性的概念。廣義上來(lái)說(shuō)，能夠引起人們普遍關(guān)注的都可以說(shuō)是網(wǎng)絡(luò)群體性事件，可能是娛樂(lè)事件，也可能是突發(fā)性事件或政治事件等。而狹義上的網(wǎng)群事件是指一些和政府關(guān)聯(lián)，公民和政府之間矛盾和摩擦，并引起惡劣影響的事件。

網(wǎng)群事件主要發(fā)源于微博、人數(shù)密集的論壇、貼吧等，通過(guò)大家相互轉(zhuǎn)載、評(píng)論、發(fā)帖等互動(dòng)行為進(jìn)行傳播，由此引起其他網(wǎng)民的關(guān)注，進(jìn)而引發(fā)大規(guī)模的響應(yīng)。但是，網(wǎng)群事件并不都是惡劣性事件，也有一些傳播正能量的行為，微博也在一些正面的網(wǎng)群事件中起到了積極作用，例如，汶川地震時(shí)的一呼百應(yīng)的捐款，也有其積極地影響。

2 自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)群體事件的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)

自媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)群體性事件的主要特點(diǎn)以及發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

2.1 網(wǎng)絡(luò)群體事件傳播更為迅速、影響更為廣泛

自媒體的出現(xiàn)使信息傳播更為及時(shí)和迅速，實(shí)現(xiàn)了信息的隨時(shí)隨地傳播，也使得信息在短時(shí)間內(nèi)傳播的范圍更為廣泛。以微博為例，它打破了傳統(tǒng)媒體線性傳播模式，實(shí)現(xiàn)了裂變式的擴(kuò)散傳播，相比于傳統(tǒng)媒體點(diǎn)對(duì)面的傳播模式，利用微博，可以達(dá)到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的傳播方式，傳播更加迅速和精準(zhǔn)。因此，微博使網(wǎng)絡(luò)群體事件的傳播更為迅速。另一方面，網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有時(shí)間和空間的限制，網(wǎng)絡(luò)用戶可以同時(shí)對(duì)一件事進(jìn)行關(guān)注，微博的平民化特征更使每個(gè)人都可以成為傳播過(guò)程中的主體，借助微博的評(píng)論、轉(zhuǎn)載和互動(dòng)等功能，人們可以實(shí)現(xiàn)自身的傳播，參與到網(wǎng)絡(luò)群體性事件的傳播過(guò)程，這就使群體性事件的影響更為廣泛。特別是當(dāng)一件事成為人們的焦點(diǎn)時(shí)，微博的傳播速度以及范圍是驚人的，造成了網(wǎng)絡(luò)群體事件傳播更為迅速和廣泛。

2.2 網(wǎng)絡(luò)群體事件對(duì)社會(huì)公共問(wèn)題的關(guān)注依然密切

對(duì)比人民網(wǎng)2013年和2014年網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告，我們不難發(fā)現(xiàn)，公眾所關(guān)注的焦點(diǎn)仍然聚集在重大社會(huì)公共問(wèn)題上，主要集中在社會(huì)矛盾、吏治反腐、公共管理、公共矛盾等幾個(gè)方面。2014年人們對(duì)政府的反腐話題關(guān)注度較之2013年有所下降，但是仍然是大家關(guān)注的焦點(diǎn)，例如周永康案件，說(shuō)明公眾對(duì)于公權(quán)如何進(jìn)行社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整這一問(wèn)題仍然十分敏感。同時(shí)，關(guān)于民生的問(wèn)題仍然是公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題、居民的健康問(wèn)題等與人們?nèi)粘Ｉ钪袀€(gè)人切身利益相關(guān)的問(wèn)題仍然受到全社會(huì)持續(xù)和廣泛的關(guān)注。例如，2014蘭州自來(lái)水苯含量超標(biāo)事件和廣東茂名PX群體性事件，2013年的香港奶粉限購(gòu)令，關(guān)于延遲退休年齡的問(wèn)題，小商販與城管的沖突問(wèn)題、醫(yī)患問(wèn)題等。除此之外，涉及到公共安全的突發(fā)性事件也是輿情的爆發(fā)點(diǎn)，比如2014年昆明火車站的暴力恐怖事件、山東招遠(yuǎn)的麥當(dāng)勞血案等，都引起全民廣泛關(guān)注。

2.3 網(wǎng)絡(luò)群體事件發(fā)展過(guò)程中公眾的情緒更容易激化和難以控制

勒龐的群盲理論認(rèn)為當(dāng)一群人聚集在一起時(shí)，會(huì)形成群體心理，它們不是簡(jiǎn)單的個(gè)體的累加，反而會(huì)表現(xiàn)出特定的特征，它們每個(gè)人的思想和情感都會(huì)表達(dá)出來(lái)。特別是在網(wǎng)絡(luò)群體中，網(wǎng)絡(luò)為社會(huì)公眾提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，微博的匿名性、私人化等特性，使一些人感覺(jué)不受法律和道德約束，針對(duì)網(wǎng)群事件時(shí)表達(dá)意見(jiàn)時(shí)言論就更加自由，更容易失去理性，因此，當(dāng)群體性事件發(fā)生時(shí)，公眾的情緒就更容易激化。另一方面，網(wǎng)絡(luò)群體事件的突發(fā)性，增加了相關(guān)部門在管理工作的難度，在現(xiàn)實(shí)中群體性事件發(fā)生之時(shí)，由于受到時(shí)空的限制，可以在較短時(shí)間內(nèi)得到很好的控制。但是，網(wǎng)絡(luò)使人們不受時(shí)空的控制同時(shí)去關(guān)注一件事，特別是利用微博互動(dòng)，可以短時(shí)間內(nèi)造成更廣泛范圍內(nèi)的影響。這種突發(fā)性往往無(wú)法預(yù)料，一經(jīng)爆發(fā)就已經(jīng)造成很大的影響，也就為政府的控制增加了難度。

3 如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件

古人云：“禁于未發(fā)之謂預(yù)”，“防為上，救為次，戒為下”，對(duì)于網(wǎng)群事件的治理，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防和疏通為主的措施，以達(dá)到網(wǎng)絡(luò)和諧與社會(huì)穩(wěn)定的目的。網(wǎng)絡(luò)群體事件的應(yīng)對(duì)措施主要有以下四種途徑。

3.1 提高社會(huì)公眾的媒介素養(yǎng)

媒介素養(yǎng)是指在人們面對(duì)不同媒體中各種信息時(shí)所表現(xiàn)出的信息的選擇能力、質(zhì)疑能力、理解能力、評(píng)估能力、創(chuàng)造和生產(chǎn)能力以及思辨的反應(yīng)能力。

目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)群體性事件爆發(fā)的主要原因之一是公眾缺乏媒介素養(yǎng)。一方面，由于傳播者沒(méi)有基本的職業(yè)道德素養(yǎng)，傳播網(wǎng)絡(luò)謠言。例如，靠制造謠言盈利的“秦火火”“立二拆四”等人，他們?cè)谖⒉┥侠弥{言制造極端言論，引起人們的關(guān)注，然后和企業(yè)勾結(jié)，為企業(yè)進(jìn)行營(yíng)銷，賺取利潤(rùn)，網(wǎng)絡(luò)“大V”變成“大謠”就是最好的例子。另一方面，受眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)中充斥著的各種各樣的信息，沒(méi)有基本的辨別能力和批判能力，容易輕信網(wǎng)絡(luò)中的謠言傳播，只會(huì)人云亦云，盲目跟風(fēng)。

因此，提高全民的媒介素養(yǎng)是防治網(wǎng)群事件的有效方式之一，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的高度重視，媒介素養(yǎng)教育應(yīng)該被當(dāng)作公民素養(yǎng)教育的一個(gè)重要的內(nèi)容。首先，加強(qiáng)對(duì)青少年的媒介教育，學(xué)校應(yīng)該開(kāi)設(shè)媒介素養(yǎng)教育課程，提高青少年的媒介素養(yǎng)。其次，對(duì)普通的大眾網(wǎng)民進(jìn)行媒介素養(yǎng)教育，使他們?cè)诿鎸?duì)網(wǎng)絡(luò)上五花八門的垃圾信息、暴力信息、非法信息等負(fù)面信息時(shí)，有基本的免疫力，學(xué)會(huì)理性地思考，不要盲從。最后，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)公眾多關(guān)注主流媒體的信息，對(duì)信息有基本的批判能力，能夠正確地認(rèn)識(shí)、理解和運(yùn)用信息。

3.2 增加公眾反饋渠道

目前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾層出不窮，并且呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢(shì)。例如，社會(huì)財(cái)富和資源分配不均，貧富差別大，部分政府官員腐敗作風(fēng)和官僚主義，還有與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、房屋拆遷問(wèn)題、醫(yī)患糾紛，以及關(guān)乎公民自身權(quán)利的司法問(wèn)題等。在現(xiàn)實(shí)生活中這些問(wèn)題得不到合理合法的妥善處理，人們找不到可以表達(dá)和發(fā)泄的渠道，只能借助于網(wǎng)絡(luò)渠道宣泄自己的憤怒，以達(dá)到引起政府和社會(huì)關(guān)注的目的，這就間接造成了社會(huì)矛盾在網(wǎng)絡(luò)空間的激化，網(wǎng)群事件正是社會(huì)矛盾在網(wǎng)絡(luò)上的集中體現(xiàn)。

互聯(lián)網(wǎng)從側(cè)面集中反映了當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)狀，也是政府發(fā)現(xiàn)社會(huì)基層問(wèn)題的一個(gè)有效途徑，政府可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，了解到社會(huì)現(xiàn)實(shí)中人們關(guān)注最多的問(wèn)題，以及社會(huì)矛盾的主要表現(xiàn)情況。同時(shí)，政府可以利用網(wǎng)絡(luò)，借助于自身媒體資源優(yōu)勢(shì)，增加公眾的反饋渠道，實(shí)現(xiàn)自下而上的民意表達(dá)，更多的關(guān)注民生，傾聽(tīng)人民的呼聲，真正地融入到群眾中，對(duì)民眾所反映的問(wèn)題，及時(shí)地采取措施進(jìn)行解決，以免小事拖大，大事拖炸，使事情愈演愈烈，導(dǎo)致不可收拾的局面。

3.3 建立和健全網(wǎng)絡(luò)管理相關(guān)制度和法規(guī)

網(wǎng)絡(luò)管理制度和法規(guī)的缺失是造成網(wǎng)絡(luò)群體性事件的一個(gè)重要原因。公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬化空間的認(rèn)識(shí)不全面，以及相對(duì)滯后的管理制度，特別是相關(guān)法律法規(guī)的缺失，使相關(guān)部門在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件時(shí)，沒(méi)有一個(gè)明確的、可操作的規(guī)章制度，不能進(jìn)行有效的監(jiān)管。

因此，要做好虛擬網(wǎng)絡(luò)的管理工作，應(yīng)當(dāng)建立和健全網(wǎng)絡(luò)管理的相關(guān)制度和法規(guī)，把網(wǎng)絡(luò)群體性事件的治理納入法治的軌道，使相關(guān)部門的管理工作有法可依、依法引導(dǎo)、依法治理，這樣就能對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施有效的監(jiān)管。在監(jiān)管的過(guò)程中，可以采取及時(shí)、有效的措施對(duì)網(wǎng)群事件進(jìn)行梳理和引導(dǎo)，防止網(wǎng)群事件的進(jìn)一步惡化。同時(shí)，也可以使一些網(wǎng)民的行為受到相關(guān)法律法規(guī)的約束，不能毫無(wú)顧慮地為所欲為，散布惡意信息和網(wǎng)絡(luò)謠言，做出一些違反道德和法律的惡劣行徑。對(duì)于網(wǎng)群事件的治理，需要鼓勵(lì)公眾自覺(jué)地堅(jiān)守法律的底線，積極地為建設(shè)健康和諧的網(wǎng)絡(luò)秩序而努力。

3.4 政府部門做好相關(guān)工作

首先，政府部門在實(shí)施相關(guān)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意工作方式。政府管理部門在處理一些社會(huì)矛盾時(shí)，需要以理服人，以情感人，細(xì)致耐心地做好相關(guān)工作，而不能采取簡(jiǎn)單粗暴的處理方式，或者用強(qiáng)制的命令推行某些措施，對(duì)群眾的利益造成損害。

其次，政府部門應(yīng)當(dāng)做好輿論引導(dǎo)工作。政府部門應(yīng)當(dāng)合理利用信息和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，保證政府信息的透明性，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，以便對(duì)社會(huì)矛盾做出及時(shí)的判斷，進(jìn)而采取預(yù)警措施。例如，政府可以利用門戶網(wǎng)站和傳統(tǒng)媒體，公開(kāi)和宣傳政府信息，主動(dòng)做好政府的政策法規(guī)的解讀，正確回應(yīng)工作的質(zhì)疑，提升政府的公信力。還可以利用政務(wù)微博和政務(wù)微信及時(shí)與民眾溝通和互動(dòng)，掌握民眾最新的思想動(dòng)態(tài)，以達(dá)到預(yù)防網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生的目的。

最后，政府部門應(yīng)當(dāng)更好地利用主流媒體，使主流媒體做好政府和民眾間的調(diào)節(jié)工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，牢牢把握輿論的導(dǎo)向，掌握輿論工作的主動(dòng)權(quán)，減少政府和群眾之間的摩擦，共同構(gòu)建和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。